Приказ Ростехнадзора от 10.08.2026 N 275 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого должностными лицами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов при проведении плановых выездных проверок в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2026 N 88545)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 10 августа 2026 г. N 275
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ
ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТВЕТЫ
НА КОТОРЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ О СОБЛЮДЕНИИ ИЛИ НЕСОБЛЮДЕНИИ
КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ), ПРИМЕНЯЕМОГО
ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК В РАМКАХ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ, ХРАНЕНИИ И ПРИМЕНЕНИИ
ВЗРЫВЧАТЫХ МАТЕРИАЛОВ ПРОМЫШЛЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, пунктом 2 Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 N 1082, пунктами 3, 11 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого должностными лицами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов при проведении плановых выездных проверок в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения (далее - форма проверочного листа).
2. Установить, что плановые выездные проверки, проводимые должностными лицами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.
Врио руководителя
А.В.ДЕМИН
Утверждена
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 10 августа 2026 г. N 275
Форма
|
QR-код
|
|
|
Проверочный лист
(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый должностными лицами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов при проведении плановых выездных проверок в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения
|
|
1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля:
|
|
федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
|
|
2. Наименование контрольного (надзорного) органа:
|
|
3. Дата заполнения проверочного листа:
|
|
4. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:
|
|
5. Фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, место жительства в Российской Федерации индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами (далее - контролируемое лицо):
|
|
6. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:
|
|
7. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:
|
|
8. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:
|
|
9. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист:
|
|
10. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:
|
|
N п/п
|
Контрольные вопросы
|
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов
|
Ответы на вопросы
|
Примечание (подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "неприменимо")
|
||
|
Да
|
Нет
|
Неприменимо
|
||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1.
|
Имеет ли контролируемое лицо, ведущее взрывные работы, разрешение на ведение работ с взрывчатыми материалами промышленного назначения?
|
пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденных приказом Ростехнадзора от 3 декабря 2020 г. N 494 <1> (далее - ФНП N 494)
|
||||
|
2.
|
Имеет ли контролируемое лицо, осуществляющее изготовление взрывчатых материалов промышленного назначения, разрешение на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе?
|
пункт 6 ФНП N 494,
статья 3 технического регламента Таможенного союза "О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе" (ТР ТС 028/2012) принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. N 57 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе") <2> (далее - ТР ТС 028/2012)
|
||||
|
3.
|
Проводятся ли контролируемым лицом испытания взрывчатых материалов при возникновении сомнений в доброкачественности (по внешнему осмотру или при неудовлетворительных результатах взрывных работ - неполные взрывы, отказы);
и перед истечением гарантийного срока, если возможность продления срока предусмотрена документацией на соответствующие взрывчатые материалы?
|
пункт 7 ФНП N 494,
пункт 5.1 статьи 5 ТР ТС 028/2012
|
||||
|
4.
|
Уничтожаются ли контролируемым лицом взрывчатые материалы, не прошедшие испытания, с составлением акта с указанием количества и наименования уничтоженных взрывчатых материалов, причин и способа уничтожения?
|
пункт 7.4 статьи 5 ТР ТС 028/2012,
пункты 7, 14 ФНП N 494
|
||||
|
5.
|
Оформлены ли контролируемым лицом результаты испытаний актом с последующим учетом в Журнале учета испытаний?
|
пункт 7 ФНП N 494
|
||||
|
6.
|
Подвергаются ли входному контролю согласно документации взрывчатые материалы контролируемого лица, поступившие на склад?
|
пункт 7 ФНП N 494
|
||||
|
7.
|
Оборудуются ли контролируемым лицом полигоны для уничтожения взрывчатых материалов в соответствии с проектом на расстоянии, безопасном от места проведения взрывных работ на полигоне до склада взрывчатых материалов и иных объектов?
|
пункт 15 ФНП N 494
|
||||
|
8.
|
Оборудована ли погрузо-разгрузочная площадка контролируемого лица, за исключением площадок, расположенных на территории складов взрывчатых материалов, в околоствольных дворах шахт, рудников, штолен и надшахтных зданиях, в соответствии с проектом?
|
пункт 28 ФНП N 494
|
||||
|
9.
|
Обеспечен ли контролируемым лицом надзор за взрывчатыми материалами при проведении погрузочно-разгрузочных операций?
|
пункт 29 ФНП N 494
|
||||
|
10.
|
Погрузочно-разгрузочная площадка контролируемого лица за исключением площадок, расположенных на территории складов взрывчатых материалов, в околоствольных дворах шахт, рудников, штолен и надшахтных зданиях:
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
10.1.
|
ограждается колючей проволокой на расстоянии не менее 15 м от места погрузки (выгрузки) транспортных средств?
