Приложение 35 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РФ. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПРИМЕНЯЮЩИХ СПЕЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ "НАЛОГ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД", В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приложение N 35
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПРИМЕНЯЮЩИХ
СПЕЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ "НАЛОГ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ
ДОХОД", В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения начиная с 2021 года субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, в том числе субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития, включенных в определенный решением Председателя Правительства Российской Федерации перечень субъектов Российской Федерации (далее - субъекты Российской Федерации, имеющие низкий уровень социально-экономического развития), и субъектов Российской Федерации, имеющих потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, перечень которых определяется в соответствии с настоящими Правилами, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее соответственно - национальный проект, федеральный проект, региональный проект), предусматривающих оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в том числе пострадавшим в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, а также в условиях введения режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации).
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов в рамках следующих федеральных проектов:
а) федеральный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", включающий мероприятие, направленное на достижение целей, показателей и результатов соответствующего регионального проекта, по результатам реализации которого самозанятым гражданам обеспечено предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах;
б) федеральный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", включающий мероприятия, направленные на достижение целей, показателей и результатов соответствующих региональных проектов, по результатам реализации которых:
субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, предоставлены комплекс услуг и (или) финансовая поддержка в виде грантов;
гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям предоставлен комплекс услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития;
в) федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", включающий мероприятия, направленные на достижение целей, показателей и результатов соответствующих региональных проектов, по результатам реализации которых:
субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций;
субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечено предоставление поручительств (независимых гарантий) фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) (далее - региональные гарантийные организации);
субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к производственным площадям и помещениям индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний;
субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития;
субъектами малого и среднего предпринимательства осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта.
4. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 02.12.2022 N 2217;
"бизнес-парк" - совокупность объектов межотраслевой инфраструктуры, включающая в себя объекты недвижимого имущества, полностью или частично находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования и (или) в частной собственности, в том числе земельные участки, административные, производственные, складские и иные помещения и объекты технической, технологической, транспортной и коммунальной инфраструктуры, а также центры коллективного пользования оборудованием, обеспечивающие деятельность бизнес-парка, предназначенные для стимулирования (развития) производственной и инновационной деятельности и предоставления условий для работы его резидентов - субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан и управляемые управляющей компанией;
"государственная микрофинансовая организация" - микрофинансовая организация, одним из учредителей (участников, акционеров) которой является субъект Российской Федерации, предоставляющая микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и отвечающая критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
"многофункциональный центр для бизнеса" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданная в форме организации по решению высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации, в том числе в рамках системы предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, в целях предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, услуг и мер поддержки, необходимых для ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с соглашениями (договорами) с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", организациями, обеспечивающими подключение к сетям водо-, газо-, тепло- и электроснабжения, и некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
"муниципальная микрофинансовая организация" - микрофинансовая организация, одним из учредителей (участников, акционеров) которой является муниципальное образование, предоставляющая микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и отвечающая критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
абзацы шестой - седьмой утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 02.12.2022 N 2217;
"реестр социальных предпринимателей" - единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, который в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" содержит информацию о субъектах малого или среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства;
"технопарк" - совокупность объектов технологической инфраструктуры, включающая в себя объекты недвижимого имущества, полностью или частично находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования и (или) частной собственности, в том числе земельные участки, офисные здания, лабораторные и производственные помещения, объекты инженерной, транспортной инфраструктуры, созданные для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан в сфере высоких технологий, инновационной деятельности, креативных индустрий, научно-технического и производственного предпринимательства и управляемые управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - управляющая компания);
"требования к реализации мероприятий, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов" - требования, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации для реализации субъектами Российской Федерации мероприятий региональных проектов, предусматривающие основные направления расходов при реализации мероприятий, ключевые показатели эффективности реализации мероприятий, в том числе требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В настоящих Правилах понятия "индустриальный (промышленный) парк", "промышленный технопарк" используются в значениях, определенных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", понятие "агропромышленный парк" используется в значении, определенном в требованиях к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков".
В рамках настоящих Правил агропромышленный парк, индустриальный (промышленный) парк, промышленный технопарк создаются для обеспечения достижения результата мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
5. Государственная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют условиям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". Такая поддержка может им оказываться в соответствии с частью 1 статьи 14.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил.
7. Министерство экономического развития Российской Федерации:
а) вносит на рассмотрение в проектный комитет по национальному проекту (далее - проектный комитет) предложения о согласовании изменения размеров субсидий, в том числе в части проектов по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка (далее - проект по созданию и (или) развитию парка), сформированных на основании заявок субъектов Российской Федерации на получение субсидии;
б) определяет:
форму отчета об исполнении графика приобретения, установки и ввода в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
перечень и формы документов, а также сроки и порядок представления документов субъектом Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации для рассмотрения (согласования) мероприятий;
формы, сроки и порядок представления документов, предусматривающих направления расходов (сметы), ключевые показатели эффективности реализации мероприятий и их фактическое исполнение;
форму графика выполнения мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка и отчета об исполнении мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка;
в) осуществляет экспертизу комплектов документов, представляемых субъектами Российской Федерации, при этом может привлекать к работе экспертов из числа представителей федеральных органов исполнительной власти, независимых представителей общественных, деловых объединений и иных организаций (далее - экспертная группа);
г) формирует экспертную группу, утверждает ее состав и определяет порядок ее работы;
д) на основании предложений экспертной группы осуществляет количественную оценку затрат субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, на соответствующий финансовый год.
8. Проектный комитет принимает решение о согласовании изменения размеров субсидии на реализацию мероприятий (в том числе в части проектов по созданию и (или) развитию парков).
9. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектами Российской Федерации следующих условий:
а) наличие государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, в которой региональный проект, соответствующий федеральному проекту, обособлен в виде отдельного структурного элемента, включающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение о предоставлении субсидии).
10. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются соответствие мероприятий, указанных в заявке субъекта Российской Федерации на получение субсидии по форме согласно приложению (далее - заявка), мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, а также наличие юридического лица, наделенного функциями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и иными организациями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, требования к которому установлены в соответствии с пунктом 10 приложения N 10 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
11. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (Сi), определяется по формуле:
Сi = С1i + С2i + С3i + С4i + С5i + С6i + С7i + С8i,
где:
С1i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил;
С2i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
С3i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
С4i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, прошедшего отбор, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
С5i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
С6i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
С7i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце пятом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
С8i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
12. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил (С1i), определяется по формуле:
где:
С1фикс - фиксированный размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, равный 1 млн. рублей (для г. Москвы фиксированный размер субсидии равен 0 рублей);
С1 - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил;
n - общее количество субъектов Российской Федерации, которым предоставляются субсидии;
Yi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
Ксамоз - доля физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации в общем количестве физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Российской Федерации. В целях предоставления субсидии на 2021 год Ксамоз рассчитывается в соответствии с плановыми значениями показателя федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" национального проекта, установленными на год, предшествующий году предоставления субсидии, в последующие годы Ксамоз рассчитывается в соответствии с данными Федеральной налоговой службы по состоянию на 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидии;
Bi - доля безработных граждан в i-м субъекте Российской Федерации в общей численности населения i-го субъекта Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики.
13. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (С2i), определяется по формуле:
где:
С2фикс - фиксированный размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, равный 3 млн. рублей (для г. Москвы фиксированный размер субсидии равен 0 рублей);
С2 - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
Di - доля социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации в общем количестве социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, в Российской Федерации на 10 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы. При этом если количество социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на 10 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы, равно нулю, Di для таких субъектов Российской Федерации принимается равным минимальному значению Di среди всех остальных субъектов Российской Федерации;
Кциссi - коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра инноваций социальной сферы в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
1 - при отсутствии центра инноваций социальной сферы;
1,5 - при наличии центра инноваций социальной сферы;
Xi - доля субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, в i-м субъекте Российской Федерации в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 10 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы.
14. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (С3i), определяется по формуле:
где:
С3фикс - фиксированный размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, равный 2 млн. рублей (для г. Москвы фиксированный размер субсидии равен 0 рублей);
С3 - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
Fi - доля вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации в общем количестве вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на 10 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы.
15. Субсидия в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, предоставляется бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году после прохождения 3-ступенчатого отбора по следующим критериям:
а) субъект Российской Федерации проходит отбор, если средний размер кредита, предоставленного одному субъекту малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, определяемый как отношение объема кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, по данным Центрального банка Российской Федерации, к количеству субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в субъекте Российской Федерации, по данным Федеральной налоговой службы, меньше расчетного среднероссийского значения или равен ему по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (расчет показателя до 2 знаков после запятой);
б) субъект Российской Федерации проходит отбор, если отношение объема кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, по данным Центрального банка Российской Федерации, к обороту субъектов малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики, меньше расчетного среднероссийского значения или равно ему на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (расчет показателя до 2 знаков после запятой);
в) субъект Российской Федерации проходит отбор, если коэффициент, характеризующий общую эффективность деятельности государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации, равен единице.
Коэффициент, характеризующий общую эффективность деятельности государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации (Кфинi), определяется по формуле:
Кфинi = Кэрс.мфоi x Кс.мфоi,
где:
Кэрс.мфоi - коэффициент эффективности размещения средств государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
1 - если эффективность размещения средств государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемая как отношение объема действующего портфеля микрозаймов к объему средств, полученных на реализацию микрофинансовой программы, больше 70 процентов или равна 70 процентам или если государственные и (или) муниципальные микрофинансовые организации не созданы;
0 - если эффективность размещения средств государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемая как отношение объема действующего портфеля микрозаймов к объему средств, полученных на реализацию микрофинансовой программы, меньше 70 процентов;
Кс.мфоi - коэффициент операционной самоокупаемости государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
1 - если операционная самоокупаемость государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемая как отношение финансового дохода к расходам государственных и муниципальных микрофинансовых организаций, больше 100 процентов или равна 100 процентам или если государственные и (или) муниципальные микрофинансовые организации не созданы;
0 - если операционная самоокупаемость государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемая как отношение финансового дохода к расходам государственных и муниципальных микрофинансовых организаций, меньше 100 процентов.
16. При низкой эффективности деятельности государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации субъектам Российской Федерации, в которых действуют 2 и более государственные и муниципальные микрофинансовые организации, при условиях эффективной деятельности государственной микрофинансовой организации и прохождения первых 2 ступеней отбора в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил при определении расчетного размера субсидии выделяется 5 процентов размера субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
17. К субъектам Российской Федерации, бюджетам которых ранее не предоставлялась субсидия в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании государственной микрофинансовой организации, не применяются критерии отбора, предусмотренные пунктом 15 настоящих Правил, при этом размер субсидии для таких субъектов Российской Федерации увеличивается на 50 млн. рублей при условии, что расчетный размер субсидии для них составляет менее 300 млн. рублей.
18. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, прошедшего отбор, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил (С4i), определяется по формуле:
где:
С4 - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
Кi - коэффициент количества субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации;
Км - коэффициент миграционного прироста;
Ккап.мфоi - коэффициент капитализации государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
2 - если капитализация государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, меньше или равна 300 млн. рублей или если государственная микрофинансовая организация не создана;
1 - если капитализация государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (К), больше 300 млн. рублей.
Коэффициент количества субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации (Кi) определяется по формуле:
где:
Hi - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 10 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;
H - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на 10 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы.
19. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил (C5i), определяется по формуле:
где:
- расчетный размер субсидии, необходимой для финансового обеспечения затрат региональной гарантийной организации i-го субъекта Российской Федерации с гарантийным капиталом по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, не менее 450 млн. рублей на исполнение обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - обязательства субъектов малого и среднего предпринимательства), определяемый по формуле:
где:
Kproi - размер гарантийного капитала региональной гарантийной организации в i-м субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемый на основании информации, представленной региональной гарантийной организацией в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации;
Пi - размер действующего портфеля поручительств и (или) независимых гарантий региональной гарантийной организации по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемый на основании информации, представленной региональной гарантийной организацией в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации;
Kриск - коэффициент, характеризующий средневзвешенную величину размера затрат региональных гарантийных организаций на исполнение обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, рассчитанный как средневзвешенное значение отношения объема исполненных обязательств по всем региональным гарантийным организациям за последние 3 года, предшествующие году расчета размера субсидии, к действующим портфелям поручительств и (или) независимых гарантий всех региональных гарантийных организаций на 1 января за последние 3 года, предшествующие году расчета размера субсидии;
Kрангi - коэффициент, зависящий от ранга эффективности и (или) ранга финансовой устойчивости региональной гарантийной организации i-го субъекта Российской Федерации, присвоенного акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в порядке, установленном в соответствии с частью 9 статьи 15.2 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, в году, предшествующем году предоставления субсидии, равный:
0 - если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная деятельность региональной гарантийной организации признается неэффективной, и (или) если ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости низкого уровня или не присваивался;
1 - в иных случаях;
Kмультi - коэффициент мультипликатора, равный:
1 - в случае если Mi равен или превышает 1,5;
0 - в случае если Mi менее 1,5;
Mi - отношение размера действующего портфеля поручительств и (или) независимых гарантий региональной гарантийной организации по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии (Пi), к размеру гарантийного капитала региональной гарантийной организации в i-м субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии (Kproi);
Kиспi - коэффициент использования ранее полученной субсидии, необходимой для финансового обеспечения затрат региональной гарантийной организации i-го субъекта Российской Федерации с гарантийным капиталом по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, не менее 450 млн. рублей на исполнение обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставляемым в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, равный:
0,8 - в случае если Mi менее 3 у региональных гарантийных организаций, получивших субсидию для финансового обеспечения затрат указанных региональных гарантийных организаций на исполнение обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставляемым в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, в году, предшествующем 2 годам предоставления субсидии, или Mi менее 2,5 у региональных гарантийных организаций, получивших субсидию для финансового обеспечения затрат указанных региональных гарантийных организаций на исполнение обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставляемым в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, в году, предшествующем году предоставления субсидии;
1 - в иных случаях;
Yi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
- коэффициент гарантийного капитала, используемый при расчете размера субсидии, необходимой для финансового обеспечения затрат региональной гарантийной организации i-го субъекта Российской Федерации с гарантийным капиталом по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, не менее 450 млн. рублей на исполнение обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставляемым в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, равный:
1 - в случае если Kproi равен или превышает 450 млн. рублей;
0 - в случае если Kproi менее 450 млн. рублей;
C5i(Kproi<450) - расчетный размер субсидии, необходимой для докапитализации региональной гарантийной организации i-го субъекта Российской Федерации с гарантийным капиталом по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, менее 450 млн. рублей, определяемый по формуле:
где:
C5 - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
p - количество всех действующих региональных гарантийных организаций субъектов Российской Федерации с гарантийным капиталом по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, не менее 450 млн. рублей;
Kпрi - коэффициент пропорциональности расчетного размера субсидии, необходимой для докапитализации региональной гарантийной организации i-го субъекта Российской Федерации с гарантийным капиталом по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, менее 450 млн. рублей, определяемый по формуле:
где:
Кдо450сред - коэффициент, характеризующий среднюю расчетную величину, необходимую для докапитализации до 450 млн. рублей региональных гарантийных организаций с гарантийным капиталом по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, менее 450 млн. рублей, рассчитываемый по формуле:
где:
n - количество всех действующих региональных гарантийных организаций субъектов Российской Федерации с гарантийным капиталом по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, менее 450 млн. рублей;
Kмультiдокап - коэффициент мультипликатора, равный:
0 - в случае если Mi менее 1,5;
1 - в случае если Mi равен или превышает 1,5 и менее 2,5;
1,5 - в случае если Mi равен или превышает 2,5 и менее 3;
2 - в случае если Mi равен или превышает 3;
Kсв(Kproi<450) - коэффициент гарантийного капитала, используемый при расчете размера субсидии, необходимой для докапитализации региональной гарантийной организации i-го субъекта Российской Федерации с гарантийным капиталом по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, менее 450 млн. рублей, равный:
1 - в случае если Kproi менее 450 млн. рублей;
0 - в случае если Kproi равен или превышает 450 млн. рублей.
