Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 января 2002 г. N 65

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭЛЕКТРОННАЯ РОССИЯ (2002 - 2010 ГОДЫ)"

Паспорт федеральной целевой программы
"Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"

Наименование Программы     - федеральная целевая программа "Электронная
                             Россия (2002 - 2010 годы)"

Дата принятия решения о    - распоряжение Правительства Российской
разработке Программы,        Федерации от 12 февраля 2001 г. N 207-р,
дата ее утверждения          Постановление Правительства Российской
                             Федерации от 28 января 2002 г. N 65

Государственный заказчик   - Министерство связи и массовых коммуникаций
- координатор Программы      Российской Федерации

Государственные            - Министерство связи и массовых коммуникаций
заказчики Программы          Российской Федерации, Министерство
                             экономического развития Российской
                             Федерации, Федеральное агентство по
                             информационным технологиям, Министерство
                             образования и науки Российской Федерации,
                             Федеральная служба охраны Российской
                             Федерации

Основные разработчики      - Министерство связи и массовых коммуникаций
Программы                    Российской Федерации, Министерство
                             экономического развития Российской Федерации

Цели Программы             - повышение качества взаимоотношений
                             государства и общества путем расширения
                             возможности доступа граждан к информации о
                             деятельности органов государственной власти,
                             повышения оперативности предоставления
                             государственных и муниципальных услуг,
                             внедрения единых стандартов обслуживания
                             населения;
                             повышение эффективности межведомственного
                             взаимодействия и внутренней организации
                             деятельности органов государственной власти
                             на основе организации межведомственного
                             информационного обмена и обеспечения
                             эффективного использования органами
                             государственной власти информационных и
                             телекоммуникационных технологий, повышения
                             эффективности управления внедрением
                             информационных и телекоммуникационных
                             технологий в деятельность органов
                             государственной власти;
                             повышение эффективности государственного
                             управления, обеспечение оперативности и
                             полноты контроля за деятельностью органов
                             государственной власти

Задачи Программы           - переход на предоставление государственных
                             услуг и исполнение государственных функций в
                             электронном виде федеральными органами
                             исполнительной власти;
                             развитие инфраструктуры доступа к
                             государственным и муниципальным услугам и к
                             информации о деятельности органов
                             государственной власти и органов местного
                             самоуправления;
                             обеспечение решения задач государственного
                             управления с использованием элементов
                             электронного правительства;
                             развитие инфраструктуры электронного
                             правительства

