II. РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

Формирование планов и показателей деятельности Роструда

2.1. Планирование работы Роструда по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства по ее реализации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства, плана законопроектной деятельности правительства, планов заседаний Правительства, нормативных правовых актов Российской Федерации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Минтруда России.

2.2. Формирование планов и показателей деятельности Роструда осуществляется на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

2.3. Роструд организует свою работу в соответствии с ежегодным планом работы и показателями деятельности, утверждаемыми Министром труда и социальной защиты Российской Федерации.

2.4. Разработка и представление в Минтруд России проектов планов и прогнозных значений показателей деятельности, а также отчетов об их исполнении Рострудом осуществляется в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством и Минтрудом России.

2.5. Начальники структурных подразделений Роструда, руководители территориальных органов Роструда в субъектах Российской Федерации информируют руководителя Роструда о ходе реализации утвержденных планов в установленные им сроки и представляют при необходимости дополнительные предложения.

2.6. Руководитель Роструда организует исполнение утвержденных планов и показателей деятельности Роструда и несет ответственность за их реализацию и подготовку отчетов об их исполнении.

2.7. Руководитель Роструда систематически информирует Минтруд России о ходе реализации утвержденных планов и показателей и при необходимости представляет ему дополнительные предложения по их достижению.

Особенности организации подготовки
материалов по разработке перспективного финансового плана
Российской Федерации и проекта федерального закона
о федеральном бюджете на соответствующий год

2.8. Руководитель Роструда представляет в Минтруд России предложения по формированию перспективного финансового плана Российской Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год в соответствии с бюджетным законодательством в порядке и сроки, установленные Правительством и Минтрудом России.

2.9. Показатели деятельности Роструда учитываются в процессе бюджетного планирования.

2.10. Планирование показателей деятельности Роструда осуществляется с учетом взаимосвязи между распределением бюджетных ресурсов, фактическими и планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

В процессе планирования деятельности Роструда предусматривается ежегодное представление доклада о результатах и основных направлениях деятельности в Минтруд России. В докладе в обязательном порядке отражаются: стратегические цели, тактические задачи и показатели деятельности; расходные обязательства и формирование контролируемых доходов; бюджетные целевые программы и внепрограммная деятельность; распределение расходов по целям, задачам, программам; результативность бюджетных расходов. Роструд подготавливает планы и показатели деятельности, участвует в подготовке проекта федерального бюджета.

2.11. Роструд осуществляет подготовку доклада о результатах и основных направлениях деятельности, а также проектов плана и показателей деятельности на среднесрочную перспективу с учетом предоставленного Минтруду России методического обеспечения.

Участие Роструда в планировании заседаний Правительства
и порядок подготовки к заседаниям Правительства

2.12. Роструд представляет предложения к плану заседаний Правительства в Минтруд России.

2.13. Начальники структурных подразделений Роструда в установленные сроки представляют в определенное руководителем Роструда структурное подразделение подготовленные на основе федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений, программ и планов деятельности Правительства, поручений Председателя Правительства, Первого заместителя Председателя Правительства, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, заместителей Председателя Правительства и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации предложения по рассмотрению вопросов на заседании Правительства, содержащие:

наименование вопроса;

краткое обоснование необходимости рассмотрения вопроса на заседании Правительства;

общую характеристику и основные положения вопроса;

форму предлагаемого решения;

перечень соисполнителей;

дату рассмотрения на заседании Правительства;

указание на наличие или отсутствие необходимости рассмотрения вопроса Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации.

2.14. Предложения по рассмотрению дополнительных (внеплановых) вопросов подготавливаются (в том числе в инициативном порядке) начальниками структурных подразделений Роструда с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 2.12, 2.13 настоящего регламента.

2.15. Заместители руководителя Роструда, начальники структурных подразделений Роструда, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления руководителю Роструда.

