Постановление Правительства РФ от 08.04.2022 N 622 "Об утверждении Правил заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2022 г. N 622

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АДМИНИСТРАЦИЕЙ Г. БАЙКОНУРА,
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТЕРРИТОРИИ "СИРИУС"
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБВЕНЦИИ ИЗ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТА Г. БАЙКОНУРА, БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ТЕРРИТОРИИ "СИРИУС" БЮДЖЕТУ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 2 статьи 138.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации.

2. Установить, что в 2022 году:

в целях подтверждения наличия в бюджете субъекта Российской Федерации, бюджете г. Байконура, бюджете федеральной территории "Сириус" бюджетных ассигнований на предоставление субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (далее - субвенция) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" может быть представлена в орган управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации, бюджете г. Байконура, бюджете федеральной территории "Сириус" и (или) выписка из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" не позднее 180 дней со дня заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции;

субвенция в соответствии с соглашением, предусмотренным абзацем вторым настоящего пункта, предоставляется из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации в объеме не менее одной третьей общего объема субвенции не позднее 1 июля 2022 г., в объеме не менее двух третьих общего объема субвенции - не позднее 1 сентября 2022 г. и в полном объеме - не позднее 1 ноября 2022 г.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

1. Настоящие Правила определяют порядок заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (далее соответственно - субвенция, соглашение).

2. В случаях, установленных федеральными законами и (или) указами Президента Российской Федерации, субвенция предоставляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий субъекта Российской Федерации, г. Байконура, федеральной территории "Сириус" по предоставлению отдельных мер социальной защиты (поддержки) граждан, переданных для осуществления органу управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (далее - полномочия).

3. Предоставление субвенции осуществляется на основании соглашения.

4. В случаях, установленных федеральными законами и (или) указами Президента Российской Федерации, субвенция может предоставляться на условиях софинансирования за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий.

Предоставление межбюджетных трансфертов бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации из федерального бюджета в случаях, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, определяется с учетом предельного уровня софинансирования, равного предельному уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенному в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - уровень софинансирования).

5. Полномочия передаются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), главой администрации г. Байконура, главой администрации федеральной территории "Сириус" или исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), исполняющим обязанности главы администрации г. Байконура, исполняющим обязанности главы администрации федеральной территории "Сириус" на основании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, администрации г. Байконура, администрации федеральной территории "Сириус", которым данные полномочия установлены.

6. Соглашения формируются и заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовым соглашением по форме согласно приложению N 1 и должны содержать:

а) объем предоставляемой субвенции;

б) цели и условия предоставления субвенции;

в) сроки перечисления субвенции в бюджет государственного внебюджетного фонда Российской Федерации. Перечисление субвенции осуществляется на основании заявки органа управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, направляемой в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацию г. Байконура, администрацию федеральной территории "Сириус" (далее - заявка) по форме, определяемой органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации. В заявке указываются наименование расходного обязательства Российской Федерации, возникающего при выполнении полномочий, в целях финансового обеспечения которого предоставляется субвенция, необходимый объем субвенции, численность получателей соответствующей меры социальной защиты (поддержки) граждан, размер (средний размер) выплаты, срок возникновения соответствующего денежного обязательства субъекта Российской Федерации, г. Байконура, федеральной территории "Сириус";

г) уровень софинансирования в случаях, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

д) реквизиты нормативного правового акта (решения) высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, администрации г. Байконура или администрации федеральной территории "Сириус" соответственно, устанавливающего передачу государственному внебюджетному фонду Российской Федерации полномочий в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

е) иные положения с учетом особенностей и целевой направленности меры социальной защиты (поддержки) граждан, в целях финансового обеспечения реализации которой предоставляется субвенция (при необходимости).

7. Цели и условия предоставления субвенции определяются с учетом особенностей и направленности соответствующих мер социальной защиты (поддержки) граждан, в целях финансового обеспечения реализации которых предоставляется субвенция.

8. В случае недостаточности объемов субвенции, определенных в соответствии с заключенным соглашением, для исполнения полномочий в текущем финансовом году в полном объеме в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения по форме согласно приложению N 2 (далее - дополнительное соглашение).

В целях заключения дополнительного соглашения орган управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации уведомляет высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацию г. Байконура, администрацию федеральной территории "Сириус" о необходимости заключения дополнительного соглашения.

