ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 января 2009 г. N 1-р

1. Утвердить прилагаемые Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2035 года.

2. Определить Минэнерго России ответственным за координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации Основных направлений, утвержденных настоящим распоряжением.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в пределах своей компетенции при формировании региональных и муниципальных программ развития предусматривать меры по реализации положений Основных направлений, утвержденных настоящим распоряжением.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

Утверждены
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 8 января 2009 г. N 1-р

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА

I. Цели реализации государственной политики в сфере
повышения энергетической эффективности электроэнергетики
на основе использования возобновляемых источников энергии

Государственная политика в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии является составной частью энергетической политики Российской Федерации и определяет цели, направления и формы деятельности органов государственной власти в области развития электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии.

Государственная политика в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии включает комплекс мероприятий, направленных на создание условий, стимулирующих развитие использования возобновляемых источников для производства электрической энергии. Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2035 года (далее - Основные направления) определяют цели и принципы использования возобновляемых источников энергии, содержат целевые показатели объема производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии и ее потребления в совокупном балансе производства и потребления электрической энергии, устанавливают целевые показатели степени локализации на территории Российской Федерации производства основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии, а также меры по достижению этих показателей.

Повышение энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии, необходимое для надежного, устойчивого и долгосрочного энергообеспечения экономического развития Российской Федерации, способствует вовлечению инновационных наукоемких технологий и оборудования в энергетическую сферу и развитию локального производства высокотехнологичного генерирующего и вспомогательного оборудования на этой основе и является одним из значимых мероприятий, связанных с выполнением международных обязательств Российской Федерации по ограничению выбросов парниковых газов.

Целевой показатель объема производства и потребления электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии определяется как доля производства электрической энергии на генерирующих объектах, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, и ее потребления в совокупном объеме производства и потребления электрической энергии в Российской Федерации.

На период до 2024 года устанавливаются следующие значения целевых показателей объема производства и потребления электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии (кроме гидроэлектростанций установленной мощностью более 25 МВт):

в 2010 году - 1,5 процента;

в 2015 году - 2,5 процента;

в 2024 году - 4,5 процента.

Минэнерго России осуществляет дифференцирование указанных значений целевых показателей по каждому из видов возобновляемых источников энергии, а также введение дополнительных индикативных целевых показателей (установленная мощность, производство электрической энергии и иные), характеризующих достижение установленных целей.

Для создания экономических стимулов для развития на территории Российской Федерации производства основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования, применяемого при производстве электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии, устанавливаются целевые показатели степени локализации на территории Российской Федерации производства основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования, применяемого при производстве электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии, предусмотренные приложениями N 3 и 3(1), и целевые показатели экспорта промышленной продукции (основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования (включая материалы, сырье и комплектующие) для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии) и (или) работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств (далее - показатели экспорта), предусмотренные приложением N 3(2).

Для достижения значений целевых показателей объема производства и потребления электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии, а также для реализации механизма торговли мощностью на оптовом рынке квалифицированных генерирующих объектов в объеме производства электрической энергии такими объектами на основе использования возобновляемых источников энергии (за исключением генерирующих объектов, функционирующих на основе энергии вод установленной мощностью более или равной 25 МВт) для ценовых зон оптового рынка на период до 2024 года устанавливаются:

целевые показатели величин объемов ввода установленной мощности генерирующих объектов по видам возобновляемых источников энергии для проведения конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии на 2014 - 2024 годы, предусмотренные приложением N 1;

абзацы двенадцатый - тринадцатый утратили силу. - Распоряжение Правительства РФ от 28.07.2015 N 1472-р;

базовые предельные величины капитальных затрат на возведение 1 кВт установленной мощности генерирующего объекта для каждого из видов генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, для проведения конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, на 2014 - 2024 годы, предусмотренные приложением N 4.

