ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 30 октября 2013 г. N 506
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ АКТА
ПРЕДДЕКЛАРАЦИОННОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ
СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ И ПОРТОВЫХ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)
В соответствии с Положением о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698; 2009, N 2, ст. 258; 2012, N 22, ст. 2865; N 45, ст. 6246; 2013, N 14, ст. 1700), Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
Врио руководителя
А.В.ФЕРАПОНТОВ
Утверждена
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 30 октября 2013 г. N 506
(Форма)
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель ____________________________
(наименование организации
декларанта)
_________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"__" ____________________________ 20__ г.
АКТ
преддекларационного обследования гидротехнических сооружений
___________________________________________________________________________
(полное наименование гидротехнического сооружения
(комплекса гидротехнических сооружений))
________________________________________
(регистрационный код гидротехнических
сооружений в Российском регистре)
________________________________________
(реквизиты приказа о создании Комиссии
по преддекларационному обследованию
гидротехнических сооружений)
________________________________________ "__" ___________ 20__ г.
(место составления акта)
I. Общие сведения и краткая характеристика гидротехнического
сооружения (комплекса гидротехнических сооружений)
1. ________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование гидротехнического сооружения
(комплекса гидротехнических сооружений) (далее - ГТС))
2. Дата ввода ГТС в эксплуатацию
___________________________________________________________________________
(реквизиты акта государственной комиссии приемки ГТС в эксплуатацию)
3. Сведения о собственнике ГТС:
3.1. ______________________________________________________________________
(форма собственности: государственная, муниципальная, частная)
3.2. ______________________________________________________________________
(собственник ГТС: Российская Федерация, субъект Российской Федерации
(наименование), муниципальное образование (наименование),
организация (полное и сокращенное наименование, адрес, телефон,
факс, адрес электронной почты), физическое лицо
(Ф.И.О., паспортные данные))
4. Сведения об эксплуатирующей организации для ГТС, находящихся в
государственной или муниципальной собственности:
4.1. ______________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование эксплуатирующей организации,
адрес, телефон, факс)
4.2. ______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации)
4.3. ______________________________________________________________________
(форма передачи функций по эксплуатации ГТС эксплуатирующей
организации: хозяйственное ведение, оперативное управление,
по иным основаниям)
4.4. ______________________________________________________________________
(численность и квалификация работников соответствующего
подразделения эксплуатирующей организации, на которое возложены
функции эксплуатации ГТС, наличие специалистов
с гидротехническим образованием)
5. Сведения об эксплуатирующей организации (для ГТС, находящихся в частной
собственности):
___________________________________________________________________________
(наименование организации (юридического лица), осуществляющей
эксплуатацию ГТС, форма передачи функций по эксплуатации ГТС
эксплуатирующей организации (договор аренды, договор на выполнение
услуг, по иным основаниям))
6. Сведения о разработчике проекта ГТС:
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование проектной организации,
для существующей в настоящее время организации - адрес, телефон,
факс, банковские реквизиты)
7. Сведения о строительных организациях, выполнивших строительство ГТС
и монтаж оборудования, генеральных подрядчиках:
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации, а в случае,
если организация существует в настоящее время, - адрес, телефон, факс,
адрес электронной почты, наименование правопреемника)
8. Дата предшествующего преддекларационного обследования ГТС: _____________
9. Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за
вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС:
9.1. ______________________________________________________________________
(источник возмещения вреда, который может быть причинен
в результате аварии ГТС)
9.2. ______________________________________________________________________
(значения вероятного вреда, который может быть причинен
в результате аварии ГТС, определенного для сценария наиболее
тяжелой аварии ГТС, а также для сценария наиболее
вероятной аварии ГТС)
9.3. ______________________________________________________________________
(наименование и адрес организации-страховщика; размер страховой
суммы по договору обязательного страхования гражданской
ответственности, реквизиты и срок действия договора страхования)
10. Местонахождения и основные параметры ГТС:
10.1. _____________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального
образования, бассейнового округа, на территории которого
расположено ГТС)
10.2. _____________________________________________________________________
(название водного объекта, на котором расположено ГТС,
местоположение створа ГТС - расстояние от устья или истока
водотока, водосборная площадь)
10.3. _____________________________________________________________________
(сведения о предоставлении в пользование земельного участка,
необходимого для размещения ГТС: реквизиты документа,
устанавливающего право собственности или иные права
на земельный участок)
10.4. _____________________________________________________________________
(расчетный максимальный расход воды (обеспеченность),
