3 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА. Обеспечение решения задач государственного управления с использованием элементов электронного правительства

3. Обеспечение решения задач государственного управления
с использованием элементов электронного правительства

Целью реализации мероприятий по направлению "Обеспечение решения задач государственного управления с использованием элементов электронного правительства" является повышение эффективности управления и координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

В рамках указанного направления осуществляются:

развитие единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системы обеспечения мониторинга результативности деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по достижению ими ключевых показателей в области социально-экономического развития Российской Федерации, развития промышленности, реализации приоритетных национальных проектов и государственных программ (единая вертикально интегрированная государственная автоматизированная информационная система "Управление");

создание системы информационно-аналитического обеспечения специального назначения;

развитие системы информационно-технологического обеспечения деятельности Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации.

Развитие единой вертикально интегрированной
государственной автоматизированной информационной
системы обеспечения мониторинга результативности
деятельности федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления по достижению
ими ключевых показателей в области социально-экономического
развития Российской Федерации, развития промышленности,
реализации приоритетных национальных проектов
и государственных программ (единая вертикально
интегрированная государственная автоматизированная
информационная система "Управление")

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1088 "О единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системе "Управление" утверждено Положение о единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системе "Управление", включающее в себя цель ее создания, назначение и структуру, а также состав участников создания и эксплуатации данной системы, их полномочия и обязанности.

Необходимость автоматизации процессов информационного обеспечения управления реализацией приоритетных национальных проектов и обеспечения мониторинга результативности деятельности органов государственной и муниципальной власти обусловлена значительным объемом выделяемых бюджетных ассигнований, ограниченностью сроков выполнения приоритетных национальных проектов и организационной и территориальной рассредоточенностью органов исполнительной власти и организаций, принимающих участие в реализации приоритетных национальных проектов.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 516-р была утверждена Концепция создания государственной автоматизированной системы информационного обеспечения управления приоритетными национальными проектами, которая предполагает использование инфраструктуры межведомственного информационно-технологического центра Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

На этой основе были разработаны следующие информационно-аналитические подсистемы в составе единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системы "Управление":

в интересах Правительства Российской Федерации - информационная система мониторинга социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, которая предназначена для мониторинга, анализа и прогноза социально-экономического развития и бюджетно-финансового состояния субъектов Российской Федерации, оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти регионов;

в интересах Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - система мониторинга развития отраслей промышленности, которая предназначена для мониторинга и анализа показателей, характеризующих развитие промышленности Российской Федерации и отдельных предприятий оборонно-промышленного комплекса по отраслевому признаку, виду деятельности, субъектам Российской Федерации;

в интересах Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - информационно-аналитическая система мониторинга и анализа использования информационных и телекоммуникационных технологий в государственном управлении, которая обеспечивает мониторинг и анализ показателей использования технологий в социально-экономической сфере и государственном управлении, контроль реализации программ и проектов в сфере связи;

в рамках федеральной целевой программы "Развитие государственной статистики России в 2007 - 2011 годах" - единая межведомственная информационно-статистическая система государственной статистики, которая направлена на обеспечение пользователей достоверными статистическими данными, отвечающими международным статистическим стандартам;

в интересах Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации - информационно-аналитическая система мониторинга и комплексного анализа хода реализации приоритетных национальных проектов, на базе которой осуществляется подготовка информационно-аналитических материалов.

В рамках указанного мероприятия в 2010 году предполагается осуществить следующие мероприятия в целях развития единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системы "Управление":

создание системы ведения показателей, классификаторов показателей информационных систем органов государственной власти для унификации правил информационного обмена между информационными системами органов государственной власти;

создание автоматизированной информационной системы централизованного ввода сведений, обеспечения интеграции данных, организации информационного обмена между информационными системами федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

разработка автоматизированных информационно-аналитических систем для анализа и прогноза параметров социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, формирования аналитических и презентационных материалов, информационных справок и рейтингов;

развитие автоматизированной информационной системы мониторинга результативности деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов Российской Федерации для автоматизированного расчета показателей результативности, формирования грантов и отраслевых рейтингов;

создание информационного портала, в том числе с доступом из сети Интернет для обеспечения доступа к информационным системам сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