Важнейшие целевые          - этапы перевода в электронный вид процессов
индикаторы и показатели      предоставления государственных услуг
                             федеральными органами исполнительной власти;
                             количество органов государственного контроля
                             (надзора), оказывающих услуги по приему
                             уведомлений о начале осуществления
                             предпринимательской деятельности в
                             электронном виде;
                             количество органов государственного контроля
                             (надзора), осуществляющих документарные
                             проверки в электронном виде;
                             доля пользователей единого портала
                             государственных и муниципальных услуг
                             (функций) среди пользователей сети Интернет;
                             количество информационных систем, с которыми
                             проведена интеграция для автоматизированной
                             загрузки в сводный реестр государственных и
                             муниципальных услуг (функций) сведений о
                             порядке и условиях предоставления
                             государственных услуг;
                             количество субъектов Российской Федерации, в
                             которых внедрены типовые программно-
                             технические решения, обеспечивающие
                             возможность предоставления государственных и
                             муниципальных услуг в электронном виде с
                             использованием типовых решений региональных
                             порталов государственных и муниципальных
                             услуг (функций) и региональных реестров
                             государственных и муниципальных услуг
                             (функций);
                             количество многофункциональных центров в
                             субъектах Российской Федерации, использующих
                             типовую информационную систему поддержки
                             деятельности многофункционального центра для
                             оказания государственных и муниципальных
                             услуг;
                             количество центров общественного доступа к
                             информации о деятельности органов
                             государственной власти и к их услугам,
                             предоставляемым в электронном виде;
                             количество федеральных органов
                             исполнительной власти, в которых внедрена
                             типовая автоматизированная информационная
                             система центра телефонного обслуживания;
                             количество субъектов Российской Федерации,
                             подтвердивших свою готовность к внедрению с
                             2011 года типовой универсальной электронной
                             карты;
                             доля органов государственной власти,
                             предоставляющих сведения в
                             автоматизированную информационную систему
                             анализа сведений о государственных и
                             муниципальных торгах по реализации
                             имущества;
                             доля официальных сайтов субъектов Российской
                             Федерации, отвечающих требованиям
                             законодательства Российской Федерации,
                             касающимся полноты информации о деятельности
                             органов государственной власти;
                             доля официальных сайтов федеральных органов
                             исполнительной власти, отвечающих
                             требованиям законодательства Российской
                             Федерации, касающимся полноты информации о
                             деятельности органов государственной власти;
                             количество государственных и муниципальных
                             информационных систем, обеспечивающих
                             информационное наполнение автоматизированной
                             информационной системы обработки сведений о
                             банкротстве;
                             количество субъектов Российской Федерации,
                             имеющих региональные порталы по вопросам
                             поддержки малого и среднего
                             предпринимательства, созданные на основе
                             типового решения;
                             создание программного обеспечения и ввод в
                             эксплуатацию подсистем официального сайта
                             Российской Федерации в сети Интернет для
                             размещения информации о размещении заказов
                             на поставки товаров, выполнение работ,
                             оказание услуг для федеральных нужд, нужд
                             субъектов Российской Федерации,
                             муниципальных нужд в части, касающейся
                             регистрации пользователей официального сайта
                             и размещения информации о размещении
                             заказов;
                             доля органов государственной власти, имеющих
                             возможность передачи информации в единую
                             вертикально интегрированную государственную
                             автоматизированную информационную систему
                             "Управление";
                             количество органов исполнительной власти
                             субъектов Российской Федерации, данные о
                             результатах деятельности которых
                             отображаются в информационной системе
                             обеспечения деятельности Правительства
                             Российской Федерации;
                             количество федеральных органов
                             исполнительной власти, данные о результатах
                             деятельности которых отображаются в
                             информационной системе обеспечения
                             деятельности Правительства Российской
                             Федерации;
                             доля проектов основных направлений
                             деятельности Правительства Российской
                             Федерации, находящихся в открытом доступе, в
                             общем количестве проектов, информация о
                             которых доступна в единой вертикально
                             интегрированной государственной
                             автоматизированной информационной системе
                             "Управление";
                             доля проектов по реализации Основных
                             направлений деятельности Правительства
                             Российской Федерации, находящихся в открытом
                             доступе, по которым в единой вертикально
                             интегрированной государственной
                             автоматизированной информационной системе
                             "Управление" осуществляется мониторинг и
                             анализ хода их исполнения;
                             доля федеральных органов исполнительной
                             власти, ответственных за реализацию
                             Программы антикризисных мер Правительства
                             Российской Федерации и предоставляющих
                             информацию о ее выполнении в единую
                             вертикально интегрированную государственную
                             автоматизированную информационную систему
                             "Управление";
                             доля субъектов Российской Федерации,
                             предоставляющих информацию по вопросам труда
                             и занятости населения в единую вертикально
                             интегрированную государственную
                             автоматизированную информационную систему
                             "Управление";
                             доля субъектов Российской Федерации,
                             предоставляющих информацию о реализации
                             национальных проектов в единую вертикально
                             интегрированную государственную
                             автоматизированную информационную систему
                             "Управление";
                             доля субъектов Российской Федерации,
                             предоставляющих информацию о социально-
                             экономическом развитии региона в единую
                             вертикально интегрированную государственную
                             автоматизированную информационную систему
                             "Управление";
                             количество созданных региональных
                             информационно-аналитических центров;
                             количество созданных ситуационных центров в
                             высших органах государственной власти;
                             количество созданных автоматизированных
                             рабочих мест, обеспечивающих доступ к
                             системе электронного документооборота в
                             Администрации Президента Российской
                             Федерации и Аппарате Правительства
                             Российской Федерации;
                             количество государственных услуг, при
                             предоставлении которых используется система
                             межведомственного электронного
                             взаимодействия;
                             готовность технического проекта по созданию
                             интегрированной информационной системы
                             федеральных органов исполнительной власти,
                             осуществляющих контроль в пунктах пропуска
                             через государственную границу Российской
                             Федерации;
                             количество субъектов Российской Федерации,
                             внедривших 2-ю очередь государственной
                             информационно-аналитической системы
                             контрольно-счетных органов;
                             количество удостоверяющих центров, входящих
                             в состав единой сети удостоверяющих центров;
                             количество федеральных органов
                             государственной власти, имеющих абонентские
                             пункты доступа к информационной системе
                             межведомственного электронного
                             документооборота;
                             доля проектов создания и развития элементов
                             инфраструктуры электронного правительства,
                             по которым проводится экспертиза полученных
                             результатов на предмет их соответствия
                             содержанию Программы и исходным техническим
                             требованиям;
                             доля разработанных федеральными органами
                             исполнительной власти проектов внедрения
                             информационных и телекоммуникационных
                             технологий в соответствии с нормативными
                             техническими правилами и требованиями;
                             количество государственных и муниципальных
                             гражданских служащих, повысивших
                             квалификацию в области использования
                             информационных технологий