Субсидия, необходимая для финансового обеспечения затрат региональных гарантийных организаций с гарантийным капиталом по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, не менее 450 млн. рублей на исполнение обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставляемым в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, также может направляться на компенсацию затрат таких региональных гарантийных организаций на исполнение обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставляемым в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, понесенных в году предоставления субсидии, в том числе до даты получения указанной субсидии.
В случае неиспользования (неполного использования) региональными гарантийными организациями с гарантийным капиталом по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, не менее 450 млн. рублей субсидии, необходимой для финансового обеспечения исполнения обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставляемым в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, в году ее предоставления указанная субсидия может быть использована на те же цели в очередном финансовом году.
20. В рамках реализации мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития, и (или) субъектов Российской Федерации, имеющих потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, возникающих при реализации проектов по созданию и (или) развитию парков.
Абзацы второй - двенадцатый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 02.12.2022 N 2217.
20(1). Перечень субъектов Российской Федерации, имеющих потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, формируется на основании сводного рейтинга и публикуется на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В перечень субъектов Российской Федерации, имеющих потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, включаются первые 10 субъектов Российской Федерации, набравших минимальное значение в сводном рейтинге, за исключением субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов, Республики Крым и г. Севастополя.
Сводный рейтинг состоит из суммы рангов по значениям показателей.
Ранжирование по значениям показателей осуществляется от меньшего значения показателя к большему.
Показателями, используемыми для формирования сводного рейтинга, являются:
доля субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, осуществляющих деятельность в области обрабатывающего производства, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области обрабатывающего производства, в Российской Федерации (), которая определяется по формуле:
где:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих в качестве основной деятельности деятельность, относящуюся к разделу C Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), за исключением производства табачных изделий, i-го субъекта Российской Федерации на 10 января 2021 г., по данным Федеральной налоговой службы, единиц;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих в качестве основной деятельности деятельность, относящуюся к разделу C Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), за исключением производства табачных изделий, в Российской Федерации на 10 января 2021 г., по данным Федеральной налоговой службы, единиц;
доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением выручки индивидуальных предпринимателей, i-го субъекта Российской Федерации в общем обороте субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением выручки индивидуальных предпринимателей, в Российской Федерации (), которая определяется по формуле:
где:
- оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением выручки индивидуальных предпринимателей, i-го субъекта Российской Федерации за 2019 год, по данным Федеральной службы государственной статистики, тыс. рублей;
- оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением выручки индивидуальных предпринимателей, в Российской Федерации за 2019 год, по данным Федеральной службы государственной статистики, тыс. рублей;
доля занятых работников субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации в общей численности занятого населения в возрасте 15 - 72 лет в i-м субъекте Российской Федерации (), которая определяется по формуле:
где:
- число работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей i-го субъекта Российской Федерации по состоянию на конец IV квартала 2020 г., по данным Федеральной налоговой службы, человек;
- количество индивидуальных предпринимателей - субъектов малого и среднего предпринимательства i-го субъекта Российской Федерации по состоянию на конец IV квартала 2020 г., по данным Федеральной налоговой службы, единиц;
- численность занятых в возрасте 15 - 72 лет i-го субъекта Российской Федерации за 2020 год, по данным Федеральной службы государственной статистики, человек;
среднее значение за 2018 - 2020 годы среднедушевого денежного дохода населения i-го субъекта Российской Федерации, скорректированного на коэффициент соотношения стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг i-го субъекта Российской Федерации (СкСддi), который определяется по каждому году по формуле:
где:
Сддi - среднедушевые денежные доходы населения i-го субъекта Российской Федерации на IV квартал соответствующего года, по данным Федеральной службы государственной статистики, рублей в месяц;
Ксфнптi - соотношение средней стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг i-го субъекта Российской Федерации за соответствующий год к средней стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в Российской Федерации за соответствующий год, по данным Федеральной службы государственной статистики. Коэффициент Ксфнптi определяется отдельно по каждому году, при этом используется следующее правило:
если Ксфнптi > 1, применяется Ксфнптi,
если Ксфнптi < 1, применяется Ксфнптi = 1;
среднее значение за 2018 - 2020 годы доли численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума i-го субъекта Российской Федерации в общей численности населения i-го субъекта Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики, процентов;
среднее значение за 2018 - 2020 годы уровня безработицы населения в возрасте 15 лет и старше i-го субъекта Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики, процентов. Значение по указанному показателю округляется до 1 знака после запятой;
среднее значение за 2018 - 2020 годы инвестиций в основной капитал на душу населения i-го субъекта Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики, рублей.
20(2). Субъект Российской Федерации, имеющий низкий уровень социально-экономического развития, или субъект Российской Федерации, имеющий потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, может представить в Министерство экономического развития Российской Федерации в составе заявки несколько проектов по созданию и (или) развитию парков, реализация которых рассчитана на 1 год (однолетний проект по созданию и (или) развитию парка) или на 2 года (двухлетний проект по созданию и (или) развитию парка).
Для предоставления субсидии, предусмотренной пунктом 20 настоящих Правил, Министерством экономического развития Российской Федерации может быть отобрано не более 3 проектов по созданию и (или) развитию парков на очередной год предоставления субсидии и не более 5 проектов по созданию и (или) развитию парков за весь период реализации национального проекта каждого субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, или субъекта Российской Федерации, имеющего потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства.
Предметом отбора проектов по созданию и (или) развитию парков является определение наиболее качественных и экономически обоснованных проектов по созданию и (или) развитию парков, прошедших предварительную оценку субъектом Российской Федерации на соответствие проекта по созданию и (или) развитию парка условиям отбора и критериям оценки, предусмотренным настоящими Правилами.