развитие автоматизированной информационной системы мониторинга исполнения проектов основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации;

разработка первой очереди автоматизированной информационной системы обеспечения деятельности Председателя Правительства Российской Федерации;

развитие автоматизированной информационной системы поддержки проектного управления приоритетными национальными проектами;

развитие автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга рынка труда и занятости в субъектах Российской Федерации;

развитие автоматизированной информационной системы мониторинга и анализа социально-экономической ситуации в моногородах;

развитие автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга реализации мероприятий по оздоровлению российской экономики;

развитие автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга и анализа жилищного строительства и развития жилищно-коммунального хозяйства в субъектах Российской Федерации;

создание автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и эффективности межбюджетных отношений;

обеспечение автоматизированной передачи информации для заинтересованных ведомств и Федерального казначейства по вопросам планирования и исполнения федерального бюджета;

обеспечение автоматизированной передачи статистической информации для нужд Федеральной службы государственной статистики;

развитие автоматизированной информационной системы мониторинга проектов в сфере построения и развития электронного правительства в Российской Федерации;

создание и развитие информационных систем управления подготовкой к XXII зимним Олимпийским играм и XI зимним Паралимпийским играм 2014 года в г. Сочи, XXVII летней Универсиаде 2013 года в г. Казани, организации саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества 2012 года в г. Владивостоке;

создание и развитие автоматизированной информационной системы планирования и экспертизы затрат, направляемых федеральными органами исполнительной власти на информационно-телекоммуникационные технологии;

подготовка концепции и требований к созданию и эксплуатации типового регионального сегмента единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системы "Управление";

разработка регламентов представления органами государственной власти сведений в целях государственного управления, их последующей обработки и анализа;

проведение работ по совершенствованию системы информационной безопасности.

Создание системы информационно-аналитического
обеспечения специального назначения

Целью выполнения указанного мероприятия является обеспечение эффективной информационно-аналитической поддержки деятельности органов государственной власти в особый период и при чрезвычайных ситуациях за счет создания комплексной системы мониторинга, анализа, прогнозирования и моделирования социально-экономического развития, угроз общественной и национальной безопасности страны.

В рамках реализации указанного мероприятия в 2010 году предполагается осуществить:

создание и развитие на федеральном и региональном уровнях системы информационно-аналитических центров, обеспечивающих сбор и обработку информации, необходимой для осуществления эффективного мониторинга социально-экономической обстановки;

создание в Администрации Президента Российской Федерации, а также в аппаратах полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах ситуационных центров, интегрированных с информационно-аналитическими центрами для анализа собираемой информации, подготовки управленческих решений, прогнозирования и моделирования развития ситуации в отдельных сферах.

Результатом реализации указанного мероприятия станет повышение качества, полноты и оперативности информационно-аналитической поддержки принятия управленческих решений на уровне руководства страны.

Развитие системы информационно-технологического
обеспечения деятельности Администрации Президента
Российской Федерации, Аппарата Правительства
Российской Федерации, Федерального Собрания
Российской Федерации

Основной целью указанного мероприятия является создание условий для повышения эффективности государственного управления за счет создания защищенной информационно-телекоммуникационной среды и внедрения современных технологий в деятельность Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации.

В рамках реализации указанного мероприятия в 2010 году предполагается осуществить:

создание и развитие объектовых транспортно-коммуникационных систем, включая подсистему динамического мониторинга их состояния;

модернизацию программно-технических средств телекоммуникационной связи в целях совершенствования электронного документооборота;

создание центральных вычислительных комплексов автоматизированных информационных систем;

совершенствование информационно-коммуникационных центров в интересах информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти;

создание комплекса программно-технических средств обеспечения массовой обработки документов, в том числе выпуска и тиражирования нормативных актов;

модернизацию и развитие комплекса программно-технических средств автоматизированной системы ведения архива документов;

создание прикладных информационно-технологических систем, в том числе системы защищенного электронного документооборота;

создание удостоверяющих центров и внедрение средств электронной цифровой подписи;

создание технологии сетевого доступа к информационно-справочным, информационно-аналитическим и правовым информационным фондам и системам;

создание систем обеспечения информационной безопасности.