IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансовое обеспечение Программы направлено на реализацию мероприятий, обеспечивающих достижение ее целей и задач.

Объем финансирования Программы по выбранному варианту составит 201018,935 млн. рублей, из которых средства федерального бюджета составят 153481,435 млн. рублей, средства внебюджетных источников - 47537,5 млн. рублей (в ценах соответствующих лет). Распределение объемов финансирования мероприятий Программы по направлениям и срокам реализации приведено в приложении N 2 к Программе. Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников приведены в приложении N 4.

Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных разделами 1 - 3 и позицией 5.2 приложения N 2 к Программе, осуществляется путем предоставления из федерального бюджета юридическим лицам субсидий в соответствии со статьей 78 и статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 149838,695 млн. рублей. Финансовое обеспечение мероприятия, предусмотренного позицией 5.1 приложения N 2 к Программе, осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд (путем заключения государственных контрактов), в размере 1378,04 млн. рублей.

Количество поддерживаемых по мероприятиям Программы проектов, их продолжительность и стоимость определяются с учетом состава целевых групп научных и научно-педагогических кадров, в отношении которых реализуются мероприятия Программы, обусловливаются необходимостью поддержки результативных научных коллективов, привлечения и закрепления в научной и научно-образовательной сферах талантливой молодежи из обучающихся по программам магистратуры, аспирантов, молодых кандидатов наук, развития эффективной внутрироссийской и международной мобильности научных и научно-педагогических кадров в целях повышения научного уровня и освоения ими современных технологий. Финансовое обеспечение мероприятия Программы по поддержке программ развития национальных исследовательских университетов за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств обусловлено государственным приоритетом развития вузовского сектора науки, повышением уровня научных исследований и необходимостью обеспечения международной конкурентоспособности ведущих вузов России.

В соответствии со структурой бюджетного финансирования Программы доля бюджетного финансирования по мероприятиям направления, касающегося воспроизводства и повышения конкурентоспособности научных и научно-педагогических кадров, стимулирования их мобильности, в общем объеме финансирования Программы за счет средств федерального бюджета составляет 92,7 процента, в том числе 45,8 процента бюджетного финансирования направляется на поддержку проведения научных исследований ведущими лабораториями вузов, учреждений государственных академий наук, государственных научных центров, 27,4 процента бюджетного финансирования - на поддержку проведения научных исследований под руководством кандидатов и докторов наук, 19,4 процента бюджетного финансирования - на развитие внутрироссийской и международной мобильности научных и научно-педагогических кадров.

Удельный вес бюджетного финансирования по мероприятиям направления, касающегося поддержки национальных исследовательских университетов, в общем объеме финансирования Программы из средств федерального бюджета составляет 2,8 процента. Удельный вес бюджетного финансирования по мероприятию направления, касающегося инвестиций, обеспечивающих государственную систему подготовки научных и научно-педагогических кадров, составляет 1,5 процента.

Удельный вес средств из внебюджетных источников в общем объеме финансирования Программы составляет 23,7 процента.

Уменьшение объемов бюджетного финансирования является нецелесообразным, поскольку может привести к невыполнению задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" и Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Возможное перераспределение объемов бюджетного финансирования между мероприятиями без изменения общего объема бюджетного финансирования настоящей Программы является нецелесообразным, поскольку отрицательно повлияет на сбалансированность и координацию мероприятий и ожидаемых результатов их реализации.

Необходимость объема бюджетного финансирования и сохранение соответствующего распределения финансирования мероприятий Программы является принципиальным с точки зрения выполнения государственных задач по стратегическому развитию кадрового потенциала сектора исследований и разработок и связанного с ним сектора высшего профессионального образования.