включая основной, поверочный расчетные случаи)
10.5. _____________________________________________________________________
(суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения
гидроузла (с учетом аккумулирования части стока реки
в водохранилище), включая основной, поверочный расчетные случаи)
10.6. _____________________________________________________________________
(общая длина напорного фронта обследуемого ГТС, отметки
нормального и форсированного подпорного уровней, для ГТС
накопителей - максимальная отметка уровня воды, максимальная
отметка заполнения, проектная и фактическая)
10.7. _____________________________________________________________________
(наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих
сооружений каскада водохранилищ на реке и ее притоках выше
и ниже створа водоподпорных ГТС, формирующих водный режим
бассейна реки, в том числе в случаях аварий ГТС)
10.8. _____________________________________________________________________
(информация и общие характеристики ГТС, входящих в комплекс
обследуемого ГТС)
11. Краткое описание ГТС:
11.1. _____________________________________________________________________
(назначение, класс и вид ГТС, фактический и нормативный срок
эксплуатации ГТС, класс опасности, класса токсичности
складируемых отходов)
11.2. _____________________________________________________________________
(тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах
основных элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню и подошве,
максимальная строительная высота, тип дренажа и откосов ГТС,
максимальная водопропускная способность ГТС,
максимальный расчетный напор)
11.3. _____________________________________________________________________
(сведения о водном объекте, расположенном в верхнем и нижнем
бьефах ГТС: название, назначение, дата ввода в эксплуатацию,
объем, площадь поверхности, длина, глубина, режим регулирования,
температурный режим водного объекта, расстояние между
створами плотин водных объектов по водотоку,
сведения о ледоставе)
11.4. _____________________________________________________________________
(сведения об имевших место реконструкциях и капитальных
ремонтах ГТС за последние 5 лет)
11.5. _____________________________________________________________________
(общая характеристика природных условий в зоне расположения ГТС:
природно-климатические условия, гидрологические, топографические
сведения, инженерно-геологические и геокриологические
условия, сейсмичность)
11.6. _____________________________________________________________________
(сведения о прошедших паводках в створе ГТС за период
их эксплуатации (год и расход паводка, превышающего
или близкого к расчетному))
11.7. _____________________________________________________________________
(наличие декларации безопасности ГТС, разрешения на эксплуатацию
ГТС, согласованных в установленном порядке правил эксплуатации
ГТС, правил эксплуатации водохранилищ, правил использования
водных ресурсов, срок их действия)
II. Анализ и оценка безопасности гидротехнического сооружения,
включая определение возможных источников опасности
12. Основные сведения, характеризующие уровень безопасности ГТС:
12.1. _____________________________________________________________________
(организация эксплуатации ГТС, включая наличие локальных правил
технической эксплуатации ГТС, выполнение регулярных
инструментальных и визуальных наблюдений за техническим
состоянием ГТС, наличие и краткое описание средств измерений
и контроля (далее - КИА), других элементов системы мониторинга
ГТС, порядок метрологического обслуживания КИА, наличие схем
размещения КИА, сертифицированных методик измерения
и исполнительной документации по установке КИА, информация
о соответствии системы организации контроля за техническим
состоянием ГТС требованиям законодательства, нормам и правилам
технического регулирования в области безопасности ГТС)
12.2. _____________________________________________________________________
(диагностические показатели надежности и безопасности ГТС,
наличие критериев безопасности ГТС)
12.3. _____________________________________________________________________
(краткая характеристика всех аварийных ситуаций и аварий,
произошедших на ГТС объекта за период их эксплуатации, включая
отказы гидромеханического и технологического оборудования,
которые могут привести к аварии ГТС)
12.4. _____________________________________________________________________
(сведения (отчет) о выполнении плана мероприятий по обеспечению
безопасности ГТС, принятого по результатам предшествующего
декларирования безопасности ГТС, с указанием причин
невыполнения отдельных позиций плана)
12.5. _____________________________________________________________________
(сведения (отчет) о выполнении предписаний органа государственного
надзора за безопасностью ГТС за период действия предшествующей
декларации безопасности ГТС)
12.6. _____________________________________________________________________
(сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС и природных
условий по сравнению с принятыми в проекте)
12.7. _____________________________________________________________________
(сведения о подготовке и аттестации работников соответствующего
подразделения эксплуатирующей организации)
12.8. _____________________________________________________________________
(оценка соответствия фактических параметров ГТС проекту
и критериям безопасности, проекту, действующим сводам правил
и стандартам в области безопасности ГТС, а также нормативным
правовым актам в области локализации и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций)
12.9. _____________________________________________________________________
(выявленные в процессе эксплуатации и при выполнении
преддекларационных обследований дефекты сооружений, оснований
и гидромеханического оборудования, а также нарушения правил
и норм эксплуатации ГТС)
