II. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

4. Главные распорядители бюджетных средств принимают решение о порядке предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), за исключением решений о порядке предоставления субсидий, указанных в пунктах 8 и 8(1) настоящих Правил.

Информация о субсидиях, в том числе предусмотренных законом (решением) о бюджете (законом (решением) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете), а также информация, указываемая в решении о порядке предоставления субсидии (за исключением информации, указываемой в решении о порядке предоставления субсидий, указанных в пунктах 8 и 8(1) настоящих Правил) в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляются Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

Решения о порядке предоставления субсидии принимаются (утверждаются главными распорядителями бюджетных средств и проходят согласование в соответствии с настоящими Правилами) не позднее:

15 февраля текущего финансового года - в случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены законом (решением) о бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете);

1 января очередного финансового года - в случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете;

30-го рабочего дня после доведения бюджетных ассигнований до главного распорядителя бюджетных средств - в случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены законом о внесении изменений в закон (решение) о бюджете или сводной бюджетной росписью в результате внесения в нее изменений без внесения изменений в закон (решение) о бюджете.

Сроки принятия решений о порядке предоставления субсидии, предусмотренные абзацами четвертым - шестым настоящего пункта, могут быть продлены по решению соответственно Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, местной администрации.

Решение о порядке предоставления субсидии подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя бюджетных средств (иного лица, уполномоченного действовать от имени главного распорядителя бюджетных средств).

4(1). В случае необходимости включения в решение о порядке предоставления субсидии отдельных положений, отнесенных к сведениям ограниченного доступа, такое решение о порядке предоставления субсидии формируется:

в части положений, не отнесенных к сведениям ограниченного доступа, - в системе "Электронный бюджет" с указанием информации о наличии положений, отнесенных к сведениям ограниченного доступа;

в части положений, отнесенных к сведениям ограниченного доступа, - в форме правового акта главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

5. Решение о порядке предоставления субсидии из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета подлежит одновременному согласованию соответственно:

Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования (далее при совместном упоминании - финансовый орган);

Министерством экономического развития Российской Федерации, а также иными определенными главным распорядителем бюджетных средств заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, к сфере деятельности которых относятся вопросы, содержащиеся в решении о порядке предоставления субсидии (при необходимости), Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - в отношении субсидий, предоставляемых из федерального бюджета в целях реализации мероприятий, направленных на создание (развитие), эксплуатацию, использование и вывод из эксплуатации информационных технологий, информационных систем (за исключением государственных и муниципальных информационных систем), компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, информационно-телекоммуникационных сетей, программных, программно-технических комплексов, отдельных программ для электронных вычислительных машин и оборудования (далее - ИТ-активы), за исключением ИТ-активов, необходимых для реализации полномочий в том числе федеральных органов государственной власти и обеспечения их деятельности по цифровой трансформации (далее при совместном упоминании - заинтересованный орган).

Решение о порядке предоставления субсидии подлежит согласованию финансовым органом и заинтересованными органами в течение 10 рабочих дней со дня его направления на согласование, а решение о порядке предоставления субсидии, подготавливаемое в рамках реализации федеральных проектов, - в течение 5 рабочих дней со дня его направления на согласование.

Решение о порядке предоставления субсидии из федерального бюджета в случае его согласования Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, а также заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (при необходимости), в том числе в случае непредставления ими позиции в установленный срок, направляется главным распорядителем бюджетных средств на согласование Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей).

Решение о порядке предоставления субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в случае его согласования финансовым органом субъекта Российской Федерации, а также заинтересованными исполнительными органами субъекта Российской Федерации (при необходимости), в том числе в случае непредставления ими позиции, направляется главным распорядителем бюджетных средств на согласование в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

Решение о порядке предоставления субсидии из местного бюджета в случае его согласования финансовым органом муниципального образования, а также заинтересованными органами местного самоуправления (местной администрацией) (при необходимости), в том числе в случае непредставления ими позиции, считается согласованным.

В случае наличия по решению о порядке предоставления субсидии разногласий с финансовым органом и (или) заинтересованным органом главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает доработку решения о порядке предоставления субсидии в соответствии с позициями финансового органа и (или) заинтересованного органа и повторное направление доработанного решения о порядке предоставления субсидии в финансовый орган и (или) заинтересованный орган.

В случае отсутствия возможности учета всех представленных замечаний финансового органа и (или) заинтересованного органа по решению о порядке предоставления субсидии главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает проведение согласительного совещания для обсуждения выявленных разногласий в целях поиска взаимоприемлемого решения.

Доработанное по итогам согласительного совещания решение о порядке предоставления субсидии направляется на повторное согласование в финансовый орган и (или) заинтересованный орган в течение 2 рабочих дней со дня проведения согласительного совещания.