|
пункт 30 ФНП N 494
|
||||
|
10.2.
|
при наличии на площадке взрывчатых материалов освещается в темное время суток электрическим освещением?
|
пункт 30 ФНП N 494
|
||||
|
10.3.
|
обеспечивается противопожарными средствами?
|
пункт 30 ФНП N 494
|
||||
|
10.4.
|
имеет телефонную связь с организацией, ведущей работы со взрывчатыми материалами, железнодорожной станцией (пристанью, портом), органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий?
|
пункт 30 ФНП N 494
|
||||
|
11.
|
Места погрузки (выгрузки) взрывчатых материалов в околоствольных дворах шахт, рудников, штолен и надшахтных зданиях освещены и охраняются на весь период погрузо-разгрузочных работ силами и средствами контролируемого лица, организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, или организации, с которой заключен договор на оказание охранных услуг?
|
пункт 30 ФНП N 494
|
||||
|
12.
|
Транспортируются ли контролируемым лицом взрывчатые материалы от склада взрывчатых материалов на места работ в пределах опасного производственного объекта по маршрутам, утвержденным руководителем (техническим руководителем) организации, эксплуатирующей опасный производственный объект?
|
пункт 33 ФНП N 494
|
||||
|
13.
|
Проводится ли контролируемым лицом транспортирование взрывчатых материалов транспортными средствами в подземных выработках при соблюдении следующих условий:
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
13.1.
|
погрузочно-разгрузочные работы с взрывчатыми материалами проводятся только в установленных местах?
|
пункт 42 ФНП N 494
|
||||
|
13.2.
|
при транспортировании рельсовым транспортом детонаторы и электродетонаторы транспортируются в вагонетках, футерованных внутри деревом и закрытых сплошной крышкой из несгораемых материалов, ящики (коробки), а также сумки и кассеты с детонаторами и электродетонаторами переложены мягким материалом и размещены по высоте в один ряд?
|
пункт 42 ФНП N 494
|
||||
|
13.3.
|
перевозка взрывчатых веществ контактными электровозами проводится в вагонетках, закрытых сплошной крышкой из несгораемых материалов?
|
пункт 42 ФНП N 494
|
||||
|
13.4.
|
транспортные средства (составы) с взрывчатыми материалами спереди и сзади имеют специальные световые опознавательные знаки, со значением которых ознакомлены все работающие?
|
пункт 42 ФНП N 494
|
||||
|
13.5.
|
водители транспортных средств и все лица, связанные с перевозкой (доставкой) взрывчатых материалов, проинструктированы о мерах безопасности?
|
пункт 42 ФНП N 494
|
||||
|
14.
|
Проверяется ли контролируемым лицом ежесменно техническая исправность транспортных средств, используемых для доставки взрывчатых материалов?
|
пункт 43 ФНП N 494
|
||||
|
15.
|
Отвечает ли автотранспорт, используемый контролируемым лицом для транспортирования взрывчатых материалов, требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности перевозки опасных грузов, а также Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ <3>)?
|
пункт 54 ФНП N 494
|
||||
|
16.
|
Руководители и исполнители взрывных работ контролируемого лица имеют квалификационное удостоверение - Единую книжку взрывника с записью на право осуществления соответствующих работ?
|
пункты 3, 56, 63, 64 ФНП N 494
|
||||
|
17.
|
Ознакомлены ли под подпись с мерами безопасности при обращении с взрывчатыми материалами работники контролируемого лица, привлекаемые к доставке взрывчатых веществ на места ведения взрывных работ, охране запретных и опасных зон?
|
пункты 77, 78 ФНП N 494
|
||||
|
18.
|
Проходит ли персонал контролируемого лица, связанный с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения (за исключением заведующих складами взрывчатых материалов, пунктами производства взрывчатых материалов и руководителей взрывных работ), проверку знаний требований безопасности не реже одного раза в два года?
|
пункт 95 ФНП N 494
|
||||
|
19.
|
Имеется ли у контролируемого лица рабочая инструкция по нанесению индивидуальных индексов электродетонаторам и капсюлям-детонаторам, отражены ли в ней места проведения работ, порядок нанесения индивидуальных индексов, хранения средств инициирования с нанесенными индивидуальными индексами и устройств для нанесения индивидуальных индексов, а также возврата данных средств инициирования, утверждена ли инструкция руководителем организации, ведущей взрывные работы?
|
пункты 133.1, 133.2, 133.3 ФНП N 494
|
||||
|
20.
|
Имеются ли на взрывчатые материалы, применяемые контролируемым лицом для производства взрывных работ, разрешения на постоянное применение?
|
пункт 6 ФНП N 494,
статья 3 ТР ТС 028/2012
|
||||
|
21.
