Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2020 г. N 2389

ПРАВИЛА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ (РАСТОРЖЕНИЯ) ИНВЕСТИЦИОННЫХ
СОГЛАШЕНИЙ О СТИМУЛИРОВАНИИ ДОБЫЧИ НЕФТИ НА УЧАСТКАХ НЕДР,
УКАЗАННЫХ В ПУНКТЕ 3.3 СТАТЬИ 343.2 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключения (расторжения) инвестиционных соглашений о стимулировании добычи нефти на участках недр, указанных в пункте 3.3 статьи 343.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - соглашение), и осуществления контроля за их исполнением.

2. Соглашение заключается Министерством финансов Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов (далее - федеральный орган исполнительной власти), с организацией, которая осуществляет добычу нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной на участках недр, в отношении которых выполняются требования пункта 3.3 статьи 343.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее соответственно - стороны, инвестор, участки недр, являющиеся предметом соглашения).

3. Действие соглашения начинается с 1 января 2021 г. Соглашение прекращает действие со дня подписания сторонами протокола об окончании действия соглашения, составляемого в произвольной форме после исполнения сторонами обязательств, предусмотренных соглашением.

4. Для заключения соглашения инвестор представляет в Министерство финансов Российской Федерации заявление о заключении соглашения в произвольной форме с приложением на бумажном и электронном носителях следующих документов и материалов (далее - заявление):

а) учредительный документ инвестора, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Российской Федерации, а также идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет;

б) сведения об участках недр, являющихся предметом соглашения, по форме согласно приложению N 1;

в) сведения о предельном размере налогового вычета, предусмотренного пунктом 3.3 статьи 343.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - налоговый вычет), за календарный месяц по каждому участку недр, являющемуся предметом соглашения, и их совокупности по форме согласно приложению N 2;

г) подписанный инвестором проект соглашения (в 3 экземплярах);

д) сведения о планируемом объеме добычи нефти (в тоннах) инвестором в год в совокупности по всем участкам недр, являющимся предметом соглашения, в условиях отсутствия налогового вычета на период с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2032 г. включительно по форме согласно приложению N 3.

5. Министерство финансов Российской Федерации в течение 14 рабочих дней со дня получения заявления:

а) рассматривает документы и материалы, представленные в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, и проверяет их соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 3.3 статьи 343.2 Налогового кодекса Российской Федерации и настоящими Правилами;

б) направляет на рассмотрение документы и материалы, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 4 настоящих Правил, в федеральный орган исполнительной власти в течение 3 рабочих дней со дня их получения;

в) возвращает инвестору представленные документы и материалы в случае их несоответствия настоящим Правилам с указанием причин возврата.

6. Федеральный орган исполнительной власти в течение 5 рабочих дней со дня получения документов и материалов, направленных в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил:

а) рассматривает документы и материалы и проверяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил;

б) подготавливает и направляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, подписанное руководителем федерального органа исполнительной власти или его заместителями, в котором дает оценку достоверности информации, содержащейся в представленных инвестором документах и материалах;

в) возвращает в Министерство финансов Российской Федерации представленные в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил документы и материалы в случае их несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил с указанием причин возврата со ссылками на конкретные положения законодательства Российской Федерации и настоящих Правил, которые были нарушены;

г) при отсутствии предусмотренных пунктом 3.3 статьи 343.2 Налогового кодекса Российской Федерации оснований для отказа в заключении соглашения подписывает соглашение и направляет его в Министерство финансов Российской Федерации.

7. Инвестор в течение 30 рабочих дней со дня возврата документов и материалов в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил вправе представить в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил заявление с приложением исправленных (доработанных) документов и материалов в Министерство финансов Российской Федерации, которые рассматриваются в срок и порядке, установленные пунктом 5 настоящих Правил.

8. В случае соответствия заявления требованиям настоящих Правил Министерство финансов Российской Федерации при отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 343.2 Налогового кодекса Российской Федерации, не позднее срока, установленного пунктом 5 настоящих Правил, подписывает соглашение и направляет его инвестору заказным письмом с уведомлением о его доставке и (или) вручает его под подпись, а также направляет копию соглашения в налоговые органы в течение 30 календарных дней со дня его подписания.

9. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения инвестором обязательств, предусмотренных соглашением, Министерство финансов Российской Федерации направляет инвестору уведомление о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, предусмотренных соглашением (далее - уведомление), в произвольной форме.

В случае несогласия с фактами, изложенными в уведомлении, инвестор в течение 7 рабочих дней со дня получения уведомления направляет в Министерство финансов Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти свои возражения в произвольной форме с приложением документов, подтверждающих отсутствие неисполнения или ненадлежащего исполнения инвестором обязательств, предусмотренных соглашением.

В случае если возражения не представлены инвестором в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, Министерство финансов Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти расторгают соглашение в одностороннем порядке.

В случае прекращения права пользования одним из участков недр, являющихся предметом соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах Министерство финансов Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти расторгают соглашение в одностороннем порядке.

Соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон.

Министерство финансов Российской Федерации направляет информацию о расторжении соглашения в налоговые органы в течение 30 календарных дней со дня расторжения соглашения.

10. Контроль за исполнением соглашения осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.

В целях осуществления контроля за исполнением соглашения инвестор, заключивший соглашение, до 1 февраля календарного года, следующего за истекшим периодом 3 следующих подряд календарных лет, 6 следующих подряд календарных лет, 9 следующих подряд календарных лет или 12 следующих подряд календарных лет начиная с 31 декабря 2020 г. представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет о выполнении соглашения согласно приложению N 4.