Критериями оценки проектов по созданию и (или) развитию парков являются:
полнота и качество представленной обосновывающей документации, в том числе проектной документации;
уровень обеспеченности субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, или субъекта Российской Федерации, имеющего потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, действующими индустриальными (промышленными) парками, агропромышленными парками, бизнес-парками, технопарками или промышленными технопарками и их заполненность резидентами, количество созданных рабочих мест;
доля подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования проекта по созданию и (или) развитию парка в его общей стоимости, составляющая не менее 20 процентов;
уровень заполненности площади объекта потенциальными и (или) действующими резидентами;
срок завершения проекта по созданию и (или) развитию парка;
степень влияния на показатели национального проекта.
21. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил (С6i), определяется по формуле:
где:
g - количество проектов по созданию и (или) развитию парков i-го субъекта Российской Федерации, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии в очередном финансовом году;
j - проект по созданию и (или) развитию парка субъекта Российской Федерации;
Pij - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, или i-го субъекта Российской Федерации, имеющего потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, в очередном финансовом году на реализацию j-го проекта по созданию и (или) развитию парка, отобранного в соответствии с настоящими Правилами, который определяется по формуле:
где Zij - количественная оценка затрат средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию j-го проекта по созданию и (или) развитию парка.
абзацы девятый - тринадцатый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 02.12.2022 N 2217.
22. Оценка проектов по созданию и (или) развитию парков осуществляется экспертной группой по балльной системе в соответствии с критериями, указанными в пункте 20(2) настоящих Правил.
Итоговый балл по проекту по созданию и (или) развитию парка (BPj) определяется по формуле:
где:
Wj - показатель, характеризующий оценку по критерию, касающемуся полноты и качества представленной обосновывающей документации, в том числе проектной документации, определяемый по формуле:
где:
Lj - экспертная оценка полноты и качества представленной субъектом Российской Федерации, имеющим низкий уровень социально-экономического развития, или субъектом Российской Федерации, имеющим потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, обосновывающей документации, включая предпроектную документацию (пояснительная записка, бизнес-план, мастер-план, финансовый план) и проектную документацию, которая может принимать значения от 0 до 1 балла с шагом 0,1 балла;
Oj - коэффициент наличия в составе представленной субъектом Российской Федерации, имеющим низкий уровень социально-экономического развития, или субъектом Российской Федерации, имеющим потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, обосновывающей документации, в том числе проектной документации, равный:
0,5 - при отсутствии проектной документации в составе заявки;
1 - при наличии проектной документации в составе заявки;
Kj - показатель, характеризующий оценку по критерию, касающемуся уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, или субъекта Российской Федерации, имеющего потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, действующими индустриальными (промышленными) парками, агропромышленными парками, бизнес-парками, технопарками или промышленными технопарками, и их заполненность резидентами, количество созданных рабочих мест, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу проведения отбора заявок, по данным государственной информационной системы промышленности, за исключением заявленного индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка, равный:
0 - при наличии на территории i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, или субъекта Российской Федерации, имеющего потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, действующих индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков, суммарная полезная площадь которых в зависимости от типа проекта по созданию и (или) развитию парка заполнена резидентами менее чем на 20 процентов;
0,5 - при наличии на территории i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, или субъекта Российской Федерации, имеющего потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, действующих индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков, суммарная полезная площадь которых в зависимости от типа проекта по созданию и (или) развитию парка заполнена резидентами на 20 - 60 процентов;
1 - при наличии на территории i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, или субъекта Российской Федерации, имеющего потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, действующих индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков, суммарная полезная площадь которых в зависимости от типа проекта по созданию и (или) развитию парка заполнена резидентами более чем на 60 процентов, либо при отсутствии на территории i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, или субъекта Российской Федерации, имеющего потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, действующих индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков или промышленных технопарков;
Dj - показатель, характеризующий оценку по критерию, касающемуся доли подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования проекта по созданию и (или) развитию парка в его общей стоимости, в случае превышения минимально необходимого уровня софинансирования (более 20 процентов стоимости проекта по созданию и (или) развитию парка), равный:
0 - при уровне внебюджетного (частного) софинансирования проекта по созданию и (или) развитию парка более 20 процентов до 25 процентов включительно;
0,5 - при уровне внебюджетного (частного) софинансирования проекта по созданию и (или) развитию парка более 25 процентов до 40 процентов включительно;
1 - при уровне внебюджетного (частного) софинансирования проекта по созданию и (или) развитию парка более 40 процентов.
При этом в случае участия в софинансировании проекта по созданию и (или) развитию парка юридического лица, одним из учредителей (участников) или акционеров которого является субъект Российской Федерации (муниципальное образование), уровень внебюджетного (частного) софинансирования определяется только за счет доходов, полученных от коммерческой деятельности;
Fj - показатель, характеризующий оценку по критерию, касающемуся уровня заполненности площади объекта потенциальными и (или) действующими резидентами, равный:
0 - при наличии соглашений (соглашений о намерениях) с резидентами об использовании такими резидентами не менее 15 процентов площади территории индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка;
0,5 - при наличии соглашений (соглашений о намерениях) с резидентами об использовании такими резидентами от 15,1 процента до 30 процентов площади территории индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка;
1 - при наличии соглашений (соглашений о намерениях) с резидентами об использовании такими резидентами более чем 30,1 процента площади территории индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка;
Mj - показатель, характеризующий оценку по критерию, касающемуся срока завершения проекта по созданию и (или) развитию парка, равный:
2 - при сроке завершения однолетнего проекта по созданию и (или) развитию парка в году предоставления субсидии или в I квартале года, следующего за годом предоставления субсидии;
1,5 - при сроке завершения однолетнего проекта по созданию и (или) развитию парка во II либо III квартале года, следующего за годом предоставления субсидии;
1 - при сроке завершения двухлетнего проекта по созданию и (или) развитию парка в году, следующем за годом предоставления субсидии, или в I квартале года, следующего за вторым годом после года предоставления субсидии;
0,5 - при сроке завершения двухлетнего проекта по созданию и (или) развитию парка во II либо III квартале года, следующего за вторым годом после года предоставления субсидии;
Uj - показатель, характеризующий оценку по критерию, касающемуся степени влияния на показатели национального проекта, определяемый по формуле:
где:
U1j - коэффициент, характеризующий оценку стоимости создаваемых при реализации проекта по созданию и (или) развитию парка рабочих мест за счет субсидии (план по состоянию на 2026 год), равный:
0 - если значение коэффициента больше среднероссийского показателя, рассчитанного по всем представленным проектам по созданию и (или) развитию парков;
1 - если значение коэффициента меньше среднероссийского показателя, рассчитанного по всем представленным проектам по созданию и (или) развитию парков, либо равно ему;
U2j - коэффициент, характеризующий оценку валовой выручки резидентов (план нарастающим итогом по состоянию на 2026 год), генерируемой при реализации проекта по созданию и (или) развитию парка на 1 рубль расчетного размера субсидии, предусмотренной пунктом 20 настоящих Правил, равный:
1 - если значение коэффициента больше среднероссийского показателя, рассчитанного по всем представленным проектам по созданию и (или) развитию парков;
0 - если значение коэффициента меньше среднероссийского показателя, рассчитанного по всем представленным проектам по созданию и (или) развитию парков, либо равно ему.
23. Министерство экономического развития Российской Федерации с учетом предложений экспертной группы ранжирует проекты по созданию и (или) развитию парков в порядке убывания суммы баллов.
Первостепенно ранжируются проекты по созданию и (или) развитию парков по субъектам Российской Федерации, имеющим низкий уровень социально-экономического развития, затем - по субъектам Российской Федерации, имеющим потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства.