|
Размещаются ли контролируемым лицом взрывчатые материалы, доставленные к местам ведения взрывных работ, в сумках, кассетах, заводской упаковке или иной таре; взрывчатые вещества, средства инициирования и боевики отдельно с соблюдением условий, исключающих передачу детонации?
|
пункт 134 ФНП N 494
|
||||
|
22.
|
Выполняются ли взрывниками контролируемого лица взрывные работы под руководством лица, назначенного приказом по организации, ведущей взрывные работы (руководителя взрывных работ), по письменным нарядам (заданиям на выполнение работ) с ознакомлением с ними под подпись и соответствующим наряд-путевкам?
|
пункт 149 ФНП N 494
|
||||
|
23.
|
Одежда персонала контролируемого лица, непосредственно обращающегося с взрывчатыми материалами, не накапливает заряды статического электричества?
|
пункт 151 ФНП N 494
|
||||
|
24.
|
Осуществляются ли контролируемым лицом взрывные работы в соответствии с технической документацией (проектами буровзрывных (взрывных) работ, паспортами, схемами)?
|
пункты 152, 156, 157, 158 ФНП N 494
|
||||
|
25.
|
Ознакомлены ли работники контролируемого лица под подпись с технической документацией (проектами буровзрывных (взрывных) работ, паспортами, схемами)?
|
пункт 152 ФНП N 494
|
||||
|
26.
|
Разработаны ли контролируемым лицом проекты (технические проекты) буровзрывных (взрывных) работ?
|
пункт 153 ФНП N 494
|
||||
|
27.
|
Проекты буровзрывных (взрывных) работ контролируемого лица содержат:
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
27.1.
|
решения по безопасной организации работ с указанием основных параметров буровзрывных работ, способам инициирования зарядов, расчетам взрывных сетей, конструкциям зарядов и боевиков?
|
пункт 155 ФНП N 494
|
||||
|
27.2.
|
данные о способе заряжания, предполагаемом расходе взрывчатых материалов, об определении запретной зоны и способа ее охраны?
|
пункт 155 ФНП N 494
|
||||
|
27.3.
|
данные об определении опасной зоны и охране этой зоны с учетом объектов, находящихся в ее пределах (здания, сооружения, коммуникации), о местах нахождения людей и оборудования?
|
пункт 155 ФНП N 494
|
||||
|
27.4.
|
данные о порядке доставки и размещения взрывчатых материалов при подготовке и проведении взрывов?
|
пункт 155 ФНП N 494
|
||||
|
27.5.
|
данные о порядке допуска людей после взрыва, проветривания района взрывных работ?
|
пункт 155 ФНП N 494
|
||||
|
28.
|
Типовой проект выполнен контролируемым лицом с учетом утвержденного проекта отработки?
|
пункт 154 ФНП N 494
|
||||
|
29.
|
При проведении массовых взрывов в подземных выработках контролируемым лицом в типовых проектах технологических взрывов, проектах специальных и экспериментальных массовых взрывов приводятся:
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
29.1.
|
краткая горно-геологическая характеристика разрабатываемого месторождения полезных ископаемых, обоснование выбора буровой техники, взрывчатых материалов?
|
пункт 307 ФНП N 494
|
||||
|
29.2.
|
методика и общие расчеты параметров буровых и взрывных работ, сведения о конструкции зарядов и боевиков?
|
пункт 307 ФНП N 494
|
||||
|
29.3.
|
обоснование выбора средств механизации взрывных работ, взрывных и контрольно-измерительных приборов?
|
пункт 307 ФНП N 494
|
||||
|
29.4.
|
схемы взрывных сетей, методики расчетов взрывных сетей, времени проветривания, опасных зон, в том числе на этапах подготовки и проведения взрывов?
|
пункт 307 ФНП N 494
|
||||
|
29.5.
|
мероприятия по безопасному ведению работ, включая условия применения и виды защитных устройств, а также решения по вопросам обеспечения безопасности работ в конкретной горнотехнической обстановке, в том числе связанным с наличием запретных зон?
|
пункт 307 ФНП N 494
|
||||
|
30.
|
При проведении массовых взрывов на земной поверхности в типовом проекте буровзрывных работ контролируемым лицом приводятся:
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
30.1.
|
ситуационный план с указанием границ карьерного поля, объектов строительства, зданий, сооружений, линий электропередачи и коммуникаций, находящихся в пределах максимальной опасной зоны?
|
пункт 407 ФНП N 494
|
||||
|
30.2.
|
краткая геологическая и гидрогеологическая характеристика пород и полезных ископаемых, их классификация по крепости, трещиноватости, буримости, взрываемости; технологические условия?
|
пункт 407 ФНП N 494
|
||||
|
30.3.
|
методики и общие расчеты параметров буровых и взрывных работ?
