Приказ Росздравнадзора от 02.12.2015 N 8955 "Об утверждении Положения о порядке сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, а также лицами, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачислении средств, вырученных от его реализации"

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ
от 2 декабря 2015 г. N 8955

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СООБЩЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ,
ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, О ПОЛУЧЕНИИ ПОДАРКА
В СВЯЗИ С ПРОТОКОЛЬНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ, СЛУЖЕБНЫМИ
КОМАНДИРОВКАМИ И ДРУГИМИ ОФИЦИАЛЬНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ,
УЧАСТИЕ В КОТОРЫХ СВЯЗАНО С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМИ СЛУЖЕБНЫХ
(ДОЛЖНОСТНЫХ) ОБЯЗАННОСТЕЙ, СДАЧИ И ОЦЕНКИ ПОДАРКА,
РЕАЛИЗАЦИИ (ВЫКУПА) И ЗАЧИСЛЕНИИ СРЕДСТВ,
ВЫРУЧЕННЫХ ОТ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597; ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150; ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50, ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53, ст. 7620; ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326; ст. 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441; ст. 3462; ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6351; N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 49, ст. 6905; N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62; ст. 63; N 14, ст. 2008; N 24, ст. 3374; N 41, ст. 5639), подпунктом "б" пункта 5 Национального плана противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 15, ст. 1729; 2015, N 29, ст. 4477) и постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 279; 2015, N 42, ст. 5798), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, а также лицами, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачислении средств, вырученных от его реализации.

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 13 ноября 2014 г. N 7630 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
М.А.МУРАШКО

1. Настоящее Положение определяет порядок сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, а также лицами, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (далее соответственно - гражданские служащие, работники организаций), о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

"подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями" - подарок, полученный гражданским служащим, работником организации от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);

"получение подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей" - получение гражданским служащим, работником организации лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностным регламентом (должностной инструкцией), а также в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной и трудовой деятельности указанных лиц.

3. Гражданские служащие, а также работники организаций не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

4. Гражданские служащие, а также работники организаций обязаны в порядке, предусмотренном настоящим Положением, уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, Росздравнадзор (территориальный орган Росздравнадзора, организацию), в которых указанные лица проходят государственную службу или осуществляют трудовую деятельность.

5. Уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей (далее - уведомление), составленное по форме в соответствии с приложением к Типовому положению о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10, представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы центрального аппарата Росздравнадзора (уполномоченному лицу территориального органа Росздравнадзора, уполномоченному лицу организации), в которых гражданский служащий, работник организации проходят государственную службу или осуществляют трудовую деятельность (далее - уполномоченное структурное подразделение). К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.

При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, по причине, не зависящей от гражданского служащего, работника организации, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.

6. Уведомление составляется в 2 экземплярах, один из которых возвращается лицу, представившему уведомление, с отметкой о регистрации, другой экземпляр направляется в комиссию по поступлению и выбытию активов Росздравнадзора (организации), образованные в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете (далее - комиссия).

7. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тысячи рублей либо стоимость которого получившим его гражданскому служащему, работнику организации неизвестна, сдается в Финансово-экономическое управление Росздравнадзора (ответственному лицу территориального органа Росздравнадзора, ответственному лицу организации), которое принимает его на хранение по акту приема-передачи подарка по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в журнале регистрации уведомлений гражданских служащих Росздравнадзора (территориальных органов Росздравнадзора) и работников организаций о получении подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

8. Подарок, полученный гражданским служащим, а также работником организации, независимо от его стоимости, подлежит передаче на хранение в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Положения.

9. До передачи подарка по акту приема-передачи ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет лицо, получившее подарок.

10. В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определение его стоимости проводится на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях с привлечением при необходимости комиссии. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем. Подарок возвращается сдавшему его лицу по акту приема-передачи (возврата) подарка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению в случае, если его стоимость не превышает 3 тысячи рублей.

11. Уполномоченное лицо Финансово-экономического управления Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора, организации) обеспечивает включение в установленном порядке принятого к бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает 3 тысячи рублей, в реестр федерального имущества.

