ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 мая 2022 г. N 839
О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАРИФНОЙ ЛЬГОТЫ В ВИДЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ
ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ В ОТНОШЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
ОБОРУДОВАНИЯ, КОМПЛЕКТУЮЩИХ И ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ К НЕМУ, СЫРЬЯ
И МАТЕРИАЛОВ, ВВОЗИМЫХ ДЛЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ ПРИОРИТЕТНОМУ ВИДУ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (СЕКТОРУ ЭКОНОМИКИ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
И ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ
ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В ОТНОШЕНИИ
УКАЗАННЫХ ТОВАРОВ
В соответствии со статьей 43 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., пунктом 7.1.11 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза", пунктом 3 решения Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. N 728 "О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза", пунктом 1.1 и пунктом 4 статьи 34 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" и частью 3 статьи 55 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации.
2. Федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным в соответствующей сфере ведения актами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приоритетного вида деятельности (сектора экономики) Российской Федерации, соответствующего инвестиционному проекту (далее - уполномоченные органы), утвердить порядок подтверждения целевого назначения в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации (далее соответственно - товары, подтверждение), а также форму подтверждения.
3. Тарифная льгота предоставляется при помещении ввозимых товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и представлении декларантом при подаче декларации на товары в таможенные органы Российской Федерации подтверждения.
Подтверждение должно содержать сведения:
о реализуемом инвестиционном проекте, включенном в перечень инвестиционных проектов, с указанием даты его окончания;
об организации, осуществляющей ввоз товаров;
об организации, в адрес которой подлежит передаче товар (в случае такой передачи);
о территории использования товаров;
о номенклатуре товаров;
о количестве товаров;
о сроке действия подтверждения.
4. Подтверждение, выданное уполномоченным органом, направляется в Федеральную таможенную службу в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или ведомственных информационно-программных средств межведомственного электронного документооборота (электронной почты) в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты подписания подтверждения.
5. Товары, в отношении которых при ввозе предоставлена тарифная льгота, могут использоваться исключительно для целей реализации инвестиционного проекта и в период его реализации.
Товары могут использоваться исключительно на территории Российской Федерации и должны находиться в фактическом владении, пользовании и (или) распоряжении декларанта и (или) лиц, указанных в подтверждении.
В рамках реализации инвестиционного проекта допускаются:
передача технологического оборудования декларантом или лицом, участвующим в реализации инвестиционного проекта, во владение и (или) пользование иным лицам в целях ремонта и (или) технического обслуживания, хранения, перевозки (транспортировки) либо в иных целях, предусмотренных инвестиционным проектом и связанных с его реализацией;
вывоз технологического оборудования за пределы территории Российской Федерации в целях ремонта и (или) технического обслуживания.
6. Установленные ограничения по пользованию и распоряжению товарами, в отношении которых при ввозе предоставлена тарифная льгота, действуют:
в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, - до даты окончания реализации инвестиционного проекта, но не более 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления;
в отношении сырья и (или) материалов, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, - до дня, следующего за днем их использования в соответствии с целевым назначением ввоза, но не более 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
7. Установить, что обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин не предоставляется в отношении товаров, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации и помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.
Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин не предоставляется при условии представления в таможенный орган подтверждения, выданного уполномоченным органом.
8. Министерству экономического развития Российской Федерации в установленном порядке обеспечивать направление в Правительство Российской Федерации проектов актов Правительства Российской Федерации об утверждении перечня инвестиционных проектов и реестра товаров для целей реализации инвестиционных проектов, а также о внесении изменений в указанные перечень и реестр.
9. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников их центральных аппаратов и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных этим федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 мая 2022 г. N 839
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАРИФНОЙ ЛЬГОТЫ В ВИДЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ
ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ В ОТНОШЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
ОБОРУДОВАНИЯ, КОМПЛЕКТУЮЩИХ И ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ К НЕМУ, СЫРЬЯ
И МАТЕРИАЛОВ, ВВОЗИМЫХ ДЛЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ ПРИОРИТЕТНОМУ ВИДУ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (СЕКТОРУ ЭКОНОМИКИ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации (далее соответственно - товары, тарифная льгота).
Тарифная льгота не применяется к подакцизным товарам, кроме оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, используемых в технологических процессах.
2. В настоящих Правилах под инвестиционным проектом понимается комплекс мероприятий, предусматривающих инвестиции в целях создания (строительства) новых или технического перевооружения (модернизации, реконструкции) имеющихся объектов производственной, транспортной и (или) инженерной инфраструктуры.
3. Инвестиционные проекты включаются в перечень, сформированный подкомиссией по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции (далее - подкомиссия) и утверждаемый Правительством Российской Федерации (далее - перечень инвестиционных проектов).