Снятие сохранившихся после проведения согласительного совещания неурегулированных разногласий по решению о порядке предоставления субсидий:

из федерального бюджета осуществляется в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) осуществляется в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

6. При сохранении после проведения согласительного совещания неурегулированных разногласий по решению о порядке предоставления субсидии главный распорядитель средств федерального бюджета в течение 2 рабочих дней со дня проведения согласительного совещания оформляет, подписывает и направляет через систему межведомственного электронного документооборота протокол согласительного совещания и таблицу разногласий, которые в течение 5 рабочих дней рассматриваются финансовым органом и (или) заинтересованным органом и подписываются заместителем Министра финансов Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) и (или) лицом, уполномоченным действовать от имени заинтересованного органа. Подписанные руководителем главного распорядителя средств федерального бюджета (иным лицом, уполномоченным действовать от имени главного распорядителя средств федерального бюджета) и заместителем Министра финансов Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) и (или) лицом, уполномоченным действовать от имени заинтересованного органа, протокол согласительного совещания и таблица разногласий направляются главным распорядителем средств федерального бюджета в течение 2 рабочих дней со дня получения подписанных протокола согласительного совещания и таблицы разногласий на рассмотрение Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей).

При сохранении после рассмотрения Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации неурегулированных разногласий по решению о порядке предоставления субсидии решение о порядке предоставления субсидии вместе с таблицей разногласий направляется в Правительственную комиссию по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов в целях принятия решения в отношении таких разногласий.

При сохранении после рассмотрения Правительственной комиссией по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов неурегулированных разногласий по решению о порядке предоставления субсидии Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) о таких разногласиях докладывает Председателю Правительства Российской Федерации для принятия соответствующего решения.

Внесение изменений в решение о порядке предоставления субсидии осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 5 настоящих Правил.

7. Согласование неурегулированных разногласий по решениям о порядке предоставления субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) осуществляется с участием финансового органа субъекта Российской Федерации (финансового органа муниципального образования), иных заинтересованных исполнительных органов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (местной администрации) в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 6 настоящих Правил.

7(1). Решения о порядке предоставления субсидии, не согласованные в установленном настоящими Правилами порядке, не подлежат применению.

8. Решения о порядке предоставления субсидий, содержащие сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, принимаются путем принятия главным распорядителем бюджетных средств правового акта по согласованию:

с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) и при необходимости с заинтересованным органом, определенным главным распорядителем бюджетных средств, - в отношении субсидий, предоставляемых из федерального бюджета;

с финансовым органом, а также высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (местной администрацией) и при необходимости с заинтересованным органом, определенным главным распорядителем бюджетных средств, - в отношении субсидий, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета).

Согласование неурегулированных разногласий по решениям о порядке предоставления субсидий, указанным в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 6 настоящих Правил.

8(1). Решения о порядке предоставления субсидий палатами Федерального Собрания Российской Федерации принимаются путем принятия правовых актов, утвержденных в соответствии с регламентом соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации.

9. В решение о порядке предоставления субсидии включается следующая информация:

а) наименование главного распорядителя бюджетных средств;

б) наименование бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого предоставляется субсидия;

в) наименование национального проекта, государственной программы Российской Федерации (государственной программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы) (далее - государственная (муниципальная) программа), структурного элемента государственной (муниципальной) программы, в случае если субсидия предоставляется в целях реализации соответствующего национального проекта, государственной (муниципальной) программы;

г) наименование субсидии;

д) цель предоставления субсидии;

е) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.11.2024 N 1528;

ж) тип субсидии, определенный в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидии (далее - порядок проведения мониторинга достижения результата);

з) тип результата предоставления субсидии, определенный в соответствии с порядком проведения мониторинга достижения результата;

и) код результата предоставления субсидии, определенный в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, наименование результата предоставления субсидии, а также при необходимости характеристика (характеристики) результата предоставления субсидии.

Под результатом предоставления субсидии понимается результат деятельности (действий) получателя субсидии, а также результат деятельности (действий) иного лица в случае последующего предоставления получателем субсидии средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, иным лицам. Результат предоставления субсидии должен быть конкретным, измеримым и соответствовать целям предоставления субсидии.

Под характеристиками результата предоставления субсидии понимаются дополнительные количественные параметры, которым должен соответствовать результат предоставления субсидии (далее - характеристика результата).

В случае если субсидия предоставляется из федерального бюджета в целях реализации структурных элементов государственных программ Российской Федерации, результат предоставления субсидии, его тип и характеристика (характеристики) результата указываются в соответствии с информацией о мероприятии (результате), типе мероприятия (результата) и его характеристиках, содержащихся в паспортах структурных элементов государственных программ Российской Федерации. Для мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Российской Федерации, информация о которых не составляет государственную или иную охраняемую законом тайну и (или) не относится к сведениям ограниченного доступа, соответствующая информация в решении о порядке предоставления субсидии формируется в системе "Электронный бюджет" автоматически.