Если в список отобранных проектов по созданию и (или) развитию парков попадают одновременно 2 проекта по созданию и (или) развитию парков, локализованных в пределах одной производственной площадки (индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка, территории опережающего развития, особой экономической зоны, территории инновационного научно-технологического центра), приоритет отдается проекту по созданию и (или) развитию парка, набравшему наибольшее количество баллов при оценке качества проекта по созданию и (или) развитию парка, при этом второй проект по созданию и (или) развитию парка такой производственной площадки исключается из списка.
В случае равенства баллов среди прочих проектов по созданию и (или) развитию парков приоритетными считаются проекты по созданию и (или) развитию парков с более высоким уровнем степени влияния реализации такого проекта на показатели национального проекта.
Субсидия, предусмотренная пунктом 20 настоящих Правил, не предоставляется субъектам Российской Федерации, имеющим низкий уровень социально-экономического развития, или субъектам Российской Федерации, имеющим потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, имеющим неисполненные обязательства и (или) допустившим нарушения обязательств по реализации проектов по созданию и (или) развитию парков, финансирование которых осуществлялось в рамках соглашений о предоставлении субсидий в предшествующие годы.
Предельный размер субсидии, предоставляемой на реализацию одного проекта по созданию и (или) развитию парка, не может превышать 500 млн. рублей при реализации двухлетнего проекта по созданию и (или) развитию парка и 250 млн. рублей - при реализации однолетнего проекта по созданию и (или) развитию парка, при этом на реализацию проекта по созданию и (или) развитию парка, получившего поддержку, повторно субсидия не предоставляется.
Субсидии, предусмотренные пунктом 20 настоящих Правил, распределяются среди отобранных проектов по созданию и (или) развитию парков субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития, и субъектов Российской Федерации, имеющих потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, в порядке убывания суммы баллов. В случае если образуется остаток менее размера субсидии, рассчитанного для очередного проекта по созданию и (или) развитию парка такого субъекта Российской Федерации, такой проект по созданию и (или) развитию парка считается последним в перечне проектов, на реализацию которого предоставляется субсидия в очередном финансовом году.
В случае если расчетный размер субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникших при реализации отобранных проектов по созданию и (или) развитию парков субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития, или субъектов Российской Федерации, имеющих потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, меньше общего размера субсидии, предусмотренной для распределения по результатам отбора проектов по созданию и (или) развитию парков, соответствующий остаток бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на реализацию мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, распределяется между субъектами Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в абзаце пятом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
24. Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего реализацию мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, является график выполнения мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка, составляемый по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации.
При реализации проекта по созданию и (или) развитию парка субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации в срок до 1 апреля года предоставления субсидии утвержденную в соответствии с законодательством Российской Федерации проектную документацию, подготовленную с учетом подпункта "в" пункта 9 настоящих Правил, или типовую проектную документацию (при наличии такой документации). Не допускается кассовое исполнение федерального бюджета по расходам на предоставление субсидии, предусмотренной пунктом 20 настоящих Правил, до представления указанных документов.
Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 настоящих Правил вносит на рассмотрение в проектный комитет предложение о согласовании полного или частичного сокращения размера субсидии, предусмотренной пунктом 20 настоящих Правил, в случаях непредставления субъектом Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации документов, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, по состоянию на 1 апреля года предоставления субсидии и (или) отклонения от графика выполнения мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка более чем на 40 процентов по состоянию на 1 октября года предоставления субсидии.
Высвободившиеся или не востребованные субъектом Российской Федерации, имеющим низкий уровень социально-экономического развития, или субъектом Российской Федерации, имеющим потенциал развития производственного сектора малого и среднего предпринимательства, бюджетные ассигнования на предоставление субсидии, предусмотренной пунктом 20 настоящих Правил, перераспределяются на основании решения проектного комитета между другими проектами по созданию и (или) развитию парков, имеющими проектную документацию и отобранными в рамках мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
25. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце пятом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил (С7i), определяется по формуле:
где:
С7 - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце пятом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
Кмспi - коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства) в i-м субъекте Российской Федерации в расчете на 1000 человек населения, который определяется по формуле:
где:
Чмспi - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 10 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;
Чмсп.вновьi - количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 10 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;
Чнасi - общая численность населения i-го субъекта Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.
26. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил (С8i), определяется по формуле:
где:
С8 - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
Кцпэi - коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра поддержки экспорта в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
1,5 - при отсутствии центра поддержки экспорта;
1 - при наличии центра поддержки экспорта;
Кгрупi - групповой коэффициент, характеризующий уровень экспортного развития и экспортного потенциала в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
5 - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (Кэкспортi), больше или равен 4,8;
4 - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (Кэкспортi), больше или равен 4 и меньше 4,8;
3 - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (Кэкспортi), больше или равен 3 и меньше 4;
2 - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (Кэкспортi), больше или равен 2 и меньше 3;
1 - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (Кэкспортi), больше или равен 1 и меньше 2;
Кэфi - коэффициент, характеризующий позицию i-го субъекта Российской Федерации в рейтинге центров поддержки экспорта по итогам года, который формируется акционерным обществом "Российский экспортный центр" по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, в соответствии с методикой формирования рейтинга центров поддержки экспорта, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации, равный:
1,5 - для субъектов Российской Федерации, центры поддержки экспорта которых занимают в рейтинге места с 1 по 27;
1,25 - для субъектов Российской Федерации, центры поддержки экспорта которых занимают в рейтинге места с 28 по 54;
1 - для субъектов Российской Федерации, центры поддержки экспорта которых занимают в рейтинге места с 55 и ниже, а также для субъектов Российской Федерации, у которых годовой объем бюджетных ассигнований в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, предусмотренная настоящим пунктом, включающий размер такой субсидии и средства бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение указанных расходных обязательств, направленных на создание и (или) развитие i-го центра поддержки экспорта (далее - объем бюджетных ассигнований, направленных на создание и (или) развитие i-го центра поддержки экспорта), по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равен 0;
Ксуб - коэффициент, характеризующий уровень эффективности использования субсидии, равный:
для субъектов Российской Федерации, в которых центр поддержки экспорта создан за 3 года и более лет до года предоставления субсидии:
1,5 - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта (Эi) больше или равен 30;
1,25 - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта (Эi) больше или равен 15 и меньше 30;
1 - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта (Эi) больше или равен 7 и меньше 15;
0,5 - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта (Эi) больше или равен 1 и меньше 7;
0 - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта (Эi) меньше 1 (может быть увеличен до 0,5 в случае, если отношение объема поддержанного экспорта i-го центра поддержки экспорта за 9 месяцев года, предшествующего году предоставления субсидии, в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, к объему бюджетных ассигнований, направленных на создание и (или) развитие i-го центра поддержки экспорта, i-го субъекта Российской Федерации, предусмотренному в год, предшествующий году предоставления субсидии, больше или равно 1);
для субъектов Российской Федерации, у которых объем субсидии, направленной на создание и (или) развитие i-го центра поддержки экспорта, в году, предшествующем году предоставления субсидии, равен 0:
0 - если отношение объема поддержанного экспорта i-го центра поддержки экспорта за 9 месяцев года, предшествующего году предоставления субсидии, в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, к объему бюджетных ассигнований, направленных на создание и (или) развитие i-го центра поддержки экспорта, i-го субъекта Российской Федерации в году, в котором в последний раз бюджету i-го субъекта Российской Федерации предоставлялась субсидия на создание и (или) развитие i-го центра поддержки экспорта, меньше 1;
0,5 - если отношение объема поддержанного экспорта i-го центра поддержки экспорта за 9 месяцев года, предшествующего году предоставления субсидии, в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, к объему бюджетных ассигнований, направленных на создание и (или) развитие i-го центра поддержки экспорта, i-го субъекта Российской Федерации в году, в котором в последний раз бюджету i-го субъекта Российской Федерации предоставлялась субсидия на создание и (или) развитие i-го центра поддержки экспорта, больше или равно 1;
для субъектов Российской Федерации, в которых центр поддержки экспорта создан менее чем за 3 года до года предоставления субсидии:
1,5 - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта (Эi) больше или равен 30;
1,25 - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта (Эi) больше или равен 15 и меньше 30;
1 - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта (Эi) меньше 15.
Коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (Кэкспортi), определяется по формуле:
где:
Кмспi - коэффициент, характеризующий общее количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, по данным Федеральной налоговой службы, равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равно 79 тыс.;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равно 40 тыс.;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равно 25 тыс.;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равно 15 тыс.;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства меньше 15 тыс.;
Кэкспi - коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, по данным Федеральной таможенной службы, равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров больше или равно 500;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров больше или равно 300;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров больше или равно 100;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров больше или равно 30;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров меньше 30;
Кобъемi - коэффициент, характеризующий общий объем несырьевого экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства субъекта Российской Федерации, по данным Федеральной таможенной службы, равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равен 500 млн. долларов США;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равен 200 млн. долларов США;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равен 100 млн. долларов США;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равен 30 млн. долларов США;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства меньше 30 млн. долларов США;
Котраслi - коэффициент, характеризующий отраслевую диверсификацию (количество товарных позиций до 4-го знака), по данным, предоставленным акционерным обществом "Российский экспортный центр" на основании данных Федеральной таможенной службы, равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака больше или равно 330;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака больше или равно 250;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака больше или равно 150;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака больше или равно 50;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака меньше 50;
Кстранi - коэффициент, характеризующий страновую диверсификацию (количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки), по данным, предоставленным акционерным обществом "Российский экспортный центр" на основании данных Федеральной таможенной службы, равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, больше или равно 97;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, больше или равно 76;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, больше или равно 30;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, больше или равно 10;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, меньше 10.
Уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта (Эi) рассчитывается следующим образом:
где:
Vпэin - годовой объем поддержанного экспорта i-го центра поддержки экспорта по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
Vцпэin - объем бюджетных ассигнований, направленных на создание и (или) развитие i-го центра поддержки экспорта, i-го субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, в рублях.
В случае если годовой объем бюджетных ассигнований, направленных на создание и (или) развитие i-го центра поддержки экспорта, i-го субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равен 0, то в расчете учитывается годовой объем бюджетных ассигнований, направленных на создание и (или) развитие i-го центра поддержки экспорта, i-го субъекта Российской Федерации в году, в котором в последний раз бюджету i-го субъекта Российской Федерации предоставлялась субсидия на создание и (или) развитие i-го центра поддержки экспорта.
В случае если ранее бюджету i-го субъекта Российской Федерации не предоставлялась субсидия на создание и (или) развитие i-го центра поддержки экспорта, то коэффициент, характеризующий позицию i-го субъекта Российской Федерации в рейтинге центров поддержки экспорта по итогам года, который формируется акционерным обществом "Российский экспортный центр" по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, в соответствии с методикой формирования рейтинга центров поддержки экспорта, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации (Кэфi), и коэффициент, характеризующий уровень эффективности использования субсидии (Ксуб), равны 1.
Высвободившиеся или не востребованные субъектами Российской Федерации бюджетные ассигнования на предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, перераспределяются между другими субъектами Российской Федерации, представившими заявки на выделение дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию указанного мероприятия.
Расчетный размер дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидии i-му субъекту Российской Федерации, представившему заявку на выделение дополнительных бюджетных ассигнований, в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил (С8iдоп), определяется по формуле:
где:
n - количество субъектов Российской Федерации в зависимости от порядка ранжирования, представивших заявки на выделение дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
Kоэi - коэффициент относительной эффективности использования субсидии;
Li - размер высвободившихся или не востребованных i-м субъектом Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, который:
не может превышать 5 процентов расчетного размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, для субъектов Российской Федерации, отнесенных к 2 - 5 группам;
может составлять до 100 процентов расчетного размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, для субъектов Российской Федерации, отнесенных к 1 группе.
Коэффициент относительной эффективности использования субсидии (Kоэi) рассчитывается по формуле:
Министерство экономического развития Российской Федерации ранжирует субъекты Российской Федерации, представившие заявки на выделение дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, в порядке возрастания места центра поддержки экспорта субъекта Российской Федерации в последнем годовом рейтинге центров поддержки экспорта, который формируется акционерным обществом "Российский экспортный центр" в соответствии с методикой формирования рейтинга центров поддержки экспорта, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - рейтинг центров поддержки экспорта).
Дополнительные бюджетные ассигнования на предоставление субсидии субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, предоставляются в соответствии с ранжированием субъектов Российской Федерации в следующем приоритетном порядке:
а) субъекты Российской Федерации, отнесенные к 4 группе, центры поддержки экспорта которых заняли с 1-го по 27-е место в рейтинге центров поддержки экспорта включительно;
б) субъекты Российской Федерации, отнесенные к 5 группе, центры поддержки экспорта которых заняли с 1-го по 27-е место в рейтинге центров поддержки экспорта включительно;
в) субъекты Российской Федерации, отнесенные к 1 - 3 группам, центры поддержки экспорта которых заняли с 1-го по 27-е место в рейтинге центров поддержки экспорта включительно;
г) субъекты Российской Федерации, отнесенные к 4 группе, центры поддержки экспорта которых заняли с 28-го по 54-е место в рейтинге центров поддержки экспорта включительно;
д) субъекты Российской Федерации, отнесенные к 5 группе, центры поддержки экспорта которых заняли с 28-го по 54-е место в рейтинге центров поддержки экспорта включительно;
е) субъекты Российской Федерации, отнесенные к 1 - 3 группам, центры поддержки экспорта которых заняли с 28-го по 54-е место в рейтинге центров поддержки экспорта включительно.
27. Для предоставления субсидии субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:
а) заявка (включающая обязательство субъекта Российской Федерации об обеспечении функционирования и целевого назначения организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях создания и (или) развития которых предоставляется субсидия, в течение 10 лет с даты их создания за счет субсидии, а также обязательство о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества в целях получения субсидии на реализацию мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил);
б) документ об определении исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган);
в) документ о наделении юридического лица функциями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) выписка из государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, в которой региональный проект, соответствующий федеральному проекту, обособлен в виде отдельного структурного элемента, или обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению внесения соответствующих изменений в государственную программу (подпрограмму) субъекта Российской Федерации, включенное в заявку;
д) выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), или выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, или обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению внесения соответствующих изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводную бюджетную роспись бюджета субъекта Российской Федерации), или обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению внесения соответствующих изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (сводную бюджетную роспись бюджета субъекта Российской Федерации), включенное в заявку.
В случае если субсидия предоставляется в очередном финансовом году, то субъект Российской Федерации представляет выписку из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающую наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, или обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), включенное в заявку;
е) иные документы, предусмотренные пунктом 53 настоящих Правил.