Для достижения значений целевых показателей объема производства и потребления электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии, а также для реализации механизма продажи электрической энергии сетевым организациям в целях компенсации потерь в электрических сетях в объеме производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, подключенных к электрическим сетям сетевых организаций на розничных рынках, функционирующих в ценовых и неценовых зонах оптового рынка, на период до 2024 года устанавливаются:

предельные величины капитальных затрат на возведение 1 кВт установленной мощности генерирующего объекта для каждого из видов генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, используемые при установлении цен (тарифов) или предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на розничных рынках, на 2014 - 2024 годы, предусмотренные приложением N 5;

предельные величины постоянных эксплуатационных затрат на обслуживание 1 кВт установленной мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, с учетом ожидаемой инфляции, используемые при установлении цен (тарифов) или предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на розничных рынках, на 2014 - 2024 годы, предусмотренные приложением N 6;

предельные величины переменных эксплуатационных затрат на выработку 1 МВт·ч произведенной электрической энергии квалифицированными генерирующими объектами, функционирующими на основе возобновляемых источников энергии, с учетом ожидаемой инфляции, используемые при установлении цен (тарифов) или предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на розничных рынках, на 2014 - 2024 годы, предусмотренные приложением N 7.

Для конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии (далее - конкурсный отбор), проводимых после 1 января 2015 г., определяемая в отношении соответствующего года предельная величина капитальных затрат на возведение 1 кВт установленной мощности генерирующего объекта для каждого из видов генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, рассчитывается как произведение установленной в отношении указанного года базовой предельной величины капитальных затрат на возведение 1 кВт установленной мощности такого генерирующего объекта и коэффициента, отражающего изменения установленных Центральным банком Российской Федерации курсов иностранных валют по отношению к рублю по состоянию к дате начала приема заявок на конкурсный отбор. Указанный коэффициент (Квал) определяется по формуле:

,

где:

Клок - коэффициент локализации на территории Российской Федерации производства основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования, применяемого при производстве электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии, равный:

целевому показателю степени локализации на территории Российской Федерации производства основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования, которое применяется при производстве электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии, установленному Правительством Российской Федерации в отношении генерирующих объектов соответствующего вида и в отношении года, на который проводится конкурсный отбор, в соответствии с приложением N 3 к Основным направлениям - для конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проводимых в отношении годов до 2024 года включительно (за исключением конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования фотоэлектрического преобразования энергии солнца, проводимых после 1 января 2021 г. в отношении 2023 и 2024 годов);

отношению величины целевого показателя степени локализации на территории Российской Федерации производства основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования, которое применяется при производстве электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии, установленному Правительством Российской Федерации в отношении генерирующих объектов соответствующего вида и в отношении года, на который проводится конкурсный отбор, в соответствии с приложениями N 3 и 3(1) к Основным направлениям, к величине суммарного вклада отдельных элементов оборудования (оборудования в сборе) и работ в степень локализации по генерирующему объекту, функционирующему на основе использования возобновляемого источника энергии, определенной в соответствии с Правилами квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2008 г. N 426 "О квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии", - для конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проводимых в отношении 2025 года и далее, а также конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования фотоэлектрического преобразования энергии солнца, проводимых после 1 января 2021 г. в отношении 2023 и 2024 годов;

- среднее арифметическое значение установленных Центральным банком Российской Федерации курсов доллара США по отношению к рублю для каждого из дней календарного месяца, предшествующего месяцу, на который приходится дата начала срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе;

- среднее арифметическое значение установленных Центральным банком Российской Федерации курсов евро по отношению к рублю для каждого из дней календарного месяца, предшествующего месяцу, на который приходится дата начала срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.