Сроки и этапы реализации   - 2002 - 2010 годы
Программы

Объемы и источники         - общий объем финансирования Программы на 2002
финансирования Программы     - 2010 годы составит 26964,213 млн. рублей
                             (в ценах соответствующих лет), в том числе:
                             за счет средств федерального бюджета -
                             20369,431 млн. рублей;
                             за счет средств бюджетов субъектов
                             Российской Федерации - 6594,782 млн. рублей.
                             Общий объем финансирования Программы в 2002
                             - 2009 годах составил 17907,486 млн. рублей
                             (в ценах соответствующих лет), в том числе:
                             за счет средств федерального бюджета -
                             16664,207 млн. рублей, из них:
                             научно-исследовательские и опытно-
                             конструкторские работы - 1790,153 млн.
                             рублей;
                             прочие нужды - 7111,046 млн. рублей;
                             государственные капитальные вложения -
                             7763,008 млн. рублей;
                             за счет средств бюджетов субъектов
                             Российской Федерации - 1243,279 млн. рублей.
                             Общий объем финансирования Программы на 2010
                             год составит 3139 млн. рублей (в ценах
                             соответствующих лет), в том числе:
                             за счет средств федерального бюджета - 3100
                             млн. рублей, из них:
                             научно-исследовательские и опытно-
                             конструкторские работы - 177 млн. рублей;
                             прочие нужды - 1723,6 млн. рублей;
                             государственные капитальные вложения -
                             1199,4 млн. рублей;
                             за счет средств бюджетов субъектов
                             Российской Федерации - 39 млн. рублей

Ожидаемые конечные         - создание инфраструктуры электронного
результаты реализации        правительства, обеспечивающей доступ к
Программы и показатели       информации о деятельности и услугам органов
социально-экономической      государственной власти в электронном виде,
эффективности                межведомственное электронное взаимодействие
                             и единый государственный контроль
                             результативности деятельности органов
                             государственной власти, что позволит снизить
                             уровень административной нагрузки на
                             организации и граждан и даст ежегодную
                             экономию до 10 млрд. рублей;
                             повышение эффективности бюджетных расходов
                             на внедрение информационных и
                             телекоммуникационных технологий в
                             деятельность органов государственной власти
                             на 10 процентов;
                             снижение затрат органов государственной
                             власти на организацию обмена информацией на
                             межведомственном уровне на 25 процентов;
                             уменьшение административной нагрузки на
                             граждан и организации, связанной с
                             представлением в органы государственной
                             власти необходимой информации, снижение
                             количества вынужденных обращений в органы
                             государственной власти для получения
                             государственных услуг и сокращение времени
                             ожидания получения услуг на 10 процентов;
                             обеспечение гарантированного уровня
                             информационной открытости органов
                             государственной власти, повышение уровня
                             доверия и взаимодействия, сокращение затрат
                             времени на реализацию гражданами Российской
                             Федерации своих конституционных прав и
                             обязанностей;
                             повышение оперативности и качества
                             принимаемых решений, сокращение издержек на
                             организацию административно-управленческих
                             процессов в органах государственной власти;
                             разработка в рамках проекта долгосрочной
                             целевой государственной программы
                             "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"
                             мероприятий, направленных на продолжение
                             формирования в Российской Федерации
                             электронного правительства в 2011 - 2020
                             годах, что обеспечит сохранность
                             государственных инвестиций и долгосрочную
                             экономическую эффективность от внедрения
                             полученных от реализации Программы
                             результатов;
                             повышение спроса на информационные и
                             телекоммуникационные технологии со стороны
                             органов государственной власти и, как
                             следствие, рост объема их предложения со
                             стороны российских производителей до 10
                             процентов в год за счет повышения готовности
                             и мотивации работников органов
                             государственной власти к использованию в
                             своей деятельности современных
                             информационных и телекоммуникационных
                             технологий, а также за счет содействия
                             разработке программ и проектов ведомственной
                             информатизации;
                             обеспечение формирования единого
                             информационного пространства страны за счет
                             развития национальной информационной и
                             телекоммуникационной инфраструктуры для
                             государственных нужд и подключения к ней
                             органов государственной власти на всей
                             территории Российской Федерации