Приложение 21. Приказ Росреестра от 14.07.2017 N П/0330 "Об утверждении примерных должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и примерного должностного регламента руководителя территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.09.2017 N 48172)

                                                     УТВЕРЖДАЮ

                                        Заместитель Министра экономического
                                          развития Российской Федерации -
                                             руководитель Федеральной
                                        службы государственной регистрации,
                                              кадастра и картографии

                                        _________________ _________________

                                               "__" ________ 20__ г.

ПРИМЕРНЫЙ ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
РУКОВОДИТЕЛЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)

1. Должность федеральной государственной гражданской службы руководителя территориального органа (указать наименование территориального органа) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - руководитель территориального органа) относится к главной группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "руководители".

Регистрационный номер (код) должности - 11-1-2-051.

2. Руководитель территориального органа назначается на должность и освобождается от должности Министром экономического развития Российской Федерации по представлению заместителя Министра экономического развития Российской Федерации - руководителя Росреестра.

Руководитель территориального органа непосредственно подчиняется заместителю Министра экономического развития Российской Федерации - руководителю Росреестра.

3. Для замещения должности руководителя территориального органа устанавливаются следующие требования:

3.1. наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры (требования к специальности, направлению подготовки указываются по решению представителя нанимателя) <1>;

--------------------------------

<1> Данное требование к образованию не распространяется на лиц, перечисленных в пунктах 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 30 июня 2016 г. N 224-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4157) и замещение должности осуществляется с учетом имеющегося высшего образования.

3.2. наличие не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

3.3. наличие профессиональных знаний, включая Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов и распоряжений Министерства экономического развития Российской Федерации, приказов и распоряжений Росреестра и иных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность руководителя территориального органа и регулирующих деятельность Росреестра, порядка взаимодействия с федеральными органами исполнительной и судебной власти, основ экономики, планирования и организации труда, управления в условиях рыночных отношений, передового отечественного и зарубежного опыта в области государственного управления, методов управления аппаратом государственного органа, основ психологии и межличностных отношений, правил внутреннего трудового распорядка, порядка работы со сведениями, составляющими государственную тайну, порядка работы со служебной информацией, правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий, программных документов и приоритетов в области информационно-коммуникационных технологий, правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий, аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности, основ проектного управления (при необходимости указать наличие иных профессиональных знаний).

3.4. наличие умений оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, квалифицированного планирования работы, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, делегирования полномочий подчиненным, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью "Интернет", работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, работы с базами данных, работы с системами управления проектами, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов (при необходимости указать наличие иных профессиональных умений).

4. В соответствии со статьями 14, 15, 16, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7337; 2012, N 50, ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53, ст. 7620, 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, 3462, 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6351; N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 49, ст. 6905; N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62, 63; N 14, ст. 2008; N 24, ст. 3374; N 29, ст. 4388; N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, 38; N 23, ст. 3300; N 27, ст. 4157, 4209; 2017, N 15, ст. 2139) для руководителя территориального органа устанавливаются:

4.1. Основные права:

(перечислить основные права руководителя территориального органа, вытекающие из его полномочий).

4.2. Основные обязанности:

(перечислить основные обязанности руководителя территориального органа, вытекающие из его полномочий).

4.3. Ограничения:

(перечислить ограничения, связанные с прохождением гражданской службы, которые установлены в отношении руководителя территориального органа).

4.4. Запреты:

(перечислить запреты, связанные с прохождением гражданской службы, которые установлены в отношении руководителя территориального органа).

5. Руководитель территориального органа осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями заместителя Министра экономического развития Российской Федерации - руководителя Росреестра, а также поручениями заместителей руководителя Росреестра.

6. Руководитель территориального органа за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (при необходимости указать виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с федеральными законами).

7. При исполнении служебных обязанностей руководитель территориального органа вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

(перечислить вопросы, по которым руководитель территориального органа вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).

8. При исполнении служебных обязанностей руководитель территориального органа обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

(перечислить вопросы, по которым руководитель территориального органа обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения).

9. Руководитель территориального органа в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

(перечислить перечень вопросов, по которым в соответствии со своей компетенцией руководитель территориального органа вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений).

10. Руководитель территориального органа в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

(перечислить перечень вопросов, по которым в соответствии со своей компетенцией руководитель территориального органа обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений).

11. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов решений, а также порядок согласования и принятия данных решений руководителем территориального органа определяются в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41, ст. 4790; N 49, ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996; N 38, ст. 5102; 2015, N 2, ст. 461; N 6, ст. 965; N 15, ст. 2281), Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49, ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964; N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131; N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996; N 38, ст. 5102; N 53, ст. 7958; 2013, N 13, ст. 1575; 2015, N 6, ст. 965; N 12, ст. 1758; N 15, ст. 2281; N 30, ст. 4604; N 36, ст. 5037; 2017, N 9, ст. 1357; N 8, ст. 1254), Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3060; 2011, N 37, ст. 5263; 2016, N 18, ст. 2641), Регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным приказом Росреестра от 28 февраля 2011 г. N П/52 (зарегистрирован Минюстом России 15 июля 2011 г., регистрационный N 21377), с изменениями, внесенными приказом Росреестра от 26 ноября 2012 г. N П/537 (зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2012 г., регистрационный N 26366), а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росреестра.

12. Взаимодействие руководителя территориального органа с федеральными государственными гражданскими служащими Росреестра, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2007, N 13, ст. 1531; 2009, N 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росреестра.

13. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не оказываются.

14. Эффективность профессиональной служебной деятельности руководителя территориального органа определяется заместителем Министра экономического развития Российской Федерации - руководителем Росреестра с учетом эффективности и результативности деятельности территориального органа.

15. Показателями эффективности и результативности являются:

1) выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;

2) своевременность и оперативность выполнения поручений;

3) качество выполненной работы (показатели деятельности Управления);

4) достижение руководителем территориального органа значения показателя эффективности деятельности, формируемого на основании оценок гражданами качества предоставления территориальным органом государственных услуг.

Оценка эффективности деятельности руководителя территориального органа осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решения о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7219; 2015, N 11, ст. 1603; N 40, ст. 5555; 2016, N 48, ст. 6765; 2017, N 15, ст. 2235).

Руководителем территориального органа должно быть обеспечено достижение каждого следующего ежегодного значения показателя эффективности деятельности (начиная от значения в 80% в первом расчетном периоде <2> действия системы оценки в отношении руководителя территориального органа), рассчитываемого на конец соответствующего расчетного периода как значение показателя на начало данного периода, увеличенное на 5%. Указанный порядок расчета действует при значении показателя эффективности деятельности менее 90%;

--------------------------------

<2> Под первым расчетным периодом для руководителей территориальных органов, назначенных до 01.01.2016, понимается календарный год с 01.01.2016 по 31.12.2016. Для руководителей, назначаемых после 01.01.2016, - 1 календарный год с даты назначения.

5) профессиональная компетентность (знание законодательных и иных нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);

6) способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

7) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

8) осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.

____________________________________   ____________________________________
             (подпись)                         (инициалы, фамилия)

ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
(на обороте последнего листа должностного регламента)