|
пункт 407 ФНП N 494
|
||||
|
30.4.
|
обоснование выбора диаметров шпуров и скважин, взрывчатых веществ и средств инициирования, средств механизации буровзрывных работ, взрывных и контрольно-измерительных приборов?
|
пункт 407 ФНП N 494
|
||||
|
30.5.
|
способы взрывания, схемы взрывной сети?
|
пункт 407 ФНП N 494
|
||||
|
30.6.
|
конструкции зарядов и боевиков (промежуточных детонаторов)?
|
пункт 407 ФНП N 494
|
||||
|
30.7.
|
методика расчета интервалов замедлений и принятые интервалы?
|
пункт 407 ФНП N 494
|
||||
|
30.8.
|
параметры расположения скважин на уступах?
|
пункт 407 ФНП N 494
|
||||
|
30.9.
|
расходные коэффициенты и расчетные показатели взрывов?
|
пункт 407 ФНП N 494
|
||||
|
30.10.
|
методика расчета безопасных расстояний, типовой паспорт дробления негабаритов?
|
пункт 407 ФНП N 494
|
||||
|
31.
|
На основе типового проекта контролируемым лицом разработан проект массового взрыва для конкретных условий, состоящий из: технического расчета со схемой расположения скважин и графическими материалами; таблицы параметров взрывных работ; распорядка проведения массового взрыва?
|
пункты 408 - 413, 309 ФНП N 494
|
||||
|
32.
|
Вводится ли контролируемым лицом при производстве взрывных работ перед началом заряжания с момента доставки взрывчатых материалов к местам производства работ запретная зона, в пределах которой запрещается находиться людям, не связанным с заряжанием?
|
пункт 159 ФНП N 494
|
||||
|
33.
|
Определяется ли контролируемым лицом расчетом в проекте или паспорте буровзрывных (взрывных) работ опасная зона?
|
пункт 160 ФНП N 494
|
||||
|
34.
|
Выставлены ли контролируемым лицом посты, обеспечивающие охрану на границах запретных и опасных зон?
|
пункт 161 ФНП N 494
|
||||
|
35.
|
Поверхность у устья подлежащих заряжанию шпуров, скважин и других выработок очищена контролируемым лицом от обломков породы, буровой мелочи, посторонних предметов?
|
пункт 166 ФНП N 494
|
||||
|
36.
|
Имеется ли у контролируемого лица инструкция по ликвидации отказавших зарядов взрывчатых веществ, содержащая:
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
36.1.
|
основные мероприятия по предупреждению отказавших зарядов?
|
пункт 189 ФНП N 494
|
||||
|
36.2.
|
порядок обнаружения невзорвавшихся зарядов, методы ликвидации отказов для каждого вида взрывных работ?
|
пункт 189 ФНП N 494
|
||||
|
36.3.
|
величину радиуса опасной зоны при ликвидации отказа, порядок ее обозначения на местности и в подземных выработках, а также ее охране?
|
пункт 189 ФНП N 494
|
||||
|
36.4.
|
организацию работ по ликвидации отказов; порядок сбора, учета и уничтожения остатков взрывчатых материалов, извлеченных при ликвидации отказа?
|
пункт 189 ФНП N 494
|
||||
|
36.5.
|
мероприятия по безопасности работ?
|
пункт 189 ФНП N 494
|
||||
|
37.
|
Условия хранения взрывчатых материалов контролируемого лица исключают их утрату?
|
пункт 424 ФНП N 494
|
||||
|
38.
|
Условия хранения взрывчатых материалов контролируемого лица исключают их порчу?
|
пункты 424, 458 ФНП N 494,
пункт 7.1 статьи 5 ТР ТС 028/2012
|
||||
|
39.
|
Взрывчатые материалы контролируемого лица хранятся в предназначенных для этой цели помещениях?
|
пункт 424 ФНП N 494
|
||||
|
40.
|
Взрывчатые вещества и изделия на их основе на складах размещены контролируемым лицом с учетом их совместимости при хранении?
|
пункт 7.2 статьи 5 ТР ТС 028/2012,
пункт 425 ФНП N 494
|
||||
|
41.
|
Приняты ли в эксплуатацию места хранения взрывчатых материалов контролируемого лица (кроме передвижных складов, мест размещения взрывчатых материалов на местах производства взрывных работ и мест сменного хранения, размещаемых вблизи мест ведения взрывных работ) комиссией по оценке соответствия места хранения установленным требованиям и проектной документации, с участием представителей организации-владельца и территориального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности и составлением акта?
|
пункт 426 ФНП N 494
|
||||
|
42.