II. Состояние использования возобновляемых источников
энергии в Российской Федерации

Объем технически доступных ресурсов возобновляемых источников энергии в Российской Федерации эквивалентен не менее 4,6 млрд. тонн условного топлива. Вместе с тем при сложившихся в настоящее время на мировых энергетических рынках конъюнктуре и уровне технологического развития без государственной поддержки экономически целесообразно использование лишь незначительной части доступных ресурсов возобновляемых источников энергии, за исключением гидроэнергетики.

Общая установленная мощность электрогенерирующих установок и электростанций, использующих возобновляемые источники энергии (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью более 25 МВт), в Российской Федерации в настоящее время не превышает 2200 МВт.

С использованием возобновляемых источников энергии ежегодно вырабатывается не более 8,5 млрд. кВт·ч электрической энергии (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью более 25 МВт), что составляет менее 1 процента от общего объема производства электроэнергии в Российской Федерации.

Низкие темпы развития электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии определяются следующими факторами:

неконкурентоспособность проектов использования возобновляемых источников энергии в существующей рыночной среде по сравнению с проектами на основе использования ископаемых видов органического топлива;

наличие барьеров институционального характера, связанных с отсутствием необходимых нормативных правовых актов, стимулирующих использование возобновляемых источников энергии в сфере электроэнергетики, отсутствием федеральной и региональных программ поддержки широкомасштабного использования возобновляемых источников энергии;

отсутствие инфраструктуры, требуемой для успешного развития электроэнергетики на основе возобновляемых источников энергии, в том числе недостаточность уровня и качества научного обслуживания ее развития, отсутствие надлежащей информационной среды, включая информацию о потенциальных ресурсах возобновляемых источников энергии, достоверных данных о показателях реализованных проектов, отсутствие нормативно-технической и методической документации, программных средств, необходимых для проектирования, сооружения и эксплуатации генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, недостаточное кадровое обеспечение и отсутствие механизмов использования общественного ресурса для поддержки развития электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии.

III. Основные принципы государственной политики в сфере
повышения энергетической эффективности электроэнергетики
на основе использования возобновляемых источников
энергии и меры по ее реализации

Для достижения установленных целевых показателей объема производства и потребления электрической энергии, вырабатываемой на основе использования возобновляемых источников энергии, предусматривается реализовывать политику стимулирования использования возобновляемых источников энергии в сфере электроэнергетики на основе следующих принципов:

координация деятельности по реализации государственной политики в области развития электроэнергетики, в том числе электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии;

применение мер государственной поддержки развития генерации электрической энергии на основе использования возобновляемых источников энергии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до достижения реальной конкурентоспособности технологий использования возобновляемых источников энергии по отношению к технологиям получения энергии на основе ископаемых видов органического топлива;

использование механизмов поддержки развития электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации для достижения необходимых темпов привлечения инвестиционных средств;

создание экономических стимулов для развития на территории Российской Федерации производства основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования, применяемого при производстве электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии;

использование механизмов государственной поддержки экспорта основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования, применяемого при производстве электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии;

обеспечение доступности информации по вопросам формирования и осуществления мероприятий по реализации государственной политики в сфере повышения энергоэффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии;

осуществление технического и технологического контроля и надзора за соблюдением требований безопасности при использовании возобновляемых источников энергии;

обеспечение участия заинтересованных организаций в формировании государственной политики в сфере повышения энергоэффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии и содействии в ее реализации.

Для осуществления государственной политики в сфере повышения энергоэффективности электроэнергетики с использованием возобновляемых источников энергии будет реализован следующий комплекс мер.