12. Гражданский служащий, работник организации, сдавшие подарок, могут его выкупить, направив на имя руководителя Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора, организации) соответствующее заявление о выкупе подарка по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.

13. Финансово-экономическое управление Росздравнадзора (уполномоченное лицо территориального органа Росздравнадзора, организации) в течение 3 месяцев со дня поступления заявления, указанного в пункте 12 настоящего Положения, организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме лицо, подавшее заявление, о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.

14. В случае если в отношении подарка, изготовленного из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, не поступило от гражданского служащего, работника организации заявление, указанное в пункте 12 настоящего Положения, либо в случае отказа указанных лиц от выкупа такого подарка, подарок, изготовленный из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, подлежит передаче Финансово-экономическим управлением Росздравнадзора (уполномоченным лицом территориального органа Росздравнадзора, организации) в федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

15. Подарок, в отношении которого не поступило заявление, указанное в пункте 12 настоящего Положения, может использоваться Росздравнадзором (территориальным органом Росздравнадзора, организацией), с учетом заключения комиссии о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора, организации).

16. В случае нецелесообразности использования подарка руководителем Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора, организации) принимается решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа), осуществляемой уполномоченными государственными органами и организациями посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

17. Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная пунктами 13 и 16 настоящего Положения, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

18. В случае если подарок не выкуплен или не реализован, руководителем Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора, организации) принимается решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

                    Акт приема-передачи подарка N _____

                                                     "__" _________ 20__ г.

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что
___________________________________________________________________________
     (Ф.И.О. гражданского служащего Росздравнадзора (территориального
         органа Росздравнадзора, работника организации), должность)
сдал, а материально ответственное лицо
___________________________________________________________________________
                            (Ф.И.О., должность)
принял на ответственное хранение следующие подарки:

Принял на ответственное хранение      Сдал на ответственное хранение

___________ _______________________   ___________ _________________________
 (подпись)   (расшифровка подписи)     (подпись)    (расшифровка подписи)

Принято к учету
___________________________________________________________________________
     (дата и номер решения комиссии по поступлению и выбытию активов)

Исполнитель ___________ _______________________ "__" ______________ 20__ г.
             (подпись)   (расшифровка подписи)

--------------------------------

<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарков.

                                    АКТ
            приема-передачи (возврата) подарка N ______________

                                               от "__" ____________ 20__ г.

Материально ответственное лицо ____________________________________________
___________________________________________________________________________
                            (Ф.И.О., должность)
на  основании  протокола заседания комиссии по приемке подарков, полученных
гражданскими    служащими    Росздравнадзора    (территориального    органа
Росздравнадзора) и работниками организаций, созданных для выполнения задач,
поставленных перед Росздравнадзором, в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими официальными мероприятиями,
от "__" _________________ 20__ г. N _____ возвращает гражданскому служащему
Росздравнадзора   (территориального   органа   Росздравнадзора),  работнику
организации
___________________________________________________________________________
                            (Ф.И.О., должность)
подарок ______________________________________ стоимостью ___________ руб.,
переданный по акту приема-передачи подарка от "__" _________ 20__ г. N ___.

    Выдал                                   Принял
___________/______________________/    ___________/_______________________/
 (подпись)  (расшифровка подписи)       (подпись)   (расшифровка подписи)

"  "                  20   г.              "  "               20   г.

                                        ___________________________________
                                        ___________________________________
                                         (ф.и.о. представителя нанимателя,
                                                    должность)
                                        от ________________________________
                                        ___________________________________
                                          (ф.и.о., занимаемая должность)

                                 Заявление
                             о выкупе подарка

Настоящим заявляю о желании выкупить подарок, полученный мною на
___________________________________________________________________________
      (наименование протокольного мероприятия, служебной командировки
___________________________________________________________________________
    или другого официального мероприятия, место и дата его проведения)
и переданный в ____________________________________________________________
                (наименование уполномоченного структурного подразделения
                Росздравнадзора, территориального органа Росздравнадзора
                                     или организации)
___________________________________________________________________ по акту
приема-передачи подарка от                     "__" ________ 20__ г. N ____

__________________ _________________________
    (подпись)        (расшифровка подписи)

"  "               20   г.