|
Комплексы сооружений и зданий, предназначенные для хранения взрывчатых материалов, а также сооружений вспомогательного назначения, расположенные на общей территории (поверхностные, полууглубленные склады взрывчатых материалов), камеры и ячейки для хранения взрывчатых материалов и вспомогательные камеры с подводящими к складу горными выработками (подземные, углубленные склады взрывчатых материалов), другие места хранения взрывчатых материалов контролируемого лица оборудованы по проектам?
|
пункт 427 ФНП N 494
|
||||
|
43.
|
В местах хранения взрывчатых материалов контролируемого лица:
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
43.1.
|
взрывчатые материалы размещаются на стеллажах или настилах (поддонах) в заводской упаковке или иной таре?
|
пункт 434 ФНП N 494
|
||||
|
43.2.
|
не допускается размещение распакованной тары с взрывчатыми материалами в незакрытом виде?
|
пункт 434 ФНП N 494
|
||||
|
43.3.
|
помещениях для хранения взрывчатых материалов полы без щелей, ровные, а стены - побелены или покрашены?
|
пункт 435 ФНП N 494
|
||||
|
43.4.
|
стеллажи для взрывчатых веществ и средств инициирования и штабели для взрывчатых материалов отстоят от стен не менее чем на 20 см, а от пола - не менее чем на 10 см?
|
пункт 436 ФНП N 494
|
||||
|
43.5.
|
мешки, ящики с взрывчатыми веществами размещены на настилах (поддонах), высота штабеля не превышает 2 м?
|
пункт 436 ФНП N 494
|
||||
|
43.6.
|
между штабелями, в том числе со стропконтейнерами, и стеллажами проходы шириной соответственно не менее 1,3 и 1 м?
|
пункт 436 ФНП N 494
|
||||
|
43.7.
|
на стеллажах ящики, мешки и другие места с взрывчатыми материалами размещаются не более чем по два в высоту и в штабелях (стропконтейнерах) - в соответствии с требованиями стандартов (технических условий)?
|
пункт 437 ФНП N 494
|
||||
|
43.8.
|
высота верхних полок стеллажей взрывчатых материалов групп B и C не превышает 1,7 м и для прочих - 2 м?
|
пункт 437 ФНП N 494
|
||||
|
43.9.
|
расстояние между каждыми двумя полками такое, что между ящиками (мешками) с взрывчатыми материалами и полками над ними остаются зазоры не менее 4 см?
|
пункт 437 ФНП N 494
|
||||
|
43.10.
|
возле камер, стеллажей и штабелей на складе взрывчатых материалов вывешены таблички с указанием наименований взрывчатых веществ, средств инициирования или прострелочных и взрывных аппаратов, их количества, номера партии, даты изготовления и гарантийного срока хранения (продленного срока хранения, в случае если продление предусмотрено документацией на соответствующие взрывчатые материалы)?
|
пункт 438 ФНП N 494
|
||||
|
44.
|
Имеется ли у контролируемого лица на каждый постоянный, временный и кратковременный стационарные склады взрывчатых материалов, а также на раздаточные камеры паспорта, отражающие максимальную фактическую загрузку склада?
|
пункт 432 ФНП N 494
|
||||
|
45.
|
Вырублены ли деревья и кустарники, убраны ли сухая трава, заросли, хворост и легковоспламеняющиеся предметы на территории поверхностного склада контролируемого лица и запретной зоны вокруг него?
|
пункт 448 ФНП N 494
|
||||
|
46.
|
Ведется ли контролируемым лицом учет прихода и расхода взрывчатых материалов на складах взрывчатых материалов в книге учета прихода и расхода взрывчатых материалов и книге учета выдачи и возврата взрывчатых материалов?
|
пункт 554 ФНП N 494
|
||||
|
47.
|
Порядок учета взрывчатых веществ, изготавливаемых на местах производства взрывных работ в процессе заряжания скважин (шпуров) или на пунктах производства взрывчатых веществ из невзрывчатых компонентов, установлен распорядительным документом контролируемого лица?
|
пункт 554 ФНП N 494
|
||||
|
48.
|
Ведется ли контролируемым лицом книга учета прихода и расхода взрывчатых материалов?
|
пункты 554, 556, 558, 562 ФНП N 494
|
||||
|
49.
|
Ведется ли контролируемым лицом книга учета выдачи и возврата взрывчатых материалов?
|
пункты 554, 557, 558, 562 ФНП N 494
|
||||
|
50.
|
Движение взрывчатых материалов в участковых пунктах хранения учитывается контролируемым лицом в книге учета прихода и расхода взрывчатых материалов участкового пункта хранения взрывчатых материалов?
|
пункт 560 ФНП N 494
|
||||
|
51.
|
Используется ли контролируемым лицом для оформления отпуска взрывчатых материалов с одного места хранения на другое наряд-накладная и выдается ли получателю для предъявления на склад вместе с доверенностью на получение взрывчатых материалов?
