I. Общие положения

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) для федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию.

2. Нормативные затраты на оказание государственной услуги определяются:

исходя из содержащейся в базовом (отраслевом) перечне государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации по виду деятельности "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (далее - базовый (отраслевой) перечень) информации о единице показателя, характеризующего объем государственной услуги и показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) оказания государственной услуги;

на основе базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов и корректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат на оказание государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов, определяемым в соответствии с порядками, принятыми Правительством Российской Федерации.

3. Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов состоит из базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов и базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов.

4. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов, включаются:

затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);

затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемого (используемого) в процессе оказания государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);

иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов.

5. В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов включаются:

затраты на коммунальные услуги;

затраты на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);

затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи);

затраты на приобретение услуг связи;

затраты на приобретение транспортных услуг;

затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов;

затраты на прочие общехозяйственные нужды.

6. Корректирующие коэффициенты к базовому нормативу затрат на оказание государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов, применяемые при расчете нормативных затрат на оказание государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов, состоят из:

территориального корректирующего коэффициента, включающего территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда и территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества;

отраслевого корректирующего коэффициента к базовому нормативу затрат, отражающего отраслевую специфику государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов.

7. При определении базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов, применяются нормы, выраженные в натуральных показателях (рабочее время работников, материальные запасы, особо ценное движимое имущество, топливо, электроэнергия и другие ресурсы, используемые для оказания государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов (далее - нормы, выраженные в натуральных показателях), установленных нормативными правовыми актами, в том числе ГОСТами, СНиПами, СанПиНами, стандартами, порядками и регламентами (паспортами) оказания государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов (далее - стандарт оказания услуги).

При отсутствии норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом оказания услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов, оказываемой федеральными государственными учреждениями, нормы, выраженные в натуральных показателях, определяются на основе анализа и усреднения показателей деятельности федерального государственного учреждения, которое имеет минимальный объем затрат на оказание единицы государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов (далее - метод наиболее эффективного учреждения), либо на основе медианного значения по федеральным государственным учреждениям, оказывающим государственную услугу (далее - медианный метод) <1>.

--------------------------------

<1> Для каждой государственной услуги выбирается один из методов.

Значения норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом оказания услуги, либо методом наиболее эффективного учреждения, либо медианным методом, либо иным методом (далее - натуральная норма), необходимых для определения базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов, определяются по каждой государственной услуге в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов с указанием ее наименования и уникального номера реестровой записи из базового (отраслевого) перечня.

8. Значения базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов и корректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат на оказание государственной услуги утверждаются Федеральным агентством по недропользованию с учетом положений пунктов 9, 10 настоящего Порядка по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

9. Значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов с указанием ее наименования и уникального номера реестровой записи из базового (отраслевого) перечня утверждается общей суммой, в том числе в разрезе:

суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов;

суммы затрат на коммунальные услуги и содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи) на оказание государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов.

При утверждении значения базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов, оказываемой федеральным государственным учреждением, дополнительно указывается информация о натуральных нормах, необходимых для определения базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

10. Значение отраслевого корректирующего коэффициента утверждается по каждой государственной услуге в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов с указанием ее наименования и уникального номера реестровой записи из базового (отраслевого) перечня, а также наименования показателя отраслевой специфики.

11. Нормативные затраты на оказание государственной услуги в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов федеральными государственными бюджетными учреждениями рассчитываются в соответствии с положениями раздела II настоящего Порядка.

12. Нормативные затраты на выполнение работы определяются исходя из содержащейся в базовых (отраслевых) перечнях государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в сфере "Воспроизводство и использование природных ресурсов", Министерством финансов Российской Федерации в сфере "Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг в бюджетной сфере", Министерством культуры Российской Федерации в сфере "Культура, кинематографии, архивное дело" (далее - базовый (отраслевой) перечень) информации о единице показателя, характеризующего объем государственной услуги и показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) оказания государственной услуги.

Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы. В нормативные затраты на выполнение работы включаются в том числе:

а) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;

б) затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);

в) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;

г) затраты на оплату коммунальных услуг;

д) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи);

е) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания;

ж) затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования, а также затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования в целях создания источника финансового обеспечения их приобретения, создания, модернизации и (или) дооборудования;

з) затраты на приобретение услуг связи;

и) затраты на приобретение транспортных услуг;

к) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;

л) затраты на прочие общехозяйственные нужды.

13. Затраты, указанные в подпункте "ж" пункта 12 настоящего Порядка, рассчитываются на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, используемому в процессе выполнения работы (основные средства и нематериальные активы, амортизируемые в процессе выполнения работы) и необходимому для общехозяйственных нужд (основные средства и нематериальные активы), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификатора основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", и особенностей условий его эксплуатации (повышенная сменность и (или) агрессивность среды), определяемых исходя из содержания выполняемых работ.

14. При определении нормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами выполнения работ в установленной сфере.

15. Значения нормативных затрат на выполнение работы утверждаются Федеральным агентством по недропользованию.

___________________________________________________________________________

Примечание исключено. - Приказ Роснедр от 03.03.2020 N 83.