2.16. Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства, с соответствующим сопроводительным письмом в Минтруд России представляются на рассмотрение Министра в установленный им срок, но не позднее чем за 15 дней до планируемой даты рассмотрения на заседании Правительства.

2.17. Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства, по которым Роструд является соисполнителем, подготавливаются начальниками структурных подразделений Роструда и согласовываются соответствующим заместителем руководителя Роструда или руководителем Роструда в первоочередном порядке. Начальники структурных подразделений Роструда, участвующие в подготовке указанных материалов, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления ответственному исполнителю.

2.18. В случае наличия существенных разногласий заместитель руководителя Роструда или начальник структурного подразделения Роструда информирует руководителя Роструда и действует в соответствии с его указаниями.

2.19. Проект повестки заседания Правительства и соответствующие материалы, поступившие в Роструд из Аппарата Правительства Российской Федерации в соответствии с Регламентом Правительства, незамедлительно доводятся для подготовки замечаний и предложений до соответствующих начальников структурных подразделений Роструда, а также до руководителя Роструда.

Материалы, поступившие в Роструд менее чем за 5 дней до заседания Правительства, рассматриваются начальниками структурных подразделений Роструда в первоочередном порядке. Замечания и предложения по указанным материалам незамедлительно представляются руководителю Роструда.

2.20. При необходимости начальники структурных подразделений Роструда подготавливают для руководителя Роструда замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам для представления их в Правительство не позднее чем за 24 часа до начала заседания.

2.21. Проект доклада руководителя Роструда на заседании Правительства подготавливается соответствующим структурным подразделением Роструда и представляется на рассмотрение руководителя Роструда в установленный им срок.

Планирование деятельности руководителей Роструда,
порядок выезда в командировку и ухода в отпуск

2.22. Руководитель планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Министром труда и социальной защиты Российской Федерации, а также по его поручению (указанию) в мероприятиях, проводимых Президентом Российской Федерации, Правительством, палатами Федерального Собрания, руководителями федеральных органов исполнительной власти, и иных мероприятиях.

2.23. Заместители руководителя Роструда, начальники структурных подразделений Роструда, заместители начальников, советники и помощники руководителя Роструда планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководителем Роструда, а также (по его поручению) в иных мероприятиях.

2.24. Выезд в командировку и уход в отпуск руководителя Роструда осуществляются по решению Министра труда и социальной защиты Российской Федерации и на основании приказа Роструда.

Выезд в командировку и уход в отпуск заместителей руководителя Роструда осуществляются с согласия руководителя Роструда и на основании приказа Роструда.

2.25. Выезд в командировку и уход в отпуск начальников структурных подразделений Роструда, советников и помощников руководителя Роструда, а также руководителей территориальных органов Роструда в субъектах Российской Федерации за пределы субъекта Российской Федерации, а для руководителей территориальных органов Роструда, на которых возложены функции координации работы в округах, за пределы соответствующих округов, осуществляются по решению руководителя Роструда.

Выезд в командировку и уход в отпуск иных сотрудников Роструда осуществляется с согласия начальников структурных подразделений Роструда и на основании приказа Роструда.

2.26. Командирование федеральных государственных гражданских служащих Роструда осуществляется в порядке и на условиях, которые определены законодательством Российской Федерации.

Основные правила организации документооборота в Роструде

2.27. Правила организации работы с документами в Роструде устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определяются настоящим регламентом и инструкцией по делопроизводству в Роструде (далее - Инструкция по делопроизводству).

Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями.

2.28. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в структурных подразделениях Роструда возлагается на начальников структурных подразделений.

Непосредственная работа по документационному обеспечению в структурных подразделениях Роструда осуществляется лицами, ответственными за делопроизводство.

2.29. Акты Роструда, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной формы, содержащих его наименование, соответствующее наименованию, указанному в Положении о Роструде.

Над наименованием Роструда, в том числе полным, указывается полное или сокращенное наименование Минтруда России.