Раздел II. Приказ Росприроднадзора от 23.12.2025 N 828 (ред. от 16.04.2026) "Об утверждении программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по видам государственного контроля (надзора) на 2026 год" (вместе с "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному геологическому контролю (надзору) на 2026 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному земельному контролю (надзору) на 2026 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному лесному контролю (надзору) на 2026 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на 2026 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на 2026 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области обращения с животными на 2026 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному охотничьему контролю (надзору) на 2026 год", "Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному экологическому контролю (надзору) на 2026 год")
Раздел II. Цели и задачи реализации программы профилактики
9. Основными целями программы профилактики являются:
снижение числа случаев несоблюдения требований по рациональному использованию и охране недр, самовольному (безлицензионному) пользованию недрами;
снижение уровня материального ущерба по контролируемым видам рисков;
сокращение числа нарушений обязательных требований в области законодательства о недрах, а также обеспечение соблюдения законодательства о недрах в части рационального использования и охраны недр;
увеличение доли профилактических мероприятий в общем объеме контрольной (надзорной) деятельности Росприроднадзора.
10. Для достижения целей программы профилактики необходимо выполнение следующих задач:
приоритизация и систематизация мер профилактики нарушений обязательных требований в контрольной (надзорной) деятельности Росприроднадзора, расширение перечня применяемых в Росприроднадзоре профилактических мер и круга поднадзорных субъектов, принимающих активное участие в профилактических мероприятиях, повышение эффективности реализуемых органом профилактических мероприятий;
выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований в области недропользования, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных объектов контроля и присвоенной им категории риска, проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;
разработка механизмов эффективного, законопослушного поведения недропользователей, повышение уровня их правовой грамотности и мотивация к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;
увеличение публичности, понятности и открытости контрольной (надзорной) деятельности Росприроднадзора.