В случае если субсидия предоставляется из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) в целях реализации структурных элементов государственных (муниципальных) программ, результат предоставления субсидии, его тип, характеристики результата указываются в соответствии с информацией о мероприятии (результате), типе мероприятия (результата) и его характеристиках (при наличии), содержащихся в паспортах структурных элементов государственных (муниципальных) программ.

В решении о порядке предоставления субсидии допускается указание 2 и более результатов предоставления субсидии в случае, если субсидия предоставляется:

для достижения 2 и более мероприятий (результатов) структурных элементов государственных (муниципальных) программ (далее - объединенная субсидия);

для достижения результатов предоставления субсидии, не включенных в государственные (муниципальные) программы.

Срок достижения результата предоставления субсидии, его значение и характеристика результата определяются в соглашении, указанном в пункте 10 настоящих Правил. Срок достижения результата предоставления субсидии (в случае если субсидия предоставляется из федерального бюджета в целях реализации структурного элемента государственной программы Российской Федерации) не может быть позднее срока достижения соответствующего мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы Российской Федерации.

Суммарное значение результата предоставления субсидии по всем получателям такой субсидии не может быть меньше значения мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы Российской Федерации, в рамках которого осуществляется предоставление субсидии;

к) один из следующих способов предоставления субсидии:

финансовое обеспечение затрат;

возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат;

л) способ осуществления отбора получателей субсидии, предусмотренный пунктом 3 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, - запрос предложений или конкурс (в случае если получатель субсидии определяется по результатам отбора);

м) требования, определенные в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, которым должны соответствовать юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг, участвующие в отборе на получение субсидии в соответствии с порядком проведения отбора получателей субсидии, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также получатели субсидии, определенные в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, а также при необходимости информация, предусмотренная абзацем третьим подпункта "а" пункта 18 настоящих Правил;

н) наименование получателя субсидии, определенного в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, а также информация, предусмотренная пунктом 21 настоящих Правил;

о) порядок расчета размера субсидии с учетом положений пунктов 14 и 15 настоящих Правил или размер субсидии в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

п) понятия, используемые для целей решения о порядке предоставления субсидии (при необходимости);

р) наименование отчетности, представляемой получателем субсидии, предусмотренной пунктом 32 настоящих Правил (при необходимости);

с) информация о возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии с иным юридическим лицом в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;

т) направления расходов, определенные в соответствии с подпунктом "а" пункта 25 настоящих Правил, а также при необходимости наименования затрат, произведенных получателем субсидии за счет собственных средств, возмещаемых за счет субсидии, определенные в соответствии с подпунктом "ж" пункта 25 настоящих Правил, в случае предоставления субсидий в порядке финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

у) наименование операций, для осуществления которых получатель субсидии приобретает за счет средств субсидии иностранную валюту (при необходимости);

ф) направления недополученных доходов (затрат), на возмещение которых предоставляется субсидия, и перечень документов, подтверждающих фактически недополученные доходы (затраты), определенные в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил;

х) порядок расчета размера средств субсидии, подлежащих возврату в бюджет, из которого предоставлена субсидия, в случае недостижения значений результата предоставления субсидии, отличный от порядка, установленного пунктами 37 - 39 настоящих Правил (при необходимости);

ц) штрафные санкции, определенные в соответствии с пунктом 40 настоящих Правил (при необходимости);

ч) необходимость внедрения современных технологий, включая решения на базе искусственного интеллекта (в отношении субсидий, предусмотренных пунктом 69 настоящих Правил);

ш) иные условия, устанавливаемые в случае необходимости, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных:

пунктом 43 настоящих Правил, - при предоставлении субсидий, предусматривающих последующее предоставление получателем субсидии средств иным лицам;

пунктом 44 настоящих Правил, - при предоставлении грантов в форме субсидий в целях премирования, поощрения, предоставления стипендий;

пунктом 45 настоящих Правил, - при предоставлении субсидий из бюджетов отдельных субъектов Российской Федерации;

пунктами 46 - 52 настоящих Правил, - при предоставлении субсидий кредитным организациям в целях возмещения недополученных ими доходов в связи с предоставлением кредитов;

пунктами 53 и 54 настоящих Правил, - при предоставлении субсидий в целях оказания государственной поддержки инновационной деятельности, а также на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ гражданского назначения;

пунктами 55 - 60 настоящих Правил, - при предоставлении субсидий в целях оказания государственной поддержки в отдельных отраслях экономики;

пунктами 61 - 63 настоящих Правил, - при предоставлении субсидий в целях оказания государственной поддержки развития агропромышленного комплекса;

пунктами 64 - 67 настоящих Правил, - при предоставлении субсидий в целях государственной поддержки социальной сферы.