МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ
И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 29 сентября 2021 г. N 333
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НА 2021 - 2024 ГОДЫ
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента РФ от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2021 - 2024 годы (далее - План).
2. Признать утратившим силу приказ Росгидромета от 30.03.2021 N 77 "О Плане противодействия коррупции Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2021 - 2023 годы".
3. Заместителям руководителя Росгидромета, начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росгидромета, руководителям территориальных органов Росгидромета и его подведомственных учреждений обеспечить своевременное выполнение мероприятий Плана.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Росгидромета
И.А.ШУМАКОВ
Приложение
к приказу Росгидромета
от 29 сентября 2021 г. N 333
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НА 2021 - 2024 ГОДЫ
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечения соблюдения федеральными государственными служащими и работниками организаций, подведомственных Росгидромету, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
||||
1.1
|
Обеспечение функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, и урегулированию конфликта интересов (соответствующих комиссий территориальных органов Росгидромета и его подведомственных учреждений)
|
УДПК,
территориальные органы, подведомственные учреждения
|
В течение всего периода
|
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений, выявление причин и условий коррупции, установление фактов противоправных действий (бездействия) должностными лицами Росгидромета
|
1.2
|
Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций запретов, ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах
|
УДПК,
территориальные органы
|
В течение всего периода в случае появления оснований
|
Выявление и пресечение фактов коррупционных правонарушений
|
1.3
|
Обеспечение разработки нормативно-правовой базы в целях противодействия коррупции
|
УДПК
|
В течение всего периода
|
Внесение изменений в действующие приказы Росгидромета, разработка и утверждение новых приказов Росгидромета в случае изменения законодательства в сфере противодействия коррупции
|
1.4
|
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и соответствующих работников подведомственных Росгидромету организаций о факте обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о возникновении конфликта интересов
|
УДПК
|
В течение всего периода
|
Своевременное рассмотрение уведомлений и подготовка заключений руководителю для принятия решений, предупреждение, коррупционных проявлений
|
1.5
|
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и соответствующих работников подведомственных Росгидромету организаций о намерении выполнять иную оплачиваемую работу
|
УДПК
|
В течение всего периода
|
Своевременное рассмотрение уведомлений и подготовка заключений руководителю для принятия решений, предупреждение, коррупционных проявлений
|
1.6
|
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и руководящих работников Росгидромета, заполненных с использованием специального программного обеспечения "Справки БК". Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
|
УДПК
|
Ежегодно, до 30 апреля
|
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и работниками организаций обязанности по представлению своих сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
1.7
|
Осуществление автоматизированной обработки и анализа сведений гражданских служащих о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Единой информационной системе управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации (ЕИСУКС)
|
УДПК,
территориальные органы
|
В течение всего периода
|
Повышение эффективности анализа справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
1.8
|
Анализ сведений о доходах, представленных гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций
|
УДПК,
территориальные органы
|
Ежегодно, до 1 ноября
|
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о федеральной государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
|
1.9
|
Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и их размещение на официальном сайте Росгидромета в сети "Интернет"
|
УДПК
|
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
|
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росгидромете
|
1.10
|
Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы и лиц, замещающих должности, включенные в Перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росгидрометом, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве, об увольнении в связи с утратой доверия
|
УДПК,
территориальные органы,
подведомственные организации
|
В течение всего периода
|
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
|
1.11
|
Ежегодное повышение квалификации гражданских служащих, работников подведомственных учреждений Росгидромета, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
УДПК,
территориальные органы,
подведомственные организации
|
В течение всего периода
|
Повышение квалификационного уровня государственных служащих и работников Росгидромета
|
1.12
|
Обучение государственных гражданских служащих и работников Росгидромета, впервые поступивших на службу (работу) на должности, включенные в соответствующие перечни должностей нормативно-правовым актом Росгидромета, по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
УДПК,
территориальные органы,
подведомственные организации
|
В течение всего периода
|
Повышение квалификационного уровня государственных служащих и работников Росгидромета
|
1.13
|
Обучение государственных служащих и работников Росгидромета, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции.
