II. ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ САМООКУПАЕМЫХ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, В ФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ КОТОРЫХ РАЗМЕЩАЮТСЯ СРЕДСТВА ФОНДА НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ И (ИЛИ) ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ДОВЕРИТЕЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ, НА ВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ, ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ ПРИ ФИНАНСИРОВАНИИ УКАЗАННЫХ ПРОЕКТОВ

5. Целью мониторинга и контроля является оценка эффективности осуществляемых вложений средств Фонда национального благосостояния при финансировании проектов, на основе которой возможно принятие обоснованных решений о необходимости внесения изменений в проекты для их оптимизации.

6. Основными задачами мониторинга и контроля являются:

а) сбор и анализ информации о ходе реализации проекта, в том числе об отклонениях фактических значений основных технических и финансово-экономических параметров проекта от плановых величин, указанных в паспорте проекта;

б) контроль за целевым использованием средств Фонда национального благосостояния при финансировании проекта;

в) выявление рисков проекта на этапе реализации и эксплуатации, а также подготовка предложений по их устранению либо минимизации негативного влияния на показатели основных технических и финансово-экономических параметров проекта.

7. Предметом мониторинга и контроля являются:

а) ход реализации проекта (своевременность и полнота выполнения мероприятий (работ) в рамках реализации проекта).

Под мероприятиями (работами) в рамках реализации проекта понимаются действия, выполняемые для достижения установленных в паспорте проекта основных технических и финансово-экономических параметров проекта, имеющих точные сроки начала и окончания, ответственного за реализацию проекта, взаимосвязи с другими мероприятиями и (или) контрольными точками.

Под контрольной точкой понимается значимое событие проекта, отражающее получение измеримого результата, характеризующее достижение цели (целей) мероприятий проекта, в том числе промежуточной, имеющее только срок окончания, связи с иными мероприятиями проекта, ответственного за реализацию;

б) использование средств Фонда национального благосостояния при реализации проекта.

Использование средств Фонда национального благосостояния при реализации проекта признается целевым при условии подтверждения кредитной организацией в порядке, установленном настоящими Правилами, использования инициатором проекта привлеченных для реализации проекта средств Фонда национального благосостояния на цели, определенные паспортом проекта.

Средства Фонда национального благосостояния считаются использованными на цели, определенные паспортом проекта, в случае оплаты за счет этих средств сырья, материалов, оборудования, комплектующих, работ и услуг, непосредственно связанных с реализацией этапов проекта, указанных в плане-графике реализации инвестиционного проекта, включающем структурированное описание целей проекта, мероприятий, контрольных точек, связей между ними, ответственных исполнителей, а также сроки реализации мероприятий и достижения контрольных событий и целей, определенных паспортом проекта, и представления этих сведений, согласно приложению N 1 (далее - план-график реализации проекта).

Для проекта, включенного в перечень на дату вступления в силу настоящих Правил, контроль за целевым использованием средств Фонда национального благосостояния в порядке, установленном настоящими Правилами, проводится исключительно в отношении средств Фонда национального благосостояния, предоставляемых инициатору проекта после даты начала осуществления мониторинга и контроля в соответствии с настоящими Правилами (далее - дата начала применения Правил), и (или) средств Фонда национального благосостояния, предоставленных инициатору проекта ранее даты начала применения Правил, но не использованных инициатором проекта в полном объеме или частично на дату начала применения Правил.

Выявление фактов нецелевого использования средств Фонда национального благосостояния может быть основанием для полного прекращения финансирования проекта за счет средств Фонда национального благосостояния;

в) выполнение инициаторами проектов, выгодоприобретателями (в случае осуществления мониторинга и контроля проектов Российского Фонда Прямых Инвестиций и при наличии выгодоприобретателя), кредитными организациями, организациями, осуществляющими поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) в рамках реализации проектов, иными подрядчиками и субподрядчиками, а также иными юридическими и физическими лицами, участвующими в реализации проектов, в том числе в рамках их финансирования (далее - участники проекта), принятых на себя обязательств при реализации проектов, в том числе обязательств по финансированию проектов, а также обязательств в соответствии с инвестиционными, концессионными и иными соглашениями.