4. Металлургический комплекс
4. Металлургический комплекс 
За три столетия на Урале создана крупнейшая в России и в мире металлургическая промышленность.
Сегодня на металлургический комплекс приходится примерно 25 процентов общего объема производства промышленной продукции Уральского федерального округа. При этом доля округа в объеме производства металлургической продукции Российской Федерации превышает 40 процентов.
Металлургические предприятия Уральского федерального округа производят почти 40 процентов российской стали и готового проката черных металлов, около 45 процентов стальных труб.
Важнейшими особенностями развития металлургического комплекса Урала являются:
постепенный рост объемов производства и потребления металлопродукции;
увеличение объемов экспортно-импортных операций в стоимостном выражении;
политика ресурсосбережения и снижения экологического воздействия на все сферы жизнедеятельности населения региона на фоне мирового повышения стоимости энергоресурсов и требований к охране окружающей среды;
приобретение компаниями активов смежных металлопотребляющих отраслей и объектов инфраструктуры (энергетических мощностей и др.);
повышение качественных характеристик продукции и совершенствование ее сортамента;
укрупнение компаний-производителей и расширение их деятельности на территории других стран.
В металлургической промышленности сохраняется тенденция диверсификации бизнеса с созданием крупных вертикально и горизонтально интегрированных структур с поставщиками сырья и потребителями продукции. Кроме того, в связи с высокой энергоемкостью производства металлопродукции металлургические компании стремятся приобретать энергетические активы.
В настоящее время в металлургии Урала существует ряд проблем, затрудняющих ее развитие, в том числе:
высокий уровень износа основных промышленно-производственных фондов;
нарушение ранее действовавшего механизма воспроизводства рудно-сырьевой базы металлургии. Отсутствуют достаточные железорудная база черной металлургии, рудная база по бокситам, олову, вольфраму, редкоземельному сырью (иттриевой группы). По отдельным стратегическим металлам (марганец, хром, титан) рудная база в России не освоена;
освоение большинства имеющихся месторождений в современных экономических условиях нерентабельно и их запасы числятся как забалансовые;
наличие повышенных по сравнению с зарубежными предприятиями-аналогами удельных расходов сырья, материальных ресурсов и энергоресурсов в натуральном выражении на производство однотипных видов металлопродукции;
низкий уровень производительности труда;
неразвитость сети малых и средних предприятий, производящих широкую номенклатуру металлоизделий в соответствии с требованиями рынка металлопродукции, особенно при реализации инновационных проектов в машиностроении.
В совокупности эти проблемы обусловили высокую загрязненность природной среды в центрах металлургической промышленности.
Главной целью развития металлургического комплекса Урала на период до 2020 года является инновационное обновление отрасли, обеспечивающее повышение ее экономической эффективности, решение экологических проблем, ресурсосбережение и повышение конкурентоспособности продукции (с учетом перспектив развития металлопотребляющих отраслей), а также увеличение поставок на рынок государств - участников Содружества Независимых Государств и мировой рынок.
Перспективы развития перерабатывающих предприятий отрасли практически полностью связаны с Челябинской и Свердловской областями, однако вовлечение в разработку рудных месторождений Приполярного и Полярного Урала создаст новые металлургические центры, ориентированные на добычу и обогащение сырья на севере Уральского федерального округа. Переработка рудного сырья будет происходить на предприятиях в южной части округа.
Для решения проблем развития малых и средних предприятий металлургического комплекса необходимо осуществить кроме мер, относящихся ко всему металлургическому комплексу, реализацию системы мер в институционально-инфраструктурной сфере. К ним относятся, в первую очередь, следующие меры:
содействие процессам вхождения малых и средних металлургических предприятий в вертикально интегрированные структуры (в том числе в смежных отраслях промышленности), а также привлечение крупного капитала в эти структуры;
всестороннее развитие производств на основе внутрирегиональной отраслевой и межотраслевой кооперации (включая принятие законодательных мер), содействие процессам внешней кооперации между предприятиями;
развитие сети специализированных технологических центров преимущественно на основе малых и средних предприятий;
участие в формировании технологических платформ, направленных в том числе на развитие инновационных производств в обрабатывающих секторах экономики;
создание необходимой информационной инфраструктуры;
проведение производственно-технологического мониторинга и оценки состояния промышленных предприятий, промышленных площадок и промышленных зон;
организация сектора промышленного сервиса (техническое обслуживание, ремонт основных средств, инструментальное обеспечение предприятий);
разработка и внедрение региональных механизмов управления и контроля, обеспечивающих эффективное решение проблем развития малых и средних предприятий металлургии Урала.
Прогноз долгосрочных тенденций мирового рынка металлов однозначно свидетельствует о постоянном и стабильном росте спроса на черные и цветные металлы. Но при этом экспортная ниша российской металлопродукции снижается, что негативно сказывается на развитии всех базовых отраслей экономики не только Урала, но и страны в целом. В то же время потенциал металлургической промышленности округа, в том числе экспортный, высок и должен быть реализован на основе модернизации и диверсификации производства, обеспечивающих резкое повышение качества металлопродукции, расширение ассортимента выпускаемой продукции и производства новых материалов, а также устойчивый спрос на уральские металлы на внутреннем и мировом рынках.
Технико-технологическая и инфраструктурная оснащенность уральского комплекса требует кардинальной модернизации. Так, средний износ активной части (машин) и основных производственных фондов в черной металлургии достиг 50 процентов. Недостаточно высокий технологический уровень ряда производств обусловливает значительное отставание по основным технико-экономическим показателям от металлургии развитых стран (США, страны Европейского союза и Япония), в частности:
средняя энергоемкость выплавки стали в черной металлургии Уральского федерального округа выше на 20 - 30 процентов;
количество отходов при производстве проката выше в 2 раза;
средняя производительность труда ниже в 2,5 - 3 раза;
суммарное удельное негативное воздействие на окружающую среду выше в 2 раза.
Технологическое обновление происходит в значительной мере на основе заимствования зарубежных технологий, прежде всего в форме импорта технологического оборудования. Доля импорта в закупках нового металлургического оборудования превышает 50 процентов.
Огромное значение для эффективного развития черной металлургии Уральского федерального округа имеет решение проблемы обеспеченности сырьем. Существующее производство металла на Урале обеспечено собственным железорудным сырьем только на 50 - 60 процентов. До 20 млн. тонн в год железорудных материалов завозится из Центральной России, Карелии и Казахстана.
Существенным фактором развития металлургической промышленности в части ее ресурсного обеспечения является расширение использования вторичного сырья - лома и отходов черных металлов. Использование лома при производстве металлов приводит к экономии энергоресурсов, сырья, материалов, повышает эффективность использования технологических агрегатов, снижает вредное воздействие на окружающую среду. При выплавке 1 тонны стали с применением металлолома экономится 180 кВт·ч электроэнергии, 0,8 тонны угля, 175 куб. метров природного газа.
Важнейшей проблемой развития черной металлургии Урала является проблема переработки техногенных образований. На долю предприятий черной металлургии приходится до 44 процентов промышленных выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, 32 процента сброса загрязненных сточных вод и около 72 процентов токсичных отходов. Проблемы, связанные с переработкой отходов металлургического производства, имеют не только экологический характер. При комплексном подходе к их решению возможно достижение положительных результатов также в экономической, технической и социальной областях. Железосодержащие отходы черной металлургии при соответствующей их переработке являются дополнительным местным источником сырья, использование которого позволит уменьшить остроту решения задачи дефицита железорудного сырья.
Актуальна также проблема использования следующих вторичных энергетических ресурсов:
собственно топливные - конвертерный газ и газ электросталеплавильных и ферросплавных печей;
тепловые - тепло отходящих газов, тепло охлаждающей воды и тепло жидких шлаков.
В прогнозный период необходимо осуществить:
повсеместное увеличение глубины передела и расширение номенклатуры выпускаемой продукции;
замену мартеновского производства электросталеплавильным;
переход на выпуск продукции из непрерывнолитых заготовок кислородно-конвертерной стали;
производство высокопрочных труб большого диаметра из природно-микролегированных сталей повышенной прочности и хладостойкости.
При производстве черных металлов сохраняется высокий расход энергоресурсов. Уровень удельного потребления энергии на крупных металлургических предприятиях региона на 20 - 30 процентов выше по сравнению с соответствующими показателями на металлургических предприятиях промышленно развитых стран Западной Европы. Это объясняется в значительной степени использованием устаревших технологий и оборудования (особенно на старых заводах небольшой мощности). Недостаточно используются в отрасли современные компьютерные системы управления.
К числу важнейших направлений экономии энергоресурсов в черной металлургии в первую очередь следует отнести развитие предприятий, связанных с подготовкой железорудного сырья и кокса, а также:
в сталеплавильном производстве - полный вывод из эксплуатации мартеновских печей, снижение сквозной энергоемкости конвертерной стали, внедрение технологии внепечной обработки стали (установка "ковш-печь"), вакуумирование, доведение объемов непрерывной разливки стали до 100 процентов;
в доменном производстве - улучшение подготовки доменной шихты, замена природного газа пылеугольным топливом, переход воздухонагревателей на использование тепла отходящих газов;
в производстве проката и труб - внедрение низкотемпературной прокатки стали, внедрение технологии деформационно-термического упрочнения сортового проката, применение сквозной технологии прямой прокатки путем совмещения машин непрерывной разливки стали с прокатным станом.
Основная цель развития черной металлургии Уральского федерального округа состоит в повышении эффективности производства отрасли за счет создания и дальнейшего использования новых технологических заделов, превращения инновационных факторов в основной источник ее экономического роста путем модернизации отраслевого производства. Наряду с этим предполагается развитие транспортной и энергетической инфраструктуры, в том числе базового транспортно-ресурсного проекта "Урал Промышленный - Урал Полярный", что будет способствовать ускоренному развитию отраслей - потребителей продукции черной металлургии.
Основными факторами, определяющими развитие отрасли по инновационному сценарию, станут сохранение позиций на мировом рынке металлов, увеличение конкурентоспособности металлургической продукции с высокой добавленной стоимостью, повышение спроса на продукцию со стороны топливно-энергетического комплекса, строительства и машиностроения, замещение импортной продукции за счет реконструкции и ввода новых мощностей и повышения качества продукции, расширение экспортных поставок с переориентацией на новые рынки сбыта.
Инновационный сценарий развития отрасли опирается на более высокие темпы роста инвестиций в основной капитал и в обновление основных фондов.
Важнейшими задачами развития черной металлургии Урала являются:
вовлечение в производство запасов железорудного сырья 2-й очереди Качканарского горно-обогатительного комбината;
разработка месторождений марганцевых и хромовых руд;
расширение производства феррованадия и в целом ферросплавной подотрасли металлургического комплекса. На Урале производится свыше 70 процентов российской продукции ферросплавов различных марок. Поэтому необходимо совершенствование технологий производства ферросплавов и расширение номенклатуры выпускаемых качественных сталей;
изменение сортамента сталей в сторону производства микролегированной металлопродукции;
развитие инфраструктуры заготовки лома и совершенствование контроля оборота лома черных и цветных металлов;
повышение на инновационной основе качества огнеупоров, производимых на металлургических предприятиях;
создание на всех металлургических предприятиях информационно-управляющих центров, внедряющих современные информационные технологии для управления производством на всех его стадиях;
необходимое инвестиционное обеспечение научно-технических разработок и подготовка кадров, в том числе создание технико-внедренческого центра металлургической промышленности и тяжелого машиностроения в г. Екатеринбурге в рамках государственно-частного партнерства, с перспективным развитием науки и образования, подготовки и переподготовки кадров на территории Свердловской области.
Развитию черной металлургии Урала будет способствовать строительство комплексов по производству холоднокатаного проката и проката с покрытием на металлургическом комбинате в г. Магнитогорске, рельсобалочной продукции на металлургическом комбинате в г. Челябинске, трубной заготовки на заводе в г. Первоуральске.
Рост инвестиций и повышение эффективности всех факторов металлургического производства в инновационном сценарии обеспечат устойчиво высокие темпы роста производства металлопродукции на всем протяжении реализации Стратегии.
Уральский федеральный округ является основной базой производства продукции цветной металлургии. Округ занимает 1-е место в стране по производству рафинированной меди, 2-е место - по производству первичного алюминия, 3-е место - по производству никеля.
Развитие внутреннего рынка цветных металлов и прогрессивных видов металлопродукции в период до 2020 года будет связано с увеличением потребления:
алюминия - на производство тароупаковочных материалов, строительных конструкций, транспортных средств;
меди - на создание энергосберегающего безопасного оборудования и приборов, теплообменных аппаратов, прогрессивных видов медного и латунного проката для автомобилестроения, авиации, производства товаров длительного пользования;
цинка - на увеличение производства стальной оцинкованной продукции, резинотехнических изделий и лакокрасочных материалов.
Прогнозируемое увеличение спроса на цветные металлы будет определяться прежде всего расширением потребности в алюминиевом, медном и латунном прокате.
В связи с реализацией Стратегии развития авиационной промышленности на период до 2015 года предполагается значительное увеличение спроса на различные виды прокатной продукции из титановых сплавов. Развитие этих тенденций приведет к увеличению спроса на цветные металлы к 2020 году по сравнению с 2010 годом на 80 - 100 процентов.
Основным ограничением развития цветной металлургии в Уральском федеральном округе является дефицит отдельных видов руд, который покрывается импортными поставками. В связи с этим важнейшей проблемой дальнейшего развития отрасли становится создание надежной сырьевой базы. На Урале вследствие интенсивной разработки месторождений цветных металлов в значительной степени отработаны запасы богатых и легкообогатимых руд. Для переработки используют рудное сырье со сравнительно низким содержанием ценных компонентов, а также техногенные образования и лом.
Важную роль в сырьевом обеспечении производства играет вторичное сырье. На предприятиях медной подотрасли скопились миллионы тонн отвалов, содержащих цинк, свинец и драгметаллы. Использование этих отходов в производстве позволит не только улучшить обеспечение предприятий сырьем, но и снизить экологическую нагрузку на территорию округа.
Серьезной проблемой является высокий износ основного оборудования, особенно в прокатном производстве, что ограничивает выпуск современной и конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью.
Актуальной является проблема переработки отходов производства. Для ее решения необходимо внедрение новых передовых технологий, которые обеспечат не только экологически более чистое производство, но и существенно сократят затраты на получение конечной продукции.
Сценарий инновационного развития Уральского федерального округа предполагает прорыв в повышении эффективности производства за счет создания и дальнейшего использования новых технологических заделов. Этот сценарий отражает использование конкурентных преимуществ в цветной металлургии и превращение инновационных факторов в основной источник ее экономического роста.
Основными целями развития цветной металлургии Уральского федерального округа являются расширение и модернизация производства и структуры отрасли, обеспечивающие увеличение качественной продукции в объемах, удовлетворяющих российских и зарубежных потребителей цветных металлов.
Для реализации этих целей необходимо решить следующие задачи:
строительство и ввод в эксплуатацию высокопроизводительных автогенных процессов с максимальным комплексным использованием сырья при минимальном загрязнении окружающей среды;
расширение сырьевой и энергетической базы;
внедрение новых технологий переработки руд цветных металлов, в первую очередь отвалов, содержащих цинк, свинец и драгметаллы. Это улучшит обеспечение предприятий сырьем и стабилизирует экологическую обстановку в районах, специализирующихся на цветной металлургии;
использование вторичного сырья в производстве;
перепрофилирование и ликвидация устаревших и неконкурентоспособных производственных мощностей и комплексов;
обновление производственного оборудования и строительство новых предприятий отрасли;
углубление взаимовыгодного финансово-экономического и технико-технологического сотрудничества с зарубежными производителями и потребителями цветных металлов;
освоение новых экспортных рынков и направлений поставок продукции отрасли.
Прирост экспортных поставок цветных металлов в инновационном сценарии развития будет связан в основном с поставками алюминия и меди, осуществляемыми с вновь введенных мощностей, и поставками готовых деталей из титана и титановых сплавов.
Ожидается улучшение производственной структуры отрасли за счет увеличения обработки цветных металлов, выпуска продукции спецметаллургии, электродной, твердосплавной и полупроводниковой подотрасли.
В производстве тяжелых цветных металлов предполагается расширение внедрения автогенных процессов с использованием нового плавильного оборудования при переработке сульфидного сырья. Внедрение экологически чистых технологий и оборудования по улавливанию и утилизации серы, свинца, цинка и других элементов из отходящих газов металлургических агрегатов. Строительство гидрометаллургических предприятий по переработке коллективных продуктов обогащения руд цветных металлов с целью максимального комплексного использования сырья при минимальном воздействии на окружающую среду.
В производстве алюминия доля металла, полученного в усовершенствованных электролизерах с предварительно обожженными анодами и по технологии "сухой" и "полусухой" анод, в 2020 году должна превысить 85 процентов.
Инновационный сценарий опирается на более высокие темпы роста инвестиций в основной капитал и обновление основных фондов. Это обеспечит реализацию следующих инвестиционных проектов:
реконструкция рафинировочных мощностей для меди и строительство нового цеха с увеличением мощности по производству катодной меди до 500 тыс. тонн в год в Свердловской области;
увеличение мощности производства до 250 тыс. тонн медных катодов на предприятиях Челябинской области;
строительство гидрометаллургических заводов по переработке окисленных медно-порфировых руд в Челябинской области;
строительство горно-обогатительного комплекса по переработке труднообогатимых медно-молибденовых руд в Челябинской области мощностью 36 млн. тонн руды в год;
строительство завода по переработке отходящих газов металлургических агрегатов в Челябинской области мощностью до 1 млн. тонн серной кислоты в год;
расширение обогатительных мощностей в Челябинской области по переработке отходов пирометаллургического передела с извлечением меди, цинка, золота и серебра с попутным получением строительных материалов.
Особое значение имеет реализация инновационного проекта в сфере производства продукции повышенной технологической готовности, предполагающего создание новой мощности по производству высокотехнологичной продукции из титана и титановых сплавов в Свердловской области.
Рост инвестиций и повышение эффективности всех факторов металлургического производства в инновационном сценарии обеспечат устойчиво высокие темпы роста производства металлопродукции на всем протяжении прогнозного периода. При этом к 2020 году предполагается снижение коэффициента износа основных фондов отрасли с 70 процентов до 35 - 40 процентов, увеличение доли инновационной продукции, выпускаемой предприятиями отрасли, с 20 - 25 процентов до 40 - 50 процентов, рост производительности труда в 1,8 - 2 раза по сравнению с показателями 2010 года.