|
УДПК,
территориальные органы,
подведомственные организации
|
В течение всего периода
|
Повышение квалификационного уровня государственных служащих и работников Росгидромета
|
1.14
|
Осуществление контроля исполнения федеральными государственными служащими и лицами, замещающими должности, включенные в Перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росгидрометом, обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
|
УДПК,
территориальные органы
|
В течение всего периода
|
Предупреждение коррупционных проявлений, снижение коррупционных рисков
|
1.15
|
Проведение в рамках ведомственного контроля плановых проверок соблюдения территориальными органами и подведомственными учреждениями Росгидромета законодательства Российской Федерации при организации работ в области противодействия коррупции (ежегодный план проверок утверждается приказом Росгидромета)
|
УДПК,
территориальные органы
|
В течение всего периода согласно плану проверок
|
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений, контроль за соблюдением антикоррупционного законодательства Российской Федерации
|
1.16
|
Мониторинг соблюдения подведомственными организациями обязанности по размещению сведений о доходах работников данных организаций, замещающих должности, предусмотренные приказом Росгидромета от 22.10.2015 N 642
|
УДПК
|
Ежегодно, до 1 июля
|
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росгидромете
|
1.17
|
Организация проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росгидрометом своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей федеральной государственной службы и должностей федеральных государственных бюджетных учреждений, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
УДПК
|
В течение всего периода
|
Предупреждение коррупционных проявлений
|
1.18
|
Обеспечение применения предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
|
УДПК,
территориальные органы,
подведомственные организации
|
В течение всего периода
|
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
|
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росгидромета, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
||||
2.1
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов
|
УДПК,
структурные подразделения центрального аппарата
|
В течение всего периода
|
Выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
|
2.2
|
Размещение в сети "Интернет" нормативно-правовых актов, их проектов, иных документов, обеспечение условий для участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы
|
УДПК,
структурные подразделения центрального аппарата
|
В течение всего периода
|
Привлечение общественности к участию в обсуждении издаваемых Росгидрометом нормативно-правовых актов, выявление положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
|
2.3
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росгидромете
|
УДПК,
территориальные органы
|
В течение всего периода
|
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения
|
2.4
|
Обеспечение соответствия условий, процедур и механизмов государственных закупок установленному законодательством порядку
|
УПФ
|
В течение всего периода
|
Предупреждение коррупционных проявлений. Обеспечение соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Росгидромета
|
2.5
|
Проведение работы, направленной на выявление личной заинтересованности работников подведомственных Росгидромету учреждений, входящих в соответствующий перечень должностей, при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликтам интересов
|
УПФ
|
В течение всего периода
|
Выявление коррупционных рисков при проведении государственных закупок, пресечение нецелевого использования средств федерального бюджета
|
3. Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности федерального органа исполнительной власти
|
||||
3.1
|
Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Росгидромета информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции
|
УДПК
|
В течение всего периода
|
Повышение информационной открытости Росгидромета
|
3.2
|
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в федеральном органе исполнительной власти или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством:
- функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции;
- приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт федерального органа исполнительной власти (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Росгидрометом с использованием компьютерных технологий в режиме "онлайн"
|
УДПК,
территориальные органы
|
В течение всего периода
|
Предупреждение коррупционных правонарушений
|
3.3
|
Взаимодействие с Общественным советом при Росгидромете (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции: рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Росгидромета по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения
|
УДПК
|
В течение всего периода
|
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росгидрометом мер по вопросам противодействия коррупции
|
3.4
|
Обеспечение эффективного взаимодействия Росгидромета с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции
|
УДПК,
территориальные органы
|
В течение всего периода
|
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росгидрометом мер по вопросам противодействия коррупции
|
3.5
|
Обеспечение мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-службы по информированию общественности о результатах работы Росгидромета, его должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений, оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росгидрометом, и придании гласности фактов коррупции в Росгидромете
|
УДПК,
пресс-служба, территориальные органы
|
В течение всего периода
|
Обеспечение публичности и открытости деятельности Росгидромета в сфере противодействия коррупции
|
4. Мероприятия Росгидромета, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности, иные мероприятия по вопросам противодействия коррупции
|
||||
4.1
|
Участие в разработке и внедрении в практику контрольно-надзорных органов Росгидромета нормативно-правовых актов, разработанных в развитие Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
|
УДПК, УГСН
|
В течение всего периода
|
Обеспечение прозрачности в вопросах предоставления государственных услуг, препятствующее коррупционным проявлениям
|
4.2
|
Оптимизация предоставления Росгидрометом государственных услуг, принятие и внедрение в деятельность Росгидромета административных регламентов, разработанных с учетом требований Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
|
УДПК, УГСН, УМЗА
|
В течение всего периода
|
Предупреждение коррупционных проявлений
|
4.3
|
Внедрение в практику работы Росгидромета механизмов досудебного обжалования решений контрольно-надзорного органа, действий (бездействия) его должностных лиц.
|
УДПК
|
В течение всего периода
|
Улучшение качества предоставления государственных услуг
|
4.4
|
Совершенствование нормативно-правовой базы Росгидромета, содержащей обязательные требования к проведению наблюдений за состоянием окружающей среды, используемых в работе лицензионной комиссии и контрольно-надзорных органов Росгидромета.
|
УДПК, УГСН, УМЗА
|
В течение всего периода
|
Предупреждение коррупционных проявлений
|
4.5
|
Консультирование руководителей кадровых подразделений (ответственных лиц за противодействие коррупции) в территориальных органах и подведомственных Росгидромету учреждениях по вопросам организации исполнения положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации
|
УДПК
|
В течение всего периода
|
Повышение эффективности противодействия коррупции
|