|
пункт 559 ФНП N 494
|
||||
|
52.
|
Книга учета прихода и расхода взрывчатых материалов, книга учета выдачи и возврата взрывчатых материалов, книга учета прихода и расхода взрывчатых материалов участкового пункта хранения взрывчатых материалов, наряд-накладные, наряд-путевки на производство взрывных работ хранятся контролируемым лицом не менее трех лет?
|
пункт 563 ФНП N 494
|
||||
|
53.
|
Взрывчатые материалы взрывникам контролируемого лица выдаются по наряд-путевке на производство взрывных работ, подписанной руководителем взрывных работ, назначенным распорядительным документом организации, ведущей взрывные работы, а на шахтах и рудниках, опасных по газу или пыли, кроме того руководителем службы вентиляции или лицом, его замещающим и утвержденной техническим руководителем шахты (рудника) или лицом, его замещающим?
|
пункт 561 ФНП N 494
|
||||
|
54.
|
Имеются ли на складе взрывчатых материалов контролируемого лица образцы подписей лиц, имеющих право подписывать наряд-путевки и наряд-накладные на отпуск взрывчатых материалов, а также образцы подписей лиц, имеющих право подтверждать фактический расход взрывчатых материалов, заверенные руководителем организации, ведущей работы со взрывчатыми материалами или назначенным им лицом?
|
пункт 564 ФНП N 494
|
||||
|
55.
|
Определены ли контролируемым лицом в проекте или паспорте работ безопасные расстояния, исключающие несчастные случаи?
|
пункты 779, 782 ФНП N 494
|
||||
|
56.
|
Соблюдаются ли контролируемым лицом расстояния, исключающие передачу детонации, при размещении на земной поверхности нескольких объектов с взрывчатыми материалами?
|
пункт 781 ФНП N 494
|
||||
|
57.
|
Принимаются ли контролируемым лицом безопасные расстояния для людей при взрывных работах на земной поверхности не менее величин, указанных в приложении N 21 к ФНП N 494?
|
пункт 783 ФНП N 494
|
||||
|
58.
|
Устроена ли контролируемым лицом молниезащита на складе взрывчатых материалов по проекту, рассчитаны ли зоны защиты в соответствии с приложениями N 31, 32, 33 к ФНП N 494?
|
пункты 823, 824 ФНП N 494
|
||||
|
59.
|
В зданиях и помещениях пунктов производства и механизированной подготовки к применению взрывчатых веществ контролируемого лица, где возможно образование пыли горючих и пожаровзрывоопасных веществ:
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
59.1.
|
не допускается применение конструкций с неконтролируемыми пустотами?
|
пункт 578 ФНП N 494
|
||||
|
59.2.
|
полы производственных помещений бесшовные и имеют стоки в отстойники?
|
пункт 578 ФНП N 494
|
||||
|
59.3.
|
полы и строительные конструкции в помещениях хранения и подготовки окислителей и взрывчатых веществ на основе окислителей имеют дополнительно кислотостойкое покрытие?
|
пункт 578 ФНП N 494
|
||||
|
60.
|
В производственных помещениях пунктов производства и механизированной подготовки к применению взрывчатых веществ контролируемого лица отсутствуют предметы и материалы, не используемые непосредственно в данном производстве?
|
пункт 582 ФНП N 494
|
||||
|
61.
|
Не допускается ли контролируемым лицом накопление пыли продуктов и растворов окислителей на оборудовании, стенах здания, вентиляционных трубах, трущихся и соударяющихся частях оборудования, полу и оборудовании, имеющем нагретую поверхность (паропроводы, отопительные приборы)?
|
пункт 583 ФНП N 494
|
||||
|
62.
|
Контролируемым лицом соблюдаются противопожарные требования на пунктах производства и (или) подготовки взрывчатых веществ:
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
62.1.
|
на территории не используется открытый огонь?
|
пункт 586 ФНП N 494
|
||||
|
62.2.
|
во всех помещениях отсутствуют средства инициирования и взрывания, огнестрельное оружие, курительные принадлежности, источники огня (спички, зажигалки)?
|
пункт 586 ФНП N 494
|
||||
|
62.3.
|
во взрывопожароопасных помещениях не используются электронагревательные приборы?
|
пункт 586 ФНП N 494
|
||||
|
63.
|
Вывешены ли контролируемым лицом на видных, хорошо освещенных местах производственной территории, зданиях, рабочих помещениях и оборудовании знаки и условные символы безопасности, предупредительные плакаты, соответствующие характеру выполняемых работ и предназначенные для привлечения внимания работников к возможной опасности, а также указывающие действия для ее предупреждения?
|
пункт 587 ФНП N 494
|
||||
|
64.