В области совершенствования системы государственного управления в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии предусматривается:

совершенствовать систему целевых показателей развития электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии;

организовать мониторинг достижения целевых показателей, включая их периодическое уточнение исходя из приоритетов экономической, энергетической и экологической политики Российской Федерации и динамики развития на основе использования возобновляемых источников энергии;

обеспечить совершенствование государственной статистической отчетности по использованию возобновляемых источников энергии в сфере производства и потребления электрической энергии;

разработать и регулярно уточнять схему размещения генерирующих объектов электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на территории Российской Федерации с учетом размещения производительных сил, перспективы социально-экономического развития регионов и ресурсной базы, включая перечень проектов сооружения новых и реконструкции действующих генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии;

обеспечить разработку и реализацию мер по привлечению внебюджетных инвестиций для сооружения новых и реконструкции действующих генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, обеспечивающих необходимую динамику роста генерирующих мощностей, по использованию механизма венчурных фондов для инвестирования в объекты электроэнергетики, функционирующие на основе использования возобновляемых источников энергии;

разработать комплекс мер по содействию развитию малых предприятий, функционирующих на рынке энергетического сервиса в сфере электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии.

В области выравнивания конкурентных условий для производителей электроэнергии на основе использования возобновляемых источников энергии и ископаемых видов органического топлива предусматривается:

установить и регулярно уточнять размеры и сроки действия надбавки, прибавляемой к равновесной цене оптового рынка на электрическую энергию для определения цены на электрическую энергию, произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии;

установить обязанность по приобретению покупателями электрической энергии - участниками оптового рынка заданного объема электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии;

реализовать меры по совершенствованию правового режима использования природных ресурсов для сооружения и эксплуатации электрогенерирующих объектов на основе использования возобновляемых источников энергии;

использовать механизмы дополнительной поддержки электроэнергетики, функционирующей на основе использования возобновляемых источников энергии, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В области совершенствования инфраструктурного обеспечения развития производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии предусматривается:

обеспечить повышение эффективности научного и технологического обслуживания развития электроэнергетики, функционирующей на основе использования возобновляемых источников энергии;

обеспечить рациональное использование потенциала отечественной промышленности в целях развития электроэнергетики, функционирующей на основе использования возобновляемых источников энергии, в том числе путем использования механизмов государственной поддержки экспорта основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования, применяемого при производстве электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии;

обеспечить создание и развитие информационной среды, в том числе оказать содействие созданию и развитию экспертно-консалтинговой сети инженерного и информационного обеспечения развития электроэнергетики, функционирующей на основе использования возобновляемых источников энергии, внедрению современных информационных технологий управления;

обеспечить разработку и реализацию программ распространения знаний об использовании возобновляемых источников энергии и подготовки специалистов в области проектирования и эксплуатации генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии;

обеспечить разработку системы нормативно-технической и методической документации по проектированию, строительству и эксплуатации генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии;

содействовать созданию системы стимулирования потребителей электрической энергии к последовательному увеличению объемов приобретения электрической энергии, производимой квалифицированными генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, а также к приобретению продукции различного назначения, произведенной с использованием электрической энергии, полученной на указанных генерирующих объектах.

Мониторинг развития электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии и обеспечение достижения установленных целевых показателей объема производства электрической энергии с использованием таких источников энергии и ее потребления организуются Минэнерго России.

Приложение N 1
к Основным направлениям
государственной политики в сфере
повышения энергетической
эффективности электроэнергетики
на основе использования
возобновляемых источников энергии
на период до 2024 года

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ВЕЛИЧИН ОБЪЕМОВ ВВОДА УСТАНОВЛЕННОЙ МОЩНОСТИ ГЕНЕРИРУЮЩИХ
ОБЪЕКТОВ ПО ВИДАМ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНЫХ ОТБОРОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ,
ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ
ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ НА 2014 - 2024 ГОДЫ

(МВт)

Виды генерирующих объектов
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Всего
Генерирующие объекты, функционирующие на основе энергии ветра
-
51
50
200
400
500
500
500
500
500
214,7
3415,7
Генерирующие объекты, функционирующие на основе фотоэлектрического преобразования энергии солнца
35,2
140
199
250
270
270
270
162,6
162,6
240
238,6
2238
Генерирующие объекты установленной мощностью менее 25 МВт, функционирующие на основе энергии вод
-
-
-
20,7
-
49,8
16
24,9
33
23,8
41,8
210
Генерирующие объекты, функционирующие на основе прочих возобновляемых источников энергии
Итого
35,2
191
249
470,7
670
819,8
786
687,5
695,6
763,8
495,1
5863,7