Дополнительные соглашения к соглашениям формируются и заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

9. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года средства субвенции подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. В случае нарушения органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации целей предоставления субвенции, указанных в соглашении, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

с  другой  стороны,  далее  именуемые  сторонами,  в  соответствии
с       Бюджетным       кодексом       Российской       Федерации,
а также __________________________________________________________
            (реквизиты федеральных законов, указов Президента
            Российской Федерации, постановлений Правительства
                   Российской Федерации (при наличии)

    1. Предметом  настоящего  соглашения является предоставление из бюджета
___________________________________________________________________________
 (наименование субъекта Российской Федерации либо указывается г. Байконур
                   или федеральная территория "Сириус")
в 20__ году бюджету _______________________________________________________
                      (наименование государственного внебюджетного фонда
                                      Российской Федерации)
субвенции _________________________________________________________________
                              (наименование субвенции)
______________________________________________________ (далее - субвенция).
    2. Субвенция  предоставляется в целях финансового обеспечения расходных
обязательств  Российской  Федерации,  возникающих при выполнении полномочий
субъекта по предоставлению _______________________________________________,
                                 (наименование меры социальной защиты
                                         (поддержки) граждан)
переданных для осуществления фонду.
    3. Расходные    обязательства    Российской    Федерации,   возникающие
при     выполнении     полномочий     субъекта     Российской    Федерации,
переданных   для   осуществления  фонду  в  целях  финансового  обеспечения
которых           предоставляется           субвенция,          установлены
__________________________________________________________________________.
 (реквизиты акта (решения) высшего исполнительного органа государственной
     власти субъекта Российской Федерации, администрации г. Байконура
             или администрации федеральной территории "Сириус"
                      на дату подписания соглашения)

    4.   Общий   объем   бюджетных  ассигнований  на  исполнение  расходных
обязательств  Российской  Федерации,  возникающих при выполнении полномочий
субъекта,   переданных   для   осуществления  фонду,  в  целях  финансового
обеспечения  реализации  которых  предоставляется  субвенция,  в  20__ году
составляет: ____________ (____________________) рублей __ копеек.
                            (сумма прописью)

5. Уровень софинансирования за счет средств бюджета фонда, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при исполнении полномочий субъекта, в целях финансового обеспечения которого предоставляется субвенция, в случаях, установленных пунктом 4 Правил заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от от 8 апреля 2022 г. N 622 "Об утверждении Правил заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации" (далее - Правила), равен _____ процентов объема бюджетных ассигнований на их исполнение, указанного в пункте 4 настоящего соглашения <1>.

    6.      Объем      субвенции,      предоставляемой      из      бюджета
___________________________________________________________________________
 (наименование субъекта Российской Федерации либо указывается г. Байконур
                   или федеральная территория "Сириус")
бюджету
__________________________________________________________________________,
 (наименование государственного внебюджетного фонда Российской Федерации)
в 20__ году составляет: ____________ (__________________) рублей __ копеек,
                                       (сумма прописью)
определенный  исходя из разницы между общим объемом бюджетных ассигнований,
установленным   пунктом   4  настоящего  соглашения,  и  объемом  бюджетных
ассигнований   бюджета   государственного  внебюджетного  фонда  Российской
Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные
трансферты  из  федерального  бюджета,  с  учетом  уровня софинансирования,
определенного в соответствии с пунктом 5 настоящего соглашения <2>.

    7. Субвенция  предоставляется в объеме, указанном в пункте 6 настоящего
соглашения,    в    целях   финансового   обеспечения   исполнения   фондом
полномочий              субъекта              по             предоставлению
__________________________________________________________________________.
         (наименование меры социальной защиты (поддержки) граждан)
    8. Субвенция предоставляется при выполнении следующих условий:
    а) представление ______________________________________________________
                        (наименование органа управления государственным
                           внебюджетным фондом Российской Федерации)
в _________________________________________________________________________
     (наименование высшего исполнительного органа государственной власти
        субъекта Российской Федерации либо указывается администрация
       г. Байконура или администрация федеральной территории "Сириус")
заявки на перечисление субвенции;
    б) наличие в бюджете __________________________________________________
                         (наименование государственного внебюджетного фонда
                                        Российской Федерации)
бюджетных  ассигнований  на  исполнение  расходных  обязательств Российской
Федерации,  возникающих  при выполнении полномочий субъекта, переданных для
осуществления    фонду,    в    целях   финансового   обеспечения   которых
предоставляется субвенция <3>.
    9. Перечисление субвенции из бюджета __________________________________
                                          (наименование субъекта Российской
                                             Федерации либо указывается
                                             г. Байконур или федеральная
                                                территория "Сириус")
в бюджет __________________________________________________________________
                 (наименование государственного внебюджетного фонда
                               Российской Федерации)
осуществляется  на казначейский счет для осуществления и отражения операций
по       учету       и       распределению       поступлений,      открытый
в ________________________________________________________________________.
      (наименование территориального органа Федерального казначейства)
    10.   Перечисление   субвенции   из   бюджета  субъекта  осуществляется
Федеральным  казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем
представления в ___________________________________________________________
                           (наименование территориального органа
                                Федерального казначейства)
в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов.

11. Перечисление субвенции осуществляется при наличии заключенного настоящего соглашения.

