2.2. Отбор базовых организаций

2.2. Отбор базовых организаций

Для наблюдения за ценами на услуги производственного характера формируется выборочная совокупность базовых организаций на основе территориального раздела Генеральной совокупности объектов статистического наблюдения.

Основное условие выборки - отобранные организации должны осуществлять услуги производственного характера и иметь вид экономической деятельности, который в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности принадлежит к разделам A "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство, рыбоводство", B "Добыча полезных ископаемых", C "Обрабатывающие производства", D "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" и E "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений".

При формировании выборки применяется комбинированный метод, сочетающий сплошное наблюдение для крупных организаций и выборочный метод для средних организаций (в отдельных случаях - для малых), осуществляющих услуги производственного характера.

Выборочная совокупность по средним (в отдельных случаях - малым) организациям формируется отдельно для каждой услуги-представителя, оказываемой в конкретном субъекте Российской Федерации. В качестве критерия отбора организации используется показатель объема выполняемых ею услуг в организациях определенного вида деятельности.

Объем выборки должен составлять около 30% от общего числа крупных и средних организаций, осуществляющих услуги производственного характера в каждом субъекте Российской Федерации. Данный объем выборки совпадает с объемом выборки организаций для наблюдения за ценами производителей на промышленные товары, установленным в соответствии с Методологическими положениями по формированию выборочной совокупности базовых организаций для наблюдения за ценами производителей промышленной продукции, утвержденными постановлением Росстата от 28.09.2004 N 42.

Выборка должна формироваться специалистами территориальных органов государственной статистики с учетом охвата всех входящих в наблюдение услуг-представителей.

При отборе базовых организаций рекомендуется руководствоваться следующим:

в составе базовых организаций наряду с крупными организациями, играющими важную роль в производственной деятельности субъекта Российской Федерации, должны быть представлены также и средние организации (это связано с тем, что динамика цен в организациях с различным масштабом реализации услуг может существенно различаться);

в список базовых организаций могут быть включены малые предприятия, в случаях, если они выполняют малораспространенные виды услуг, не осуществляемые крупными и средними организациями в субъекте Российской Федерации (это необходимо для максимального охвата всех услуг-представителей, входящих в наблюдение);

в составе базовых должны быть представлены организации различных форм собственности и организационно-правовых форм.

В список базовых не включаются организации, для которых оказание конкретной услуги не является постоянным, носит случайный или разовый характер, так как смена наблюдаемых организаций и видов услуг вызывает необходимость пересчета индексных рядов.

В перечень отобранных базовых организаций могут быть внесены корректировки, т.е. возможна замена организаций на аналогичные по виду деятельности в случаях, если:

отобранная организация собирается прекратить или изменить свою деятельность;

объемы производства конкретного вида услуги, по которому отобрана организация, незначительны и нестабильны по сравнению с объемами услуг аналогичного характера, оказываемыми другими наблюдаемыми организациями.

Обновление перечня базовых организаций с учетом изменений, происходящих в их производстве, осуществляется один раз в начале года.