13. Оценка риска аварии ГТС (по данным предшествующего декларирования
безопасности ГТС):
13.1. _____________________________________________________________________
(источники опасности и сценарии возможных аварий для ГТС,
результаты оценки риска вероятности аварий по каждому сценарию
с указанием методики оценки риска)
13.2. _____________________________________________________________________
(максимальное значение вероятности аварии ГТС)
13.3. _____________________________________________________________________
(результаты расчета максимального размера вероятного вреда,
который может быть причинен в результате аварии ГТС)
13.4. _____________________________________________________________________
(характер чрезвычайной ситуации, возникающей в случае аварии ГТС)
13.5. _____________________________________________________________________
(сведения о непревышении или превышении фактическим расчетным
значением риска аварии ГТС предельно допустимого уровня риска)
III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей
организации к локализации и ликвидации повреждений и аварийных
ситуаций на гидротехническом сооружении
14. Сведения о принимаемых на ГТС мерах по обеспечению эксплуатационной
надежности, а также по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций:
14.1. _____________________________________________________________________
(сведения о соответствии организации контроля технического
состояния ГТС требованиям законодательства Российской Федерации
о безопасности ГТС и нормативных документов
технического регулирования)
14.2. _____________________________________________________________________
(сведения о проводимых тренировках работников эксплуатирующей
организации по действиям в экстремальных и предаварийных
ситуациях и оценка результатов тренировок)
14.3. _____________________________________________________________________
(сведения о наличии и состоянии на объекте резервных средств
для аварийного открытия (закрытия) водопропускных устройств ГТС)
14.4. _____________________________________________________________________
(сведения о наличии резервных, в том числе автономных, установок,
обеспечивающих работу гидромеханического оборудования ГТС
при прекращении подачи электроэнергии)
15. Показатели готовности работников эксплуатирующей организации к
ликвидации аварийных ситуаций на ГТС:
15.1. _____________________________________________________________________
(сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей
организации в случае аварийной ситуации)
15.2. _____________________________________________________________________
(сведения о наличии на объекте проектной документации
по производству аварийно-ремонтных работ при возникновении
аварийных ситуаций, а также имеющихся в распоряжении
эксплуатирующей организации необходимых резервов строительных
материалов, строительных машин и оборудования для оперативной
локализации и ликвидации аварийных ситуаций на ГТС)
15.3. _____________________________________________________________________
(сведения о состоянии дорог, мостов, аварийных проходов
на территорию ГТС, их достаточности и готовности для обеспечения
выполнения аварийно-ремонтных работ и проведения экстренной
эвакуации персонала с территории ГТС)
15.4. _____________________________________________________________________
(сведения о наличии и поддержании в готовности локальной системы
оповещения персонала ГТС и населения о возникновении
чрезвычайных ситуаций)
IV. Выводы и мероприятия
16. Основание необходимости (отсутствие необходимости) декларирования
безопасности ГТС (комплекса ГТС) в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС.
17. Итоговая оценка уровня безопасности ГТС (комплекса ГТС):
17.1. _____________________________________________________________________
(вывод о готовности организации к локализации и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в случае аварий ГТС, защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций)
17.2. _____________________________________________________________________
(соответствие состава и квалификации эксплуатационного персонала
законодательству Российской Федерации)
17.3. _____________________________________________________________________
(оценка достаточности оснащения ГТС контрольно-измерительной
аппаратурой, другими техническими и программными средствами
мониторинга, а также соответствия организации контроля
безопасности ГТС требованиям законодательства
Российской Федерации о безопасности ГТС)
17.4. _____________________________________________________________________
(уровень безопасности ГТС, определенный в соответствии
с требованиями, приведенными в таблице 5 Приложения 1
к Инструкции о ведении Российского регистра ГТС, утвержденной
приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 29 января 2013 г. N 34
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
8 мая 2013 г., регистрационный N 28354; Бюллетень нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 24))
18. Перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности ГТС и
сроки их выполнения для последующего включения в план работы
эксплуатирующей организации на период действия очередного разрешения на
эксплуатацию ГТС, утверждаемый в установленном порядке руководителем
организации (собственника ГТС, эксплуатирующей организации - декларанта):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Члены комиссии по преддекларационному
обследованию ГТС:
Председатель Комиссии ____________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность, организация)
Заместитель
председателя Комиссии ____________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность, организация)
Члены Комиссии: ____________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность, организация)
____________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность, организация)
____________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность, организация)