4. При формировании перечня инвестиционных проектов подкомиссией учитываются следующие критерии:
а) инвестиционный проект соответствует виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации, указанному в перечне приоритетных видов деятельности (секторов экономики) Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов согласно приложению N 1;
б) для целей реализации инвестиционного проекта используются товары, которые в Российской Федерации или иных государствах - членах Евразийского экономического союза не производятся, либо производятся в недостаточном для реализации инвестиционного проекта количестве, либо не соответствуют техническим характеристикам реализуемого инвестиционного проекта;
в) объем капиталовложений составляет не менее 250 млн. рублей.
5. Предложение о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов направляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приоритетного вида деятельности (сектора экономики) Российской Федерации, соответствующего инвестиционному проекту, в Министерство экономического развития Российской Федерации для рассмотрения подкомиссией.
При обращении в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приоритетного вида деятельности (сектора экономики) Российской Федерации, соответствующего инвестиционному проекту, организация, реализующая инвестиционный проект, представляет для целей получения тарифной льготы проект паспорта инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 2 (далее - паспорт инвестиционного проекта).
Предложение о включении инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений в соответствии с Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", в перечень инвестиционных проектов направляется Министерством экономического развития Российской Федерации для рассмотрения подкомиссией без учета критерия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил.
6. Для рассмотрения предложений, указанных в абзацах первом и третьем пункта 5 настоящих Правил (далее - предложения), на заседании подкомиссии федеральными органами исполнительной власти, указанными в абзацах первом и третьем пункта 5 настоящих Правил, представляются:
а) заявление о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов (в произвольной форме) за подписью заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти;
б) паспорт инвестиционного проекта;
в) согласование проекта паспорта инвестиционного проекта, выданное федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, агропромышленного комплекса, в сфере топливно-энергетического комплекса в рамках компетенции для целей подтверждения соответствия инвестиционного проекта критерию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил.
7. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в абзацах первом и третьем пункта 5 настоящих Правил, направляют предложения в Министерство экономического развития Российской Федерации в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня утверждения паспорта инвестиционного проекта.
8. Подписанный по результатам заседания подкомиссии протокол с приложением решения о включении инвестиционных проектов в перечень инвестиционных проектов, а также паспортов инвестиционных проектов направляется в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.
После утверждения протокола заседания подкомиссии в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1166 "О Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции", Министерство экономического развития Российской Федерации направляет в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов и об утверждении реестра товаров для целей реализации инвестиционного проекта.
Реестр товаров для целей реализации инвестиционного проекта, утверждаемый Правительством Российской Федерации, формируется на основе приложения к паспорту инвестиционного проекта.
Приложение N 1
к Правилам предоставления тарифной
льготы в виде освобождения от уплаты
ввозной таможенной пошлины в отношении
технологического оборудования,
комплектующих и запасных частей
к нему, сырья и материалов, ввозимых
для исключительного использования
на территории Российской Федерации
в рамках реализации инвестиционных
проектов, соответствующих приоритетному
виду деятельности (сектору экономики)
Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИОРИТЕТНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ)
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
Наименование вида экономической деятельности (сектора экономики)
|
Код ОКВЭД 2
|
1. Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство
|
|
Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях
|
01
|
Рыболовство и рыбоводство
|
03
|
2. Добыча полезных ископаемых
|
|
Предоставление услуг в области добычи нефти и природного газа
|
09.10
|
Предоставление услуг в других областях добычи полезных ископаемых
|
09.90
|
3. Обрабатывающие производства
|
|
Производство пищевых продуктов
|
10
|
Производство напитков
|
11
|
Производство текстильных изделий
|
13
|
Производство одежды
|
14
|
Производство кожи и изделий из кожи
|
15
|
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения
|
16
|
Производство бумаги и бумажных изделий
|
17
|
Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации
|
18
|
Производство химических веществ и химических продуктов
|
20
|
Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях
|
21
|
Производство резиновых и пластмассовых изделий
|
22
|
Производство прочей неметаллической минеральной продукции
|
23
|
Производство металлургическое