28. Документы, указанные в подпункте "а" пункта 27 настоящих Правил, заполняются уполномоченным органом в бумажном виде.
29. Документы, указанные в пункте 27 настоящих Правил, представляются субъектами Российской Федерации в сроки, указанные Министерством экономического развития Российской Федерации в извещении о приеме документов субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии.
29(1). В случае представления субъектом Российской Федерации обязательства, предусмотренного подпунктом "г" пункта 27 настоящих Правил, субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации выписку из государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, в которой региональный проект, соответствующий федеральному проекту, обособлен в виде отдельного структурного элемента, не позднее 15 рабочих дней со дня ее утверждения.
29(2). В случае представления субъектом Российской Федерации обязательства, предусмотренного подпунктом "д" пункта 27 настоящих Правил, субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации выписку из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) либо выписку из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающую наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, не позднее 15 рабочих дней со дня принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период или закона о внесении соответствующих изменений в него (утверждения сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации или внесения соответствующих изменений в нее) либо со дня принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период или закона о внесении соответствующих изменений в него (утверждения сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации или внесения соответствующих изменений в нее) соответственно.
30. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации на плановый период осуществляется на основании значений показателей и данных, используемых при расчете субсидии на очередной финансовый год.
31. Перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется в пределах мероприятий одного и того же федерального проекта в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, за исключением субсидии на реализацию мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
32. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
33. Возврат субсидии субъектом Российской Федерации в случае невыполнения условий соглашения о предоставлении субсидии, в том числе нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидии и (или) соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение указанных обязательств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
34. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
35. В соглашении о предоставлении субсидии допускается установление различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства, объектам недвижимого имущества) в случае предоставления субсидии по нескольким мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
36. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
37. Уполномоченный орган представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчеты, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.
Отчеты, заполненные уполномоченным органом и подписанные руководителем уполномоченного органа в соответствии с абзацами вторым и пятым подпункта "б" пункта 7 настоящих Правил, представляются в бумажном виде по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации.
Отчеты, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, а также отчеты, предусмотренные абзацами вторым и пятым подпункта "б" пункта 7 настоящих Правил, составляются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, при этом отчеты за IV квартал представляются до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, независимо от факта осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, отчеты о достижении значений результатов использования субсидии представляются в порядке и сроки, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.
38. Субъекты Российской Федерации обеспечивают представление отчетов, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в Министерство экономического развития Российской Федерации в указанные сроки в электронном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
39. Министерство экономического развития Российской Федерации в порядке, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии, осуществляет контроль за выполнением субъектами Российской Федерации обязательств по достижению результатов использования субсидий в отчетном году на основании отчетов, представленных субъектами Российской Федерации.
40. В рамках федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" эффективность использования субсидии в рамках мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутого субъектом Российской Федерации значения результата использования субсидии - количества самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения, и его значения, установленного соглашением о предоставлении субсидии.
41. В рамках федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" эффективность использования субсидии оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутых субъектом Российской Федерации значений следующих результатов использования субсидии и их значений, установленных соглашением о предоставлении субсидии:
а) количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, и (или) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, получивших комплекс услуг и (или) финансовую поддержку в виде грантов, накопленным итогом - в результате реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
б) количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги, - в результате реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил.
42. В рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" эффективность использования субсидии оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутых субъектом Российской Федерации значений следующих результатов использования субсидии и их значений, установленных соглашением о предоставлении субсидии:
а) количество действующих микрозаймов, выданных государственной микрофинансовой организацией, - в результате реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
б) объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональных гарантийных организаций - в результате реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которые стали резидентами созданных индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков по всей территории страны, накопленным итогом - в результате реализации мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
г) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги, - в результате реализации мероприятия, указанного в абзаце пятом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
д) количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центров поддержки экспорта, - в результате реализации мероприятия, указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
43. Субъекты Российской Федерации несут ответственность за достоверность представляемых сведений.
44. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
45. Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с требованиями к реализации мероприятий, направленных на достижение целей, показателей и результатов реализации региональных проектов, а также представляют документы по перечню, определенному Министерством экономического развития Российской Федерации.
46. В целях реализации мероприятий, указанных в абзаце втором подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце пятом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации обеспечивают создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к которой относятся центры поддержки предпринимательства, центры народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, центры инноваций социальной сферы, многофункциональные центры для бизнеса, инжиниринговые центры, центры прототипирования, центры сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), центры кластерного развития, центры молодежного инновационного творчества и центры "Мой бизнес" согласно требованиям, установленным в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Субсидия не может быть предоставлена на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при организации деятельности инжиниринговых центров, центров прототипирования, центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), центров кластерного развития, софинансирование которых осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию пилотных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна в рамках подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2014 г. N 134 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию пилотных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна в рамках подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
47. Мероприятие, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, предусматривает предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при предоставлении грантов социальным предприятиям, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно.
48. Мероприятие, указанное в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Государственные микрофинансовые организации предоставляют микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства:
не имеющим по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате заключения договора (соглашения) о предоставлении микрозайма, просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 50 тыс. рублей;
не имеющим задолженности перед работниками (персоналом) по заработной плате, срок невыплаты которой составляет более 3 месяцев.
Требования, предусмотренные абзацами четвертым и пятым настоящего пункта, не применяются при предоставлении микрозаймов в период проведения специальной военной операции субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территориях субъектов Российской Федерации, в которых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" введен средний уровень реагирования, пострадавшим в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов.
Предоставление микрозаймов, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, осуществляется в соответствии со следующими требованиями:
срок рассмотрения заявки на получение микрозайма составляет не более одного рабочего дня;
процентная ставка за пользование микрозаймом при наличии или отсутствии залогового имущества не превышает ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, установленную на дату заключения договора микрозайма;
у субъектов малого и среднего предпринимательства не проверяется отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
49. При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в пункте 48 настоящих Правил, в пределах устанавливаемых государственными микрофинансовыми организациями лимитов предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в размере не менее 10 процентов размера капитала государственной микрофинансовой организации в соответствии со следующими требованиями:
а) срок рассмотрения заявки на получение микрозайма составляет не более 1 рабочего дня;
б) процентная ставка за пользование микрозаймом при наличии или отсутствии залогового имущества не превышает ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, установленную на дату заключения договора микрозайма с субъектом малого и среднего предпринимательства;
в) максимальный срок предоставления микрозайма не превышает 2 лет;
г) у субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих поддержку, источником софинансирования которой является субсидия, не проверяется отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
50. Мероприятие, указанное в абзаце третьем подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций.
В рамках реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, субсидия предоставляется субъектам Российской Федерации в целях:
докапитализации региональных гарантийных организаций, в случае если их гарантийный капитал по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, менее 450 млн. рублей;
исполнения обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, в случае если их гарантийный капитал по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, не менее 450 млн. рублей.
В рамках исполнения региональной гарантийной организацией обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидия может предоставляться в целях финансового обеспечения затрат региональной гарантийной организации на исполнение обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, и (или) компенсации затрат региональной гарантийной организации, осуществленных в текущем году на исполнение обязательств по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Региональные гарантийные организации предоставляют поручительства и (или) независимые гарантии субъектам малого и среднего предпринимательства:
не имеющим по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате заключения договора (соглашения) о предоставлении поручительства и (или) независимой гарантии, просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 50 тыс. рублей;
не имеющим задолженности перед работниками (персоналом) по заработной плате, срок невыплаты которой составляет более 3 месяцев.