|
Поверхностные пункты производства и (или) подготовки взрывчатых веществ контролируемого лица:
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
64.1.
|
располагаются на самостоятельных площадках или на территории склада взрывчатых материалов, а также в запретной зоне склада взрывчатых материалов, на безопасном расстоянии хранилищ взрывчатых веществ и средств инициирования, рассчитанном по передаче детонации из условий принятия за активные заряды пункты производства и пункты подготовки взрывчатых веществ?
|
пункт 587 ФНП N 494
|
||||
|
64.2.
|
территория, отводимая для размещения на складе взрывчатых материалов пунктов производства и (или) подготовки взрывчатых веществ, имеет самостоятельные въезд и выезд?
|
пункт 587 ФНП N 494
|
||||
|
64.3.
|
по внешнему периметру ограждаются и охраняются?
|
пункт 591 ФНП N 494
|
||||
|
65.
|
Здания, в которых контролируемым лицом изготавливаются или перерабатываются взрывчатые вещества, имеют не менее двух эвакуационных выходов, обеспечивающих возможность эвакуации людей при возникновении опасности взрыва или пожара?
|
пункты 597, 604 ФНП
|
||||
|
66.
|
Подземные пункты производства и (или) подготовки взрывчатых веществ контролируемого лица располагаются в приспособленных или специально пройденных для этих целей горных выработках, не опасных по газу и пыли?
|
пункт 602 ФНП N 494
|
||||
|
67.
|
Имеют ли отдельно оборудованные пункты производства и (или) подготовки взрывчатых веществ контролируемого лица огражденные площадки для испытаний и (или) уничтожения сжиганием или взрыванием различных взрывопожароопасных отходов, сметок, брака производства и взрывчатых веществ, пришедших в негодность и не отвечающих требованиям нормативно-технической документации?
|
пункты 605, 606 ФНП N 494
|
||||
|
68.
|
Площадка для испытания и уничтожения отходов при пункте изготовления контролируемого лица имеет:
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
68.1.
|
блиндаж или укрытие для людей?
|
пункт 609 ФНП N 494
|
||||
|
68.2.
|
блиндаж или укрытие для испытываемых взрывчатых материалов (уничтожаемых отходов)?
|
пункт 609 ФНП N 494
|
||||
|
68.3.
|
входы в блиндажи (укрытия) обращены в сторону, противоположную месту сжигания или взрыва?
|
пункт 609 ФНП N 494
|
||||
|
69.
|
Транспортные устройства, грузоподъемные и транспортирующие машины в пунктах производства и пунктах подготовки взрывчатых веществ контролируемого лица на транспортно-технологических операциях с взрывопожароопасной продукцией применяются во взрывозащищенном исполнении?
|
пункт 618 ФНП N 494
|
||||
|
70.
|
Для транспортных устройств, грузоподъемных и транспортирующих машин, работающих во взрывопожароопасных помещениях и наружных установках, контролируемым лицом предусмотрено:
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
70.1.
|
исключение электрических разрядов и искрообразования; обеспечение герметичности смазываемых узлов машин, исключение попадания продукта в них?
|
пункт 620 ФНП N 494
|
||||
|
70.2.
|
исключение застойных зон, залеживания, скопления, коркообразования и защемления продукта?
|
пункт 620 ФНП N 494
|
||||
|
70.3.
|
применение конструкционных материалов для производства элементов машин с учетом характера агрессивного воздействия транспортируемых веществ, особенностей технологических процессов и требований техники безопасности?
|
пункт 620 ФНП N 494
|
||||
|
71.
|
Оборудованы ли контролируемым лицом пункты производства и (или) подготовки взрывчатых веществ, подземные стационарные пункты производства взрывчатых веществ телефонной связью, пожарной сигнализацией связью с диспетчером шахты (рудника)?
|
пункт 637 ФНП N 494
|
||||
|
72.
|
Соблюдаются ли контролируемым лицом установленные требования к хранению карбамида и совместному хранению карбамида, полиакриламида, карбоксиметилцеллюлозы, горючего металлического порошка и нитрита натрия:
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
72.1.
|
высота штабеля мешков (контейнеров) должна быть не более 2,6 м, ширина - не более 5 м?
|
пункт 641 ФНП N 494
|
||||
|
72.2.
|
в зданиях хранилищ окислителей предусмотрены вытяжные шахты?
|
пункт 643 ФНП N 494
|
||||
|
72.3.
|
в помещениях для хранения аммиачной, натриевой и кальциевой селитры, кроме хранилищ бестарного хранения бункерного и силосного типа, не допускается устройство приямков, каналов, лотков и других углублений в полу?
|
пункт 644 ФНП N 494
|
||||
|
72.4.
|
хранилища горючего металлического порошка выполнены из негорючих материалов, не дающих искры при ударе и трении?