|
24
|
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования
|
25
|
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий
|
26
|
Производство электрического оборудования
|
27
|
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки
|
28
|
Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов
|
29
|
Производство прочих транспортных средств и оборудования
|
30
|
Производство мебели
|
31
|
Производство прочих готовых изделий
|
32
|
Ремонт и монтаж машин и оборудования
|
33
|
4. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
|
|
Сбор, обработка и утилизация отходов;
обработка вторичного сырья
|
38
|
5. Строительство
|
|
Строительство зданий
|
41
|
Строительство инженерных сооружений
|
42
|
Разведочное бурение
|
43.13
|
6. Транспортировка и хранение
|
|
Деятельность железнодорожного транспорта:
междугородные и международные пассажирские перевозки
|
49.1
|
Деятельность железнодорожного транспорта:
грузовые перевозки
|
49.2
|
Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта
|
49.3
|
Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам
|
49.4
|
Деятельность трубопроводного транспорта
|
49.5
|
Деятельность морского пассажирского транспорта
|
50.1
|
Деятельность морского грузового транспорта
|
50.2
|
Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта
|
50.3
|
Деятельность внутреннего водного грузового транспорта
|
50.4
|
Деятельность пассажирского воздушного транспорта
|
51.1
|
Деятельность грузового воздушного транспорта и космического транспорта
|
51.2
|
Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность
|
52
|
7. Деятельность в области информации и связи
|
|
Деятельность в области телевизионного и радиовещания
|
60
|
Деятельность в сфере телекоммуникаций
|
61
|
Деятельность в области информационных технологий
|
63
|
8. Деятельность профессиональная, научная и техническая
|
|
Работы геолого-разведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы
|
71.12.3
|
Научные исследования и разработки
|
72
|
Приложение N 2
к Правилам предоставления тарифной
льготы в виде освобождения от уплаты
ввозной таможенной пошлины в отношении
технологического оборудования,
комплектующих и запасных частей
к нему, сырья и материалов, ввозимых
для исключительного использования
на территории Российской Федерации
в рамках реализации инвестиционных
проектов, соответствующих приоритетному
виду деятельности (сектору экономики)
Российской Федерации
(форма)
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приоритетного вида деятельности (сектора экономики) Российской Федерации, соответствующего инвестиционному проекту
|
|
"__" _____________ 20__ г.
|
ПАСПОРТ
инвестиционного проекта для целей получения тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации
|
1.
|
Наименование инвестиционного проекта
|
||
2.
|
Приоритетный вид деятельности (сектор экономики), в котором реализуется инвестиционный проект
|
||
3.
|
Форма реализации инвестиционного проекта:
создание (строительство) нового объекта производственной, транспортной и (или) инженерной инфраструктуры;
техническое перевооружение (модернизация, реконструкция) объектов производственной, транспортной и (или) инженерной инфраструктуры
|
||
4.
|
Сведения об инвесторе:
полное и сокращенное наименование юридического лица
|
||
организационно-правовая форма юридического лица
|
|||
место нахождения юридического лица
|
|||
должность, ф.и.о. руководителя юридического лица
|
|||
5.
|
Цель инвестиционного проекта
|
||
6.
|
Срок реализации инвестиционного проекта
|
||
7.
|
Объем капиталовложений
|
тыс.
рублей
|
|
8.
|
Объемы и источники финансирования инвестиционного проекта:
|
Годы реализации
|
Стоимость проекта (в текущих ценах, в ценах лет реализации), тыс. рублей
|
Источники финансирования (средства федерального бюджета, и (или) средства бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) собственные средства, и (или) иные источники)
|
20__ год
|
||
20__ год
|
||
всего
|
9. Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта
|
||
10. Территория использования товаров
|
||
Реестр товаров, ввозимых для целей реализации инвестиционного проекта с применением тарифной льготы (освобождением от ввозной таможенной пошлины), прилагается.
|
(должность руководителя организации, осуществляющей реализацию инвестиционного проекта)
|
|||
(ф.и.о.)
|
(подпись)
|
||
"__" ___________ 20__ г.
|
Приложение
к паспорту инвестиционного проекта
для целей получения тарифной льготы
в виде освобождения от уплаты ввозной
таможенной пошлины в отношении
технологического оборудования,
комплектующих и запасных частей к нему,
сырья и материалов, ввозимых
для исключительного использования
на территории Российской Федерации
в рамках реализации инвестиционных
проектов, соответствующих приоритетному
виду деятельности (сектору экономики)
Российской Федерации
РЕЕСТР
товаров, ввозимых для целей реализации инвестиционного
проекта с применением тарифной льготы (освобождением
от ввозной таможенной пошлины)
N п/п
|
Вид товара (технологическое оборудование, комплектующие, запасные части к оборудованию, сырье, материалы)
|
Наименование товара
|
Код ТН ВЭД ЕАЭС
|
Количество, в единицах измерения согласно ТН ВЭД ЕАЭС
|
Характеристики (свойства) товара
|
Производство в ЕАЭС (не производится, производится в недостаточном количестве, не соответствует техническим характеристикам реализуемого инвестиционного проекта)
|
(должность руководителя организации, осуществляющей реализацию инвестиционного проекта)
|
|||
(подпись)
|
(ф.и.о.)
|
||
"__" ________ 20__ г.
|