Приложение N 2
к Основным направлениям
государственной политики в сфере
повышения энергетической
эффективности электроэнергетики
на основе использования
возобновляемых источников энергии
на период до 2020 года

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ОЖИДАЕМЫХ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
НА ОСНОВЕ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ ПО ВИДАМ
ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ

Утратили силу. - Распоряжение Правительства РФ от 28.07.2015 N 1472-р.

Приложение N 3
к Основным направлениям
государственной политики в сфере
повышения энергетической
эффективности электроэнергетики
на основе использования
возобновляемых источников энергии
на период до 2035 года

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СТЕПЕНИ ЛОКАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ОСНОВНОГО И (ИЛИ) ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО
ГЕНЕРИРУЮЩЕГО ОБОРУДОВАНИЯ, ПРИМЕНЯЕМОГО ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ
ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ

Виды генерирующих объектов
Год ввода в эксплуатацию
Целевой показатель степени локализации
Генерирующие объекты, функционирующие на основе энергии ветра
с 2015 по 2016 год
25 процентов
2017 год
40 процентов
2018 год
55 процентов
с 2019 по 2024 год
65 процентов
Генерирующие объекты, функционирующие на основе фотоэлектрического преобразования энергии солнца
с 2014 по 2015 год
50 процентов
с 2016 по 2024 год
70 процентов
с 2023 по 2024 год
95 баллов <*>
Генерирующие объекты установленной мощностью менее 25 МВт, функционирующие на основе энергии вод
с 2014 по 2015 год
20 процентов
с 2016 по 2017 год
45 процентов
с 2018 по 2024 год
65 процентов
Генерирующие объекты, функционирующие на основе прочих возобновляемых источников энергии

--------------------------------

<*> Целевые показатели степени локализации на территории Российской Федерации производства основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования, применяемого при производстве электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии, применяются в отношении генерирующих объектов, отобранных по результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации) генерирующих объектов, функционирующих на основе использования фотоэлектрического преобразования энергии солнца, проводимых после 1 января 2020 г.

Приложение N 3(1)
к Основным направлениям
государственной политики в сфере
повышения энергетической
эффективности электроэнергетики
на основе использования
возобновляемых источников энергии
на период до 2035 года

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СТЕПЕНИ ЛОКАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ОСНОВНОГО И (ИЛИ) ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО
ГЕНЕРИРУЮЩЕГО ОБОРУДОВАНИЯ, ПРИМЕНЯЕМОГО ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ
ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ (ДЛЯ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ, ПЛАНИРУЕМЫХ
К ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСЛЕ 1 ЯНВАРЯ 2025 Г.)

Виды генерирующих объектов
Год ввода в эксплуатацию
Целевой показатель степени локализации
Генерирующие объекты, функционирующие на основе энергии ветра
с 2025 по 2030 год
87 баллов
с 2031 по 2035 год
102 балла
Генерирующие объекты, функционирующие на основе фотоэлектрического преобразования энергии солнца
с 2025 по 2030 год
110 баллов
с 2031 по 2035 год
120 баллов
Генерирующие объекты установленной мощностью менее 50 МВт, функционирующие на основе энергии вод
с 2025 по 2030 год
85 баллов
с 2031 по 2035 год
95 баллов
Генерирующие объекты, функционирующие на основе прочих возобновляемых источников энергии
с 2025 по 2035 год
-

Приложение N 3(2)
к Основным направлениям
государственной политики в сфере
повышения энергетической
эффективности электроэнергетики
на основе использования
возобновляемых источников энергии
на период до 2035 года

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭКСПОРТА (ДЛЯ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ, ПЛАНИРУЕМЫХ К ВВОДУ
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСЛЕ 1 ЯНВАРЯ 2025 Г.)

Виды генерирующих объектов
Год ввода в эксплуатацию
Целевой показатель экспорта
Генерирующие объекты, функционирующие на основе энергии ветра
с 2025 по 2029 год
5 процентов <*>
с 2030 по 2032 год
10 процентов <*>
с 2033 по 2035 год
15 процентов <*>
Генерирующие объекты, функционирующие на основе фотоэлектрического преобразования энергии солнца
с 2025 по 2029 год
5 процентов <*>
с 2030 по 2032 год
10 процентов <*>
с 2033 по 2035 год
15 процентов <*>
Генерирующие объекты установленной мощностью менее 50 МВт, функционирующие на основе энергии вод
с 2025 по 2030 год
1 процент <*>
с 2031 по 2035 год
2 процента <*>
Генерирующие объекты, функционирующие на основе прочих возобновляемых источников энергии
с 2025 по 2035 год

--------------------------------

<*> Значение целевого показателя экспорта по генерирующему объекту определяется в процентах как отношение объемов экспортной выручки от экспорта промышленной продукции, приходящейся на генерирующий объект, к величине совокупных капитальных затрат на строительство генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, рассчитанных как произведение заявленных на конкурсный отбор инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации) генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, объема установленной мощности генерирующего объекта и плановой величины капитальных затрат на 1 кВт установленной мощности генерирующего объекта.

Приложение N 4
к Основным направлениям
государственной политики в сфере
повышения энергетической
эффективности электроэнергетики
на основе использования
возобновляемых источников энергии
на период до 2024 года

БАЗОВЫЕ ПРЕДЕЛЬНЫЕ ВЕЛИЧИНЫ
КАПИТАЛЬНЫХ ЗАТРАТ НА ВОЗВЕДЕНИЕ 1 КВТ УСТАНОВЛЕННОЙ
МОЩНОСТИ ГЕНЕРИРУЮЩЕГО ОБЪЕКТА ДЛЯ КАЖДОГО ИЗ ВИДОВ
ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ, ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ОСНОВЕ
ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ, ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСНЫХ ОТБОРОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ,
ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ОСНОВЕ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ
ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ, НА 2014 - 2024 ГОДЫ

(рублей/кВт)

Виды генерирующих объектов
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Генерирующие объекты, функционирующие на основе энергии ветра
65762
110000
109890
109780
109670
109561
109451
109342
109232
109123
85000
Генерирующие объекты, функционирующие на основе фотоэлектрического преобразования энергии солнца
116451
114122
111839
109602
107410
105262
103157
101094
99072
65000
65000
Генерирующие объекты установленной мощностью менее 25 МВт, функционирующие на основе энергии вод
146000
146000
146000
146000
146000
146000
146000
146000
146000
146000
146000
Генерирующие объекты, функционирующие на основе прочих возобновляемых источников энергии
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

Приложение N 5
к Основным направлениям
государственной политики в сфере
повышения энергетической
эффективности электроэнергетики
на основе использования
возобновляемых источников энергии
на период до 2024 года

ПРЕДЕЛЬНЫЕ ВЕЛИЧИНЫ
КАПИТАЛЬНЫХ ЗАТРАТ НА ВОЗВЕДЕНИЕ 1 КВТ УСТАНОВЛЕННОЙ
МОЩНОСТИ ГЕНЕРИРУЮЩЕГО ОБЪЕКТА ДЛЯ КАЖДОГО ИЗ ВИДОВ
ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ, ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ОСНОВЕ
ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ) ИЛИ ПРЕДЕЛЬНЫХ
(МИНИМАЛЬНЫХ И (ИЛИ) МАКСИМАЛЬНЫХ) УРОВНЕЙ ЦЕН
(ТАРИФОВ) НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ),
ПРОИЗВЕДЕННУЮ НА ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ОСНОВЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ
КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТАХ,
ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ,
НА 2014 - 2024 ГОДЫ

(рублей/кВт)

Виды генерирующих объектов
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Генерирующие объекты, функционирующие на основе энергии ветра, мощностью до 25 МВт
-
110000
109890
109780
109670
109561
109451
109342
109232
109123
85000
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования энергии потоков вод, мощностью до 1 МВт
-
300000
300000
300000
300000
300000
300000
300000
300000
300000
300000
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования энергии потоков вод, мощностью от 1 до 25 МВт
-
146000
146000
146000
146000
146000
146000
146000
146000
146000
146000
Генерирующие объекты, функционирующие на основе фотоэлектрического преобразования энергии солнца, мощностью до 0,5 МВт
-
119828
117431
115082
112781
110525
108315
106149
104026
68250
68250
Генерирующие объекты, функционирующие на основе фотоэлектрического преобразования энергии солнца, мощностью от 0,5 до 25 МВт
-
114122
111839
109602
107410
105262
103157
101094
99072
65000
65000
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования биомассы, включая специально выращенные для получения энергии растения, в том числе деревья, а также отходы производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива
-
103188
102414
101646
100884
100127
99525
98729
97939
97155
96378
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования биогаза (кроме газа свалок), мощностью до 1 МВт
-
269947
267938
265943
263964
261999
260048
257968
255904
253857
251826
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования биогаза (кроме газа свалок), мощностью от 1 до 5 МВт
-
226541
224855
223181
221520
219871
218234
216488
214756
213038
211334
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования биогаза (кроме газа свалок), мощностью от 5 до 25 МВт
-
181194
179835
178486
177147
175819
174500
173104
171719
170345
168983
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования газа, выделяемого отходами производства и потребления на свалках таких отходов, мощностью до 1 МВт
-
107800
107800
107800
107800
107800
107800
107800
107800
107800
107800
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования газа, выделяемого отходами производства и потребления на свалках таких отходов, мощностью от 1 до 5 МВт
-
98000
98000
98000
98000
98000
98000
98000
98000
98000
98000
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования газа, выделяемого отходами производства и потребления на свалках таких отходов, мощностью от 5 до 25 МВт
-
68600
68600
68600
68600
68600
68600
68600
68600
68600
68600
Генерирующие объекты, функционирующие на основе прочих возобновляемых источников энергии
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

Приложение N 6
к Основным направлениям
государственной политики в сфере
повышения энергетической
эффективности электроэнергетики
на основе использования
возобновляемых источников энергии
на период до 2024 года

ПРЕДЕЛЬНЫЕ ВЕЛИЧИНЫ
ПОСТОЯННЫХ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЗАТРАТ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ
1 КВТ УСТАНОВЛЕННОЙ МОЩНОСТИ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ ГЕНЕРИРУЮЩИХ
ОБЪЕКТОВ, ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ОСНОВЕ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ
ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ, С УЧЕТОМ ОЖИДАЕМОЙ ИНФЛЯЦИИ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ) ИЛИ ПРЕДЕЛЬНЫХ
(МИНИМАЛЬНЫХ И (ИЛИ) МАКСИМАЛЬНЫХ) УРОВНЕЙ ЦЕН (ТАРИФОВ)
НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ), ПРОИЗВЕДЕННУЮ
НА ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ
ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТАХ,
ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ, НА 2014 - 2024 ГОДЫ

(рублей/кВт в год)