Требования, предусмотренные абзацами восьмым и девятым настоящего пункта, не применяются при предоставлении поручительств и (или) гарантий в период проведения специальной военной операции субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территориях субъектов Российской Федерации, в которых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" введен средний уровень реагирования, пострадавшим в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов.
Предоставление поручительств и (или) гарантий, указанных в абзаце десятом настоящего пункта, осуществляется в соответствии со следующими требованиями:
срок рассмотрения заявки на получение поручительства и (или) гарантии составляет не более одного рабочего дня;
максимальная ставка вознаграждения за предоставление поручительства и (или) гарантии составляет не более 0,5 процента;
у субъектов малого и среднего предпринимательства не проверяется отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
51. При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в пункте 50 настоящих Правил, в пределах устанавливаемых региональными гарантийными организациями лимитов предоставления поручительств и (или) независимых гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства в размере не менее 10 процентов размера гарантийного капитала региональной гарантийной организации в соответствии со следующими требованиями:
а) срок рассмотрения заявки на получение независимой гарантии (поручительства) составляет не более 1 рабочего дня;
б) максимальная ставка вознаграждения за предоставление гарантии (поручительства) составляет не более 0,5 процента;
в) максимальный срок предоставления независимой гарантии (поручительства) не превышает 3 лет;
г) у субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих поддержку, источником софинансирования которой является субсидия, не проверяется отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
52. Мероприятие, указанное в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию субъектами Российской Федерации следующих проектов по созданию и (или) развитию парков:
создание и (или) развитие индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка;
создание и (или) развитие технопарка, промышленного технопарка.
Субсидия не может предоставляться в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с Правилами отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков или промышленных технопарков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий", и (или) Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 831 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков".
53. Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:
а) в части мероприятий (проектов по созданию и (или) развитию парков) по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка, управляемого управляющей компанией, в уставном капитале которой не участвует Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование:
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1998;
копии документов, подтверждающих осуществление затрат застройщика или управляющей компании на создание и (или) развитие объекта капитального строительства за трехлетний период, предшествующий году представления документов;
копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);
копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
копии правоустанавливающего документа, свидетельствующего о наличии права собственности управляющей компании или застройщика на земельный участок, или зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации договора долгосрочной аренды (со сроком аренды более 5 лет на дату представления документов), заключенного управляющей компанией или застройщиком с органами государственной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления на территории такого субъекта Российской Федерации, а также выписка из Единого государственного реестра недвижимости по такому земельному участку;
соглашение о реализации проекта по созданию и (или) развитию парка, заключенное между исполнительным органом субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, и управляющей компанией индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка, включающее показатели по доле внебюджетного (частного) софинансирования в общей стоимости проекта по созданию и (или) развитию парка, процент заполнения площади объекта резидентами на 1 января каждого года реализации федерального проекта, и иные показатели, а также календарный график выполнения работ и их финансирования (далее - соглашение о реализации проекта по созданию и (или) развитию парка);
обязательство высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о представлении до 1 октября года предоставления субсидии положительного заключения Министерства экономического развития Российской Федерации (в связи с реализацией проекта по созданию и (или) развитию парка) на проект изменений, которые вносятся в схему территориального планирования субъекта Российской Федерации;
б) в части мероприятий (проектов по созданию и (или) развитию парков) по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка, полностью или частично находящегося в государственной и (или) муниципальной собственности:
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1998;
копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);
копия свидетельства о государственной регистрации застройщика;
паспорт инвестиционного проекта по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации;
копия задания на проектирование объекта капитального строительства и государственного контракта (договора) на выполнение проектных работ по объекту капитального строительства;
титульные списки вновь начинаемых объектов капитального строительства в очередном финансовом году и плановом периоде и титульные списки переходящих объектов капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные государственным заказчиком (заказчиком);
копии документов, подтверждающих направление в отчетном и (или) текущем финансовых годах средств из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального бюджета, собственных, заемных и других средств на финансирование объекта капитального строительства (в отношении объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых осуществляется из федерального бюджета на условиях софинансирования);
интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта, включая количественные и качественные критерии, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации;
справка о техническом состоянии объекта капитального строительства (если в отношении объекта капитального строительства планируется реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение);
копия эскиза архитектурного решения и фотоматериалы объекта капитального строительства, на базе которого предполагается создать объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
копии правоустанавливающего документа и выписки из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельствующих о наличии права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок и (или) объект капитального строительства (если в отношении объекта капитального строительства планируется реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение);
соглашение о реализации проекта по созданию и (или) развитию парка;
обязательство высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о представлении до 1 октября года предоставления субсидии положительного заключения Министерства экономического развития Российской Федерации (в связи с реализацией проекта по созданию и (или) развитию парка) на проект изменений в схему территориального планирования субъекта Российской Федерации.
54. Субъекты Российской Федерации обеспечивают создание и (или) развитие индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
55. Мероприятие, указанное в абзаце шестом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя создание и (или) развитие центров поддержки экспорта.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают создание и (или) развитие центров поддержки экспорта в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Реализация указанного мероприятия осуществляется при методическом и информационном взаимодействии уполномоченного органа с акционерным обществом "Российский экспортный центр" на основании соглашения об их взаимодействии, в котором содержатся:
направления расходов бюджета субъекта Российской Федерации;
ключевые показатели эффективности деятельности центров поддержки экспорта;
план командировок сотрудников центра поддержки экспорта.
Приложение
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на государственную поддержку малого
и среднего предпринимательства,
а также физических лиц, применяющих
специальный налоговый режим
"Налог на профессиональный доход",
в субъектах Российской Федерации
(форма)
Министерство экономического
развития Российской Федерации
|
ЗАЯВКА
|
__________________________________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
на получение субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации
|
В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, приведенными в приложении N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - субсидия, Правила), выражаю согласие с условиями предоставления и распределения субсидии и обязуюсь обеспечить предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", в отношении следующих мероприятий и в следующих объемах: ___________________________________________________________________________ (перечисляются мероприятия, указанные в пункте 3 Правил, предполагаемая сумма субсидии ___________________________________________________________________________ на реализацию каждого мероприятия (млн. рублей). ___________________________________________________________________________ В целях получения субсидии по мероприятию, указанному в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 ___________________________________________________________________________ Правил, указываются наименования проектов по созданию и (или) развитию парков, предполагаемая __________________________________________________________________________, сумма субсидии на реализацию каждого проекта по созданию и (или) развитию парка (млн. рублей) также обязуюсь обеспечить внесение соответствующих изменений в государственную программу (подпрограмму) субъекта Российской Федерации _________________________________________________________________ (указываются реквизиты и наименование нормативного акта) и бюджет субъекта Российской Федерации на ______ год и плановый период ___________________________________________________________________. (указываются реквизиты и наименование нормативного акта) Обязуюсь обеспечить функционирование и целевое назначение организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях создания и (или) развития которых предоставляется субсидия, в течение 10 лет с даты их создания за счет субсидии. Обязуюсь обеспечить ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства _____________________________________________________________ (указывается наименование объекта капитального строительства) в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества (указывается в целях получения субсидии по мероприятию, предусмотренному в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 Правил).
(должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации)
|
(подпись)
|
(ф.и.о. (последнее - при наличии)
|
||
М.П.
|