6. Пошаговая методика проведения оценки соответствия проверяемой продукции требованиям технического регламента

6. Пошаговая методика проведения оценки соответствия
проверяемой продукции требованиям технического регламента

6.1. При проведении оценки соответствия проверяемой продукции требованиям Технического регламента ТС 012/2011 проводятся следующие мероприятия:

- рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- определение перечня объектов, которые подлежат государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Технического регламента ТС 012/2011;

- установление наличия продукции, указанной в обращении, в случае проведения проверки по основаниям, определенным пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, либо указанной в ранее выданном предписании об устранении нарушений обязательных требований;

- обследование используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов;

- отбор образцов продукции для проведения идентификации (технического осмотра), исследований, испытаний, экспертиз, необходимых для проведения государственного контроля (надзора);

- идентификация продукции: проверка технической документации изготовителя оборудования, наличия маркировки на оборудовании, проверка факта обязательного подтверждения соответствия оборудования (наличие сертификата соответствия и знака обращения на рынке государств - членов Таможенного союза);

- направление отобранных образцов оборудования в исследования, испытания, экспертизы продукции, обеспечивающие достоверность и объективность результатов проверки.

6.2. При проведении проверки у проверяемого лица запрашиваются документы, подтверждающие обращение продукции, в том числе, подтверждающие поставку оборудования иным лицам (договоры на поставку, товарно-сопроводительные документы), для проверяемого лица, не являющегося изготовителем, подтверждающие приобретение продукции (товарно-сопроводительные или иные подобные документы).

6.3. Отбор образцов из партии продукции, предназначенной для мероприятий по контролю, осуществляется должностными лицами органа государственного контроля (надзора) в присутствии руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя и участников проверки.

Отбор образцов продукции осуществляется на безвозмездной основе в количестве, не превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений.

Согласно ГОСТ 31814-2012 "Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия" отбираемые образцы по конструкции, составу и технологии изготовления должны быть такими же, как продукция, предназначенная для реализации.

Выборка по количеству образцов должна обеспечить обоснованное принятие решений о соответствии выпускаемой продукции или представленной партии при положительных результатах испытаний выборки. Объем выборки определяют не только исходя из условий статистической достоверности, но и с учетом экономических затрат проверяемого лица в случае разрушающих испытаний.

Отбор образцов продукции оформляется актом (протоколом) отбора образцов.

6.4. Идентификация продукции проводится непосредственно должностными лицами органа государственного контроля (надзора), проводящими проверку, в присутствии руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя и участников проверки.

Результаты идентификации продукции оформляются протоколом.

6.5. При проведении проверки без привлечения экспертной организации, продукция оценивается по соответствию сведений, содержащихся в маркировке на оборудовании и (или) в прилагаемых к нему документах, требованиям Технического регламента ТС 012/2011, а также по оформлению документов о подтверждении соответствия. Кроме того, если проверка продукции проводится у изготовителя или заявителя, может быть проведена проверка наличия и оценка содержания документов, на основании которых проведено подтверждение соответствия, например, протоколов испытаний.

6.6. Необходимость проведения исследований, испытаний, экспертиз определяют должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводящие проверку.

6.7. Направление образцов продукции на исследования, испытания, экспертизы в аккредитованные экспертные организации для проведения оценки соответствия требованиям Технического регламента ТС 012/2011 осуществляется должностными лицами Органа государственного контроля (надзора) с оформлением соответствующего направления.

6.8. Исследования, испытания, экспертизы продукции проводятся в соответствии с правилами и методами исследований, испытаний, установленными стандартами, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента ТС 012/2011. Перечень указанных стандартов Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 825.

6.9. Результаты исследований, испытаний, экспертиз отобранных образцов продукции распространяют на проверяемую партию продукции и оформляются протоколом (приложение N ___) и заключением эксперта (при необходимости).

6.10. По результатам проведенных мероприятий по контролю проводится оценка соответствия продукции (оборудования для работы во взрывоопасных средах) или связанных с требованиями к ней процессов проектирования, производства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям Технического регламента ТС 012/2011 и делаются соответствующие выводы о ее соответствии или несоответствии требованиям Технического регламента ТС 012/2011.

Результатом проведения проверки является оформление акта проверки.