Виды генерирующих объектов
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Генерирующие объекты, функционирующие на основе энергии ветра, мощностью до 25 МВт
-
1667
1729
1792
1859
1927
1999
2073
2150
2229
2312
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования энергии потоков вод, мощностью до 1 МВт
-
6875
7129
7393
7667
7950
8245
8550
8866
9194
9535
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования энергии потоков вод, мощностью от 1 до 5 МВт
-
2545
2639
2736
2838
2943
3052
3165
3282
3403
3529
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования энергии потоков вод, мощностью от 5 до 25 МВт
-
1413
1465
1519
1575
1634
1694
1757
1822
1889
1959
Генерирующие объекты, функционирующие на основе фотоэлектрического преобразования энергии солнца, мощностью до 25 МВт
-
2402
2491
2583
2678
2777
2880
2987
3097
3212
3330
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования биомассы, включая специально выращенные для получения энергии растения, в том числе деревья, а также отходы производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива
-
4893
5074
5262
5456
5658
5867
6084
6309
6543
6785
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования биогаза (кроме газа свалок), мощностью до 1 МВт
-
10893
11296
11714
12147
12597
13063
13546
14048
14567
15106
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования биогаза (кроме газа свалок), мощностью от 1 до 5 МВт
-
9286
9629
9986
10355
10738
11135
11547
11974
12417
12877
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования биогаза (кроме газа свалок), мощностью от 5 до 25 МВт
-
6071
6296
6529
6771
7021
7281
7550
7830
8119
8420
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования газа, выделяемого отходами производства и потребления на свалках таких отходов, мощностью до 1 МВт
-
18130
18130
18130
18130
18130
18130
18130
18130
18130
18130
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования газа, выделяемого отходами производства и потребления на свалках таких отходов, мощностью от 1 до 5 МВт
--
17150
17150
17150
17150
17150
17150
17150
17150
17150
17150
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования газа, выделяемого отходами производства и потребления на свалках таких отходов, мощностью от 5 до 25 МВт
-
12250
12250
12250
12250
12250
12250
12250
12250
12250
12250
Генерирующие объекты, функционирующие на основе прочих возобновляемых источников энергии
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

Приложение N 7
к Основным направлениям
государственной политики в сфере
повышения энергетической
эффективности электроэнергетики
на основе использования
возобновляемых источников энергии
на период до 2024 года

ПРЕДЕЛЬНЫЕ ВЕЛИЧИНЫ
ПЕРЕМЕННЫХ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЗАТРАТ НА ВЫРАБОТКУ 1 МВТ·Ч
ПРОИЗВЕДЕННОЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ КВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ
ГЕНЕРИРУЮЩИМИ ОБЪЕКТАМИ, ФУНКЦИОНИРУЮЩИМИ НА ОСНОВЕ
ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ, С УЧЕТОМ ОЖИДАЕМОЙ
ИНФЛЯЦИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ)
ИЛИ ПРЕДЕЛЬНЫХ (МИНИМАЛЬНЫХ И (ИЛИ) МАКСИМАЛЬНЫХ) УРОВНЕЙ
ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ),
ПРОИЗВЕДЕННУЮ НА ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ
ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТАХ, ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА РОЗНИЧНЫХ
РЫНКАХ, НА 2014 - 2024 ГОДЫ

(рублей/МВт·ч)

Виды генерирующих объектов
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Генерирующие объекты, функционирующие на основе энергии ветра, мощностью до 25 МВт
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования энергии потоков вод, мощностью до 25 МВт
-
ВН <*>
ВН <*>
ВН <*>
ВН <*>
ВН <*>
ВН <*>
ВН <*>
ВН <*>
ВН <*>
ВН <*>
Генерирующие объекты, функционирующие на основе фотоэлектрического преобразования энергии солнца, мощностью до 25 МВт
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования биомассы, включая специально выращенные для получения энергии растения, в том числе деревья, а также отходы производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива
-
1585
1643
1704
1767
1832
1900
1970
2043
2119
2197
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования биогаза (кроме газа свалок), мощностью до 25 МВт
-
2307
2392
2481
2573
2668
2767
2869
2976
3086
3200
Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования газа, выделяемого отходами производства и потребления на свалках таких отходов, мощностью до 25 МВт
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Генерирующие объекты, функционирующие на основе прочих возобновляемых источников энергии
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

--------------------------------

<*> ВН - ставка платы за использование водных объектов или их частей без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии для соответствующего речного бассейна и периода.