|
пункт 651 ФНП N 494
|
||||
|
72.5.
|
хранилище металлических горючих защищено от проникновения атмосферных осадков и грунтовых вод, попадания прямых солнечных лучей на штабели с банками?
|
пункт 651 ФНП N 494
|
||||
|
72.6.
|
нитрит натрия хранится в мешках, уложенных в штабеля, в самостоятельных хранилищах?
|
пункт 652 ФНП N 494
|
||||
|
72.7.
|
совместное хранение нитрита натрия с селитрами и другими материалами не допускается?
|
пункт 652 ФНП N 494
|
||||
|
73.
|
Регламент технологического процесса производства (подготовки) взрывчатых веществ, утвержденный руководителем контролируемого лица и введенный в действие распорядительным документом контролируемого лица, содержит:
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
73.1.
|
перечень документов, на основании которых составлен соответствующий регламент?
|
пункты 664, 665 ФНП N 494
|
||||
|
73.2.
|
общую характеристику производства?
|
пункты 664, 665 ФНП N 494
|
||||
|
73.3.
|
характеристику изготавливаемой продукции, подготавливаемых взрывчатых веществ, образующихся в процессе производства горючей пыли, волокон, полуфабрикатов, исходного сырья и вспомогательных материалов с указанием их токсичности (предельно допустимой концентрации), взрывопожароопасности, правил обращения с ними?
|
пункты 664, 665 ФНП N 494
|
||||
|
73.4.
|
параметры обрабатываемых в производстве веществ, характеризующие их электрические свойства (удельные электрические сопротивления) и чувствительность к электростатическим разрядам (минимальную энергию воспламенения), и описание средств защиты от статического электричества?
|
пункты 664, 665 ФНП N 494
|
||||
|
73.5.
|
схему и описание технологического процесса в последовательности его выполнения с указанием технологических режимов и средств их контроля и измерения, времени и порядке отбора проб, требований транспортирования и хранения полуфабрикатов и готовой продукции, схему управления и контроля технологического процесса?
|
пункты 664, 665 ФНП N 494
|
||||
|
73.6.
|
нормы расхода сырья, материалов, порядок допуска сырья и материалов в производство (входной контроль)?
|
пункты 664, 665 ФНП N 494
|
||||
|
73.7.
|
краткую характеристику основного технологического оборудования, инструмента, порядок подготовки оборудования к работе?
|
пункты 664, 665 ФНП N 494
|
||||
|
73.8.
|
возможные неполадки в работе оборудования и меры их устранения?
|
пункты 664, 665 ФНП N 494
|
||||
|
73.9.
|
порядок чистки и промывки оборудования; виды брака, способы его предотвращения и исправления?
|
пункты 664, 665 ФНП N 494
|
||||
|
73.10.
|
порядок утилизации и уничтожения отходов производства?
|
пункты 664, 665 ФНП N 494
|
||||
|
73.11.
|
методы и средства обезвреживания и очистки сточных вод и выбросов в атмосферу?
|
пункты 664, 665 ФНП N 494
|
||||
|
73.12.
|
мероприятия безопасного ведения работ, пожарной безопасности и промсанитарии, улавливания вредных выбросов, параметры технологического процесса, обеспечивающие электростатическую безопасность переработки каждого вида продуктов?
|
пункты 664, 665 ФНП N 494
|
||||
|
74.
|
Разработаны ли контролируемым лицом инструкции по безопасному ведению работ на каждом пункте производства и (или) подготовки взрывчатых веществ?
|
пункт 667 ФНП N 494
|
||||
|
75.
|
Заземлено ли все оборудование взрывопожароопасных помещений контролируемого лица?
|
пункт 669 ФНП N 494
|
||||
|
76.
|
Проложены ли контролируемым лицом заземляющие проводники и контур заземления открыто, чтобы обеспечить возможность их осмотра?
|
пункт 685 ФНП N 494
|
||||
|
(фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, заполнившего проверочный лист)
|
(место подписи для должностного лица, заполнившего проверочный лист)
|
--------------------------------
<1> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2020 г. регистрационный N 61824; с изменениями, внесенными приказами Ростехнадзора от 25 мая 2022 г. N 171 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2022 г. регистрационный N 68708), от 15 января 2026 г. N 10 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 февраля 2026 г., регистрационный N 85396). В соответствии с пунктом 2 приказа Ростехнадзора от 3 декабря 2020 г. N 494 данный акт действует до 1 сентября 2032 г.
<2> Вступило в силу для Российской Федерации 1 июля 2014 г. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 и абзацем шестым пункта 2 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированного Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившего в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.
<3> Вступило в силу для Российской Федерации 28 апреля 1994 г. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 76 "О присоединении Российской Федерации к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов".