VI. Этапы и механизмы реализации Стратегии

VI. Этапы и механизмы реализации Стратегии

Стратегия реализуется в 2 этапа:

переходный этап - 2015 - 2020 годы;

основной этап - 2021 - 2030 годы.

Основными инструментами реализации Стратегии являются государственные программы Российской Федерации и государственные программы субъектов Российской Федерации. Состав этих программ должен отвечать целям, принципам и задачам реализации Стратегии.

На переходном этапе реализация Стратегии будет осуществляться в соответствии со следующими приоритетами:

формирование механизмов и стимулов для стабилизации демографической ситуации в сельской местности;

обеспечение развития жилищной, инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры сельских территорий;

корректировка существующих дисбалансов в обеспечении доступности и качества услуг образования и здравоохранения в сельской местности;

обеспечение эпизоотического благополучия сельских территорий;

разработка и внедрение системы социальных стандартов для сельских территорий;

формирование и апробация новых экономически эффективных рыночных механизмов организации сельскохозяйственного производства и сопутствующих видов хозяйственной деятельности;

формирование и апробация экономически эффективных механизмов обеспечения доступности ресурсов развития;

совершенствование правового регулирования для решения выявленных проблем устойчивого развития сельских территорий;

формирование эффективных механизмов межведомственного взаимодействия и координации деятельности по обеспечению устойчивого развития сельских территорий на федеральном, региональном и местном уровнях.

На переходном этапе ключевыми инструментами реализации Стратегии будут являться Государственная программа развития сельского хозяйства и входящая в ее состав Программа устойчивого развития сельских территорий.

На обеспечение устойчивого развития сельских территорий будут также направлены мероприятия других государственных программ Российской Федерации, в том числе в сферах образования, здравоохранения, культуры и туризма, физической культуры и спорта, обеспечения жильем и коммунальными услугами, социальной поддержки, транспорта, связи, экономического развития, занятости населения, охраны окружающей среды, природопользования, лесного хозяйства. При этом предстоит осуществить корректировку действующих государственных программ в соответствии с целями и задачами Стратегии.

На основном этапе решение задач развития инфраструктуры сельских территорий будет продолжено при одновременной интенсификации деятельности по повышению качества жизни сельских жителей в соответствии со следующими приоритетами:

формирование и внедрение сбалансированной системы механизмов и стимулов по улучшению демографической ситуации в сельской местности с учетом региональной специфики;

содействие внедрению новых экономически эффективных механизмов хозяйственной деятельности и предоставления социальных услуг в сельской местности;

обеспечение доступности ресурсов развития для сельского населения;

ускоренное развитие инфраструктуры связи и коммуникаций в сельской местности;

комплексное обеспечение культурно-досуговых потребностей сельского населения.

При этом состав и содержание государственных программ, направленных на решение задач устойчивого развития сельских территорий, могут быть изменены с учетом итогов реализации переходного этапа и эффективности принятых мер по реализации Стратегии.

Комплексное управление реализацией мероприятий Стратегии осуществляет Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, которое:

определяет наиболее эффективные формы и порядок организации работ по выполнению Стратегии;

координирует работу исполнителей мероприятий Стратегии;

определяет приоритеты, принимает меры по привлечению средств внебюджетных источников для финансирования Стратегии;

обеспечивает контроль за ходом реализации Стратегии, в том числе за качеством проводимых мероприятий Стратегии, за выполнением сроков их реализации;

осуществляет сбор отчетности о ходе выполнения мероприятий Стратегии, подготавливает и в установленном порядке представляет в Правительство Российской Федерации информацию об их реализации.

Оценка эффективности реализации мероприятий Стратегии будет проводиться на основе использования целевых показателей на протяжении всего периода реализации Стратегии.