12. Субъект обязуется:

а) обеспечить:

    наличие        нормативного        правового       акта       (решения)
___________________________________________________________________________
 (наименование субъекта Российской Федерации либо указывается г. Байконур
                   или федеральная территория "Сириус")
о передаче полномочия по ___________________________________________ фонду;
                                  (наименование полномочия)
    наличие в бюджете _____________________________________________________
                        (наименование субъекта Российской Федерации либо
                             указывается г. Байконур или федеральная
                                      территория "Сириус")
бюджетных    ассигнований    на    предоставление   субвенции   в   объеме,
предусмотренном пунктом 6 настоящего соглашения;
предоставление                       субвенции                      бюджету
___________________________________________________________________________
 (наименование государственного внебюджетного фонда Российской Федерации)
в  порядке и при соблюдении условий предоставления субвенции, установленных
настоящим  соглашением,  в  объеме,  необходимом  для  исполнения расходных
обязательств  Российской  Федерации,  возникающих при выполнении полномочий
субъекта, переданных для осуществления фонду;
    информирование   фонда   о   причинах   приостановления  предоставления
субвенции в случае приостановления;
    б) представлять _______________________________________________________
                       (наименование органа управления государственного
                           внебюджетного фонда Российской Федерации)
документы,  подтверждающие  исполнение  обязательств, указанных в подпункте
"а" настоящего пункта соглашения;
    в) заключить дополнительное соглашение, предусмотренное приложением N 2
к Правилам (далее - дополнительное соглашение), в течение _________________
                                                          (количество дней)
рабочих  дней  после получения уведомления фонда о необходимости заключения
дополнительного    соглашения    к   настоящему   соглашению   в   случаях,
предусмотренных пунктом 8 Правил;

г) выполнять иные обязательства с учетом особенностей и направленности соответствующих мер социальной защиты (поддержки) граждан, в целях финансового обеспечения реализации которых предоставляется субвенция.

    13. ___________________________________________________________________
             (государственный внебюджетный фонд Российской Федерации)
обязуется:

а) обеспечить:

выполнение условий предоставления субвенции, установленных пунктом 8 настоящего соглашения;

    предоставление ________________________________________________________
                     (мера государственной социальной защиты (поддержки)
                      граждан, в целях финансового обеспечения которой
                                  предоставляется субвенция)
на территории субъекта в 20__ году;

б) своевременно уведомлять высший исполнительный орган государственной власти субъекта о необходимости заключения дополнительного соглашения к настоящему соглашению в случае недостаточности объемов субвенции, определенных в соответствии с настоящим соглашением, для исполнения в текущем финансовом году расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий субъекта, переданных фонду;

в) выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Споры, возникающие между сторонами в связи с исполнением настоящего соглашения, решаются ими путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между сторонами решаются в судебном порядке.

16. Подписанное сторонами настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по настоящему соглашению.

В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего соглашения обязательства сторон по настоящему соглашению прекращаются.

17. Изменение настоящего соглашения осуществляется по инициативе сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Подписанное сторонами дополнительное соглашение к настоящему соглашению вступает в силу со дня его подписания.

18. Расторжение настоящего соглашения возможно при взаимном согласии сторон.

19. Настоящее соглашение заключено сторонами в форме электронного документа и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон настоящего соглашения.

VII. Платежные реквизиты сторон:

--------------------------------

<1> В случае если расходные обязательства Российской Федерации, возникающие при выполнении переданных фонду полномочий субъекта, софинансируются из бюджета фонда, источником софинансирования которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

<2> Положения в части определения объема субвенции исходя из разницы между объемом бюджетных ассигнований, необходимых для финансового обеспечения исполнения переданных фонду полномочий, и объемом бюджетных ассигнований, предоставляемым из бюджета фонда, источником финансового обеспечения которого являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предусматриваются при наличии в соглашении положения, предусмотренного пунктом 5 настоящего типового соглашения.

<3> В случае если расходные обязательства Российской Федерации, возникающие при выполнении переданных фонду полномочий, софинансируются из бюджета фонда, источником которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

    1. Внести в соглашение следующие изменения:
    а)      наименование      изложить      в      следующей      редакции:
"________________________________________________________________________";
                (наименование соглашения в новой редакции)
    б) в преамбуле слова "_______________________________________" заменить
                               (изменяемые слова преамбулы)
словами "________________________________________________________________";
                       (слова преамбулы в новой редакции)
    в) в пункте __ раздела __ слова "____________________________" заменить
                                      (изменяемые слова пункта)
словами "________________________________________________________________";
                       (слова пункта в новой редакции)
    г)     пункт     ________     изложить     в     следующей    редакции:
"________________________________________________________________________";
                      (текст пункта в новой редакции)
    д)    раздел    _______   дополнить   пунктом   следующего   содержания
"________________________________________________________________________";
                      (текст пункта в новой редакции)
    е)     дополнить     разделом     ________     следующего    содержания
"________________________________________________________________________";
                      (текст пункта в новой редакции)

2. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью соглашения.

3. Настоящее дополнительное соглашение, подписанное сторонами, вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по соглашению.

4. Условия соглашения, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются неизменными.

5. Настоящее дополнительное соглашение заключено сторонами в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон настоящего дополнительного соглашения.

6. Подписи сторон: