Приложение 9. МОНИТОРИНГ ПРИНЯТИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 21 НОЯБРЯ 2011 Г. N 323-ФЗ "ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Приложение N 9
к докладу о результатах мониторинга
правоприменения в Российской
Федерации за 2011 год 
МОНИТОРИНГ
ПРИНЯТИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
ОТ 21 НОЯБРЯ 2011 Г. N 323-ФЗ "ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ
ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
──────┬────────────────┬───────────────────────────────┬──────────────────────────
N │ Норма │ Положение │ Информация о ходе
п/п │ Федерального │ Федерального закона │ принятия необходимого
│ закона │ │ нормативного правового
│ │ │ акта
──────┴────────────────┴───────────────────────────────┴──────────────────────────
1. Пункт 6 части 2 к полномочиям федерального типовые положения не
статьи 14 органа исполнительной власти, утверждены
осуществляющего выработку
государственной политики и
нормативное правовое
регулирование в сфере
здравоохранения (далее -
уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти),
относится утверждение типовых
положений об отдельных видах
медицинских организаций,
включенных в номенклатуру
медицинских организаций
2. Пункт 7 части 2 к полномочиям уполномоченного общие требования не
статьи 14 федерального органа установлены
исполнительной власти
относится установление общих
требований к структуре и
штатному расписанию
медицинских организаций,
входящих в государственную и
муниципальную системы
здравоохранения
3. Пункт 8 части 2 к полномочиям уполномоченного порядок не установлен.
статьи 14 федерального органа Действует приказ
исполнительной власти Минздравсоцразвития
относится России от 12 мая 2010 г.
установление порядка N 346н (регистрационный
организации и проведения N 18111 от 10 августа
медицинских экспертиз 2010 г.) "Об утверждении
порядка организации и
производства судебно-
медицинских экспертиз в
государственных судебно-
экспертных учреждениях
Российской Федерации",
принятый в соответствии
со статьей 52 Основ
законодательства
Российской Федерации об
охране здоровья граждан
от 22 июля 1993 г.
N 5487-1, утративших
силу в связи с принятием
Федерального закона от
21 ноября 2011 г. N 323-
ФЗ "Об основах охраны
здоровья граждан в
Российской Федерации"
4. Пункт 9 части 2 к полномочиям уполномоченного порядок не утвержден
статьи 14 федерального органа
исполнительной власти
относится
утверждение порядка
организации и проведения
экспертизы качества,
эффективности и безопасности
медицинских изделий
5. Пункт 10 части 2 к полномочиям уполномоченного правила и методики не
статьи 14 федерального органа утверждены
исполнительной власти
относится утверждение правил и
методик в области
статистического учета и
отчетности, стандартов
информационного обмена в сфере
охраны здоровья, применяемых
медицинскими организациями и
фармацевтическими
организациями
6. Пункт 11 части 2 к полномочиям уполномоченного порядок и формы не
статьи 14 федерального органа утверждены
исполнительной власти
относится утверждение порядка
организации системы
документооборота в сфере
охраны здоровья,
унифицированных форм
медицинской документации, в
том числе в электронном виде
7. Часть 5 пациент либо его законный основания, порядок и
статьи 22 представитель имеет право на сроки не установлены
основании письменного
заявления получать отражающие
состояние здоровья медицинские
документы, их копии и выписки
из медицинских документов.
Основания, порядок и сроки
предоставления медицинских
документов (их копий) и
выписок из них устанавливаются
уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти
8. Часть 4 в целях охраны здоровья порядок не установлен
статьи 24 работодатели вправе вводить в
штат должности медицинских
работников и создавать
подразделения (кабинет врача,
здравпункт, медицинский
кабинет, медицинскую часть и
другие подразделения),
оказывающие медицинскую помощь
работникам организации.
Порядок организации
деятельности таких
подразделений и медицинских
работников устанавливается
уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти
9. Часть 3 военнослужащие и приравненные порядок не установлен
статьи 25 к ним лица имеют право на
получение медицинской помощи в
ведомственных медицинских
организациях, а при их
отсутствии или при отсутствии
в ведомственных медицинских
организациях отделений
соответствующего профиля
специалистов либо специального
медицинского оборудования - на
получение медицинской помощи в
порядке, установленном
Правительством Российской
Федерации, за счет бюджетных
ассигнований федерального
бюджета, предусмотренных на
эти цели федеральным органам
исполнительной власти, в
которых федеральным законом
предусмотрена военная служба
или приравненная к ней служба
10. Часть 3 при невозможности оказания порядок не установлен
статьи 26 медицинской помощи в
учреждениях уголовно-
исполнительной системы лица,
заключенные под стражу или
отбывающие наказание в виде
лишения свободы, имеют право
на оказание медицинской помощи
в медицинских организациях
государственной системы
здравоохранения и
муниципальной системы
здравоохранения, а также на
приглашение для проведения
консультаций врачей-
специалистов указанных
медицинских организаций в
порядке, установленном
Правительством Российской
Федерации, за счет бюджетных
ассигнований федерального
бюджета, предусмотренных на
эти цели федеральному органу
исполнительной власти,
осуществляющему
правоприменительные функции,
функции по контролю и надзору
в сфере исполнения уголовных
наказаний в отношении
осужденных
11. Часть 5 статьи положение об организации положение не
32 оказания медицинской помощи по установлено.
видам, условиям и формам Приказом
оказания такой помощи Минздравсоцразвития
устанавливается уполномоченным России от 15 мая 2012 г.
федеральным органом N 543н (регистрационный
исполнительной власти N 24726 от 27 июня 2012
г.) утверждено Положение
об организации оказания
первичной медико-
санитарной помощи
взрослому населению
12. Часть 6 высокотехнологичная порядок не установлен
статьи 34 медицинская помощь за счет
бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном
бюджете уполномоченному
федеральному органу
исполнительной власти,
оказывается медицинскими
организациями, перечень
которых утверждается
уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
Порядок формирования
указанного перечня
устанавливается Правительством
Российской Федерации
13. Часть 7 федеральные государственные порядок и условия не
статьи 35 учреждения вправе осуществлять установлены
медицинскую эвакуацию в
порядке и на условиях,
установленных уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти
14. Часть 4 статьи на территории Российской порядок не установлен.
38 (применяется Федерации разрешается Действует
с 1 января обращение медицинских изделий, административный
2013 г.) зарегистрированных в порядке, регламент
установленном Правительством Росздравнадзора по
Российской Федерации, исполнению
уполномоченным им федеральным государственной функции
органом исполнительной власти по регистрации изделий
медицинского назначения,
утвержденный приказом
Минздравсоцразвития
России от 30 октября
2006 г. N 735 на основе
статьи 5 Основ
законодательства
Российской Федерации об
охране здоровья граждан,
утративших силу в связи
с принятием Федерального
закона от 21 ноября
2011 г. N 323-ФЗ
15. Часть 6 статьи порядок ввоза на территорию порядок не установлен.
38 Российской Федерации Действует приказ
медицинских изделий в целях Минздравсоцразвития
государственной регистрации России от 30 октября
устанавливается уполномоченным 2006 г. N 735
федеральным органом (регистрационный N 8542
исполнительной власти от 30 ноября 2006 г.),
разработанный в
соответствии с пунктами
11, 12 статьи 5 Основ
законодательства
Российской Федерации об
охране здоровья граждан
16. Часть 8 статьи в целях государственной перечень не утвержден
38 регистрации медицинских
изделий в порядке,
установленном уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти,
проводятся оценка соответствия
в форме технических испытаний,
токсикологических
исследований, клинических
испытаний и экспертиза
качества, эффективности и
безопасности медицинских
изделий, а также испытания в
целях утверждения типа средств
измерений (в отношении
медицинских изделий,
относящихся к средствам
измерений в сфере
государственного регулирования
обеспечения единства
измерений, перечень которых
утверждается уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти)
17. Часть 10 в порядке, установленном порядок не установлен
статьи 38 Правительством Российской
Федерации, уполномоченный им
федеральный орган
исполнительной власти
осуществляет ведение
государственного реестра
медицинских изделий и
организаций, осуществляющих
производство и изготовление
медицинских изделий, и
размещает его на своем
официальном сайте в
информационно-
телекоммуникационной сети
"Интернет"
18. Часть 4 нормы лечебного питания нормы не утверждены.
статьи 39 утверждаются уполномоченным Действует приказ
федеральным органом Минздрава России от 5
исполнительной власти августа 2003 г. N 330
(регистрационный N 5073
от 12 сентября 2003 г.)
"О мерах по
совершенствованию
лечебного питания в
лечебно-профилактических
учреждениях Российской
Федерации", изданный в
целях реализации
Концепции
государственной политики
в области здорового
питания населения
Российской Федерации на
период до 2005 года,
одобренной
постановлением
Правительства Российской
Федерации от 10 августа
1998 г. N 917
19. Часть 5 перечень медицинских показаний перечень не утвержден
статьи 40 и противопоказаний для
медицинской реабилитации и
санаторно-курортного лечения
утверждается уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти
20. Часть 1 организация и оказание порядок не установлен
статьи 41 медицинской помощи при
чрезвычайных ситуациях, в том
числе медицинская эвакуация,
осуществляются Всероссийской
службой медицины катастроф в
порядке, установленном
уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти
21. Часть 6 органы государственной власти порядок не установлен
статья 44 субъектов Российской Федерации
осуществляют ведение
регионального сегмента
Федерального регистра лиц,
страдающих жизнеугрожающими и
хроническими прогрессирующими
редкими (орфанными)
заболеваниями, приводящими к
сокращению продолжительности
жизни граждан или их
инвалидности, и своевременное
представление сведений,
содержащихся в данном
сегменте, в уполномоченный
федеральный орган
исполнительной власти в
порядке, установленном
Правительством Российской
Федерации
22. Часть 5 трансплантация (пересадка) порядок не установлен
статьи 47 органов и тканей человека
допускается при наличии
информированного добровольного
согласия совершеннолетнего
дееспособного реципиента, а в
отношении несовершеннолетнего
реципиента, а также в
отношении реципиента,
признанного в установленном
законом порядке
недееспособным, если он по
своему состоянию не способен
дать информированное
добровольное согласие, - при
наличии информированного
добровольного согласия одного
из родителей или иного
законного представителя,
данного в порядке,
установленном уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти
23. Часть 2 медицинские отходы разделяются критерии не определены
статьи 49 по степени их
эпидемиологической,
токсикологической,
радиационной опасности, а
также негативного воздействия
на среду обитания в
соответствии с критериями,
устанавливаемыми
Правительством Российской
Федерации, на следующие
классы:
1) класс "А" -
эпидемиологически безопасные
отходы, приближенные по
составу к твердым бытовым
отходам;
2) класс "Б" -
эпидемиологически опасные
отходы;
3) класс "В" - чрезвычайно
эпидемиологически опасные
отходы;
4) класс "Г" -
токсикологические опасные
отходы, приближенные по
составу к промышленным;
5) класс "Д" - радиоактивные
отходы
24. Часть 3 классификация, правила сбора, классификация и правила
статьи 49 использования, обезвреживания, не установлены.
размещения, хранения, Действует постановление
транспортировки, учета и Главного
утилизации медицинских отходов государственного
устанавливаются уполномоченным санитарного врача
федеральным органом Российской Федерации от
исполнительной власти 9 декабря 2010 г. N 163
(регистрационный N 19871
от 17 февраля 2011 г.)
"Об утверждении СанПиН
2.1.7.2790-10
"Санитарно-
эпидемиологические
требования к обращению с
медицинскими отходами"
25. Пункт 1 части 1 в сфере охраны здоровья порядок не определен
статьи 54 несовершеннолетние имеют право
на прохождение медицинских
осмотров, в том числе при
поступлении в образовательные
учреждения и в период обучения
в них, при занятиях физической
культурой и спортом,
прохождение диспансеризации,
диспансерного наблюдения,
медицинской реабилитации,
оказание медицинской помощи, в
том числе в период обучения и
воспитания в образовательных
учреждениях, в порядке,
установленном уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти, и на
условиях, установленных
органами государственной
власти субъектов Российской
Федерации
26. Часть 3 дети-сироты, дети, оставшиеся порядок не установлен
статьи 54 без попечения родителей, и
дети, находящиеся в трудной
жизненной ситуации, до
достижения ими возраста 4 лет
включительно могут содержаться
в медицинских организациях
государственной системы
здравоохранения и
муниципальной системы
здравоохранения в порядке,
установленном уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти, и на
условиях, установленных
органами государственной
власти субъектов Российской
Федерации
27. Часть 2 экспертиза временной в соответствии с пунктом
статьи 59 нетрудоспособности проводится 2 приказа
лечащим врачом, который Минздравсоцразвития
единолично выдает гражданам России от 29 июня 2011
листки нетрудоспособности г. N 624н "Об
сроком до 15 календарных дней утверждении Порядка
включительно, а в случаях, выдачи листков
установленных уполномоченным нетрудоспособности"
федеральным органом (регистрационный N 21286
исполнительной власти, - от 7 июля 2011 г.)
фельдшером или зубным врачом, (далее - приказ N 624н),
которые единолично выдают принятого во исполнение
листок нетрудоспособности на части 5 статьи 13
срок до 10 календарных дней Федерального закона от
включительно 21 ноября 2011 г. N 323-
ФЗ, в первоначальной
редакции органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации
в сфере здравоохранения
имели право выдавать
разрешение фельдшерам и
зубным врачам
медицинских организаций
на выдачу листков
нетрудоспособности. На
основании
приказа N 624н (в
редакции приказа от 24
января 2012 г. N 31н)
органы исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации в
сфере здравоохранения с
22 апреля 2012 г.
утратили такое право.
В соответствии со
статьей 59 Федерального
закона от 21 ноября 2011
г. N 323-ФЗ и приказом N
624н в новой редакции
фельдшеры и зубные врачи
медицинских организаций
вправе выдавать листки
нетрудоспособности в
случаях, установленных
уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти.
На сегодняшний день
федеральным органом
исполнительной власти
такие случаи не
установлены
28. Часть 6 порядок проведения экспертизы порядок не установлен
статьи 59 временной нетрудоспособности
устанавливается уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти
29. Часть 3 порядок проведения экспертизы порядок и форма не
статьи 63 профессиональной пригодности, установлены
форма медицинского заключения
о пригодности или
непригодности к выполнению
отдельных видов работ
устанавливаются уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти
30. Часть 4 экспертиза качества порядок не установлен
статьи 64 медицинской помощи, за
исключением медицинской
помощи, оказываемой в
соответствии с
законодательством Российской
Федерации об обязательном
медицинском страховании,
осуществляется в порядке,
установленном уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти
31. Часть 2 порядок и условия передачи порядки и условия не
статьи 68 невостребованного тела, установлены
органов и тканей умершего
человека для использования в
медицинских, научных и учебных
целях, порядок использования
невостребованного тела,
органов и тканей умершего
человека в указанных целях, в
том числе максимальный срок их
использования, устанавливаются
Правительством Российской
Федерации. После истечения
максимального срока
невостребованное тело, органы
и ткани умершего человека
подлежат погребению в
соответствии с
законодательством Российской
Федерации о погребении и
похоронном деле
32. Часть 3 аккредитация специалиста - порядок не определен
статьи 69 процедура определения
(вступает в силу соответствия готовности лица,
с 1 января получившего высшее или среднее
2016 г.) медицинское или
фармацевтическое образование,
к осуществлению медицинской
деятельности по определенной
медицинской специальности в
установленном порядке оказания
медицинской помощи и в
соответствии со стандартами
медицинской помощи либо
фармацевтической деятельности.
Аккредитация специалиста
осуществляется по окончании им
освоения основных
образовательных программ
среднего, высшего и
послевузовского медицинского и
фармацевтического образования,
а также дополнительных
профессиональных
образовательных программ не
реже одного раза в 5 лет в
порядке, установленном
уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти
33. Часть 5 положение о комиссии по положение не утверждено
статьи 75 урегулированию конфликта
интересов утверждается
уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
Состав комиссии по
урегулированию конфликта
интересов формируется с учетом
исключения возможности
возникновения конфликта
интересов, который мог бы
повлиять на принимаемые
указанной комиссией решения
34. Часть 5 медицинским профессиональным критерии не определены
статьи 76 некоммерческим организациям,
их ассоциациям (союзам),
которые соответствуют
критериям, определяемым
Правительством Российской
Федерации, федеральным законом
в установленном им порядке
может быть передано
осуществление отдельных
функций в сфере охраны
здоровья
35. Пункт 9 части 1 медицинская организация порядок не установлен
статьи 79 обязана информировать органы
внутренних дел в порядке,
установленном уполномоченными
федеральными органами
исполнительной власти, о
поступлении пациентов, в
отношении которых имеются
достаточные основания
полагать, что вред их здоровью
причинен в результате
противоправных действий
36. Пункт 11 части 1 медицинская организация виды, формы, сроки и
статьи 79 обязана вести медицинскую объем не установлены.
документацию в установленном Действуют приказы
порядке и представлять Минздравсоцразвития
отчетность по видам, формам, в России от 30 декабря
сроки и в объеме, которые 2010 г. N 1240н
установлены уполномоченным (регистрационный N 19655
федеральным органом от 1 февраля 2011 г.),
исполнительной власти от 21 сентября 2011 г.
N 1064н (регистрационный
N 21953 от 30 сентября
2011 г.) и приказ
Федерального фонда
обязательного
медицинского страхования
от 16 декабря 2010 г.
N 240 (регистрационный
N 19503 от 31 декабря
2010 г.)
37. Пункт 3 части 3 финансовое обеспечение перечень не утвержден
статьи 83 оказания гражданам скорой, в
том числе скорой
специализированной,
медицинской помощи
осуществляется за счет
бюджетных ассигнований
федерального бюджета,
выделяемых федеральным
медицинским организациям,
включенным в перечень,
утвержденный уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти (в части
медицинской помощи, не
включенной в базовую программу
обязательного медицинского
страхования, а также расходов,
не включенных в структуру
тарифов на оплату медицинской
помощи, предусмотренной в
базовой программе
обязательного медицинского
страхования)
38. Часть 3 порядок организации и порядок не установлен.
статьи 88 проведения государственного Минздравсоцразвития
контроля качества и России разработало
безопасности медицинской проект постановления
деятельности устанавливается Правительства Российской
Правительством Российской Федерации "Об
Федерации утверждении порядка
организации и проведения
государственного
контроля
качества и безопасности
медицинской
деятельности, и внесении
изменений в перечень
видов деятельности в
сфере здравоохранения,
сфере образования и
социальной сфере,
осуществляемых
юридическими лицами и
индивидуальными
предпринимателями, в
отношении которых
плановые проверки
проводятся с
установленной
периодичностью"
39. Часть 2 порядок организации и порядок не установлен.
статьи 89 проведения ведомственного Действует приказ
контроля качества и Федерального фонда
безопасности медицинской обязательного
деятельности устанавливается медицинского страхования
уполномоченным федеральным от 1 декабря 2010 г. N
органом исполнительной власти 230 "Об утверждении
порядка организации и
проведения контроля
объемов, сроков,
качества и условий
предоставления
медицинской помощи по
обязательному
медицинскому
страхованию"
(регистрационный N 19614
от 28 января 2011 г.)
40. Часть 3 порядок ведения информационных порядок не установлен.
статьи 91 систем, в том числе порядок и Действуют методические
сроки представления в них указания Федерального
первичных данных о медицинской фонда обязательного
деятельности, устанавливается медицинского страхования
уполномоченным федеральным по представлению
органом исполнительной власти информации в сфере
обязательного
медицинского страхования
(Приложение N 9
к докладу о результатах мониторинга
правоприменения в Российской
Федерации за 2011 год
МОНИТОРИНГ
ПРИНЯТИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
ОТ 21 НОЯБРЯ 2011 Г. N 323-ФЗ "ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ
ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
──────┬────────────────┬───────────────────────────────┬──────────────────────────
N │ Норма │ Положение │ Информация о ходе
п/п │ Федерального │ Федерального закона │ принятия необходимого
│ закона │ │ нормативного правового
│ │ │ акта
──────┴────────────────┴───────────────────────────────┴──────────────────────────
1. Пункт 6 части 2 к полномочиям федерального типовые положения не
статьи 14 органа исполнительной власти, утверждены
осуществляющего выработку
государственной политики и
нормативное правовое
регулирование в сфере
здравоохранения (далее -
уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти),
относится утверждение типовых
положений об отдельных видах
медицинских организаций,
включенных в номенклатуру
медицинских организаций
2. Пункт 7 части 2 к полномочиям уполномоченного общие требования не
статьи 14 федерального органа установлены
исполнительной власти
относится установление общих
требований к структуре и
штатному расписанию
медицинских организаций,
входящих в государственную и
муниципальную системы
здравоохранения
3. Пункт 8 части 2 к полномочиям уполномоченного порядок не установлен.
статьи 14 федерального органа Действует приказ
исполнительной власти Минздравсоцразвития
относится России от 12 мая 2010 г.
установление порядка N 346н (регистрационный
организации и проведения N 18111 от 10 августа
медицинских экспертиз 2010 г.) "Об утверждении
порядка организации и
производства судебно-
медицинских экспертиз в
государственных судебно-
экспертных учреждениях
Российской Федерации",
принятый в соответствии
со статьей 52 Основ
законодательства
Российской Федерации об
охране здоровья граждан
от 22 июля 1993 г.
N 5487-1, утративших
силу в связи с принятием
Федерального закона от
21 ноября 2011 г. N 323-
ФЗ "Об основах охраны
здоровья граждан в
Российской Федерации"
4. Пункт 9 части 2 к полномочиям уполномоченного порядок не утвержден
статьи 14 федерального органа
исполнительной власти
относится
утверждение порядка
организации и проведения
экспертизы качества,
эффективности и безопасности
медицинских изделий
5. Пункт 10 части 2 к полномочиям уполномоченного правила и методики не
статьи 14 федерального органа утверждены
исполнительной власти
относится утверждение правил и
методик в области
статистического учета и
отчетности, стандартов
информационного обмена в сфере
охраны здоровья, применяемых
медицинскими организациями и
фармацевтическими
организациями
6. Пункт 11 части 2 к полномочиям уполномоченного порядок и формы не
статьи 14 федерального органа утверждены
исполнительной власти
относится утверждение порядка
организации системы
документооборота в сфере
охраны здоровья,
унифицированных форм
медицинской документации, в
том числе в электронном виде
7. Часть 5 пациент либо его законный основания, порядок и
статьи 22 представитель имеет право на сроки не установлены
основании письменного
заявления получать отражающие
состояние здоровья медицинские
документы, их копии и выписки
из медицинских документов.
Основания, порядок и сроки
предоставления медицинских
документов (их копий) и
выписок из них устанавливаются
уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти
8. Часть 4 в целях охраны здоровья порядок не установлен
статьи 24 работодатели вправе вводить в
штат должности медицинских
работников и создавать
подразделения (кабинет врача,
здравпункт, медицинский
кабинет, медицинскую часть и
другие подразделения),
оказывающие медицинскую помощь
работникам организации.
Порядок организации
деятельности таких
подразделений и медицинских
работников устанавливается
уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти
9. Часть 3 военнослужащие и приравненные порядок не установлен
статьи 25 к ним лица имеют право на
получение медицинской помощи в
ведомственных медицинских
организациях, а при их
отсутствии или при отсутствии
в ведомственных медицинских
организациях отделений
соответствующего профиля
специалистов либо специального
медицинского оборудования - на
получение медицинской помощи в
порядке, установленном
Правительством Российской
Федерации, за счет бюджетных
ассигнований федерального
бюджета, предусмотренных на
эти цели федеральным органам
исполнительной власти, в
которых федеральным законом
предусмотрена военная служба
или приравненная к ней служба
10. Часть 3 при невозможности оказания порядок не установлен
статьи 26 медицинской помощи в
учреждениях уголовно-
исполнительной системы лица,
заключенные под стражу или
отбывающие наказание в виде
лишения свободы, имеют право
на оказание медицинской помощи
в медицинских организациях
государственной системы
здравоохранения и
муниципальной системы
здравоохранения, а также на
приглашение для проведения
консультаций врачей-
специалистов указанных
медицинских организаций в
порядке, установленном
Правительством Российской
Федерации, за счет бюджетных
ассигнований федерального
бюджета, предусмотренных на
эти цели федеральному органу
исполнительной власти,
осуществляющему
правоприменительные функции,
функции по контролю и надзору
в сфере исполнения уголовных
наказаний в отношении
осужденных
11. Часть 5 статьи положение об организации положение не
32 оказания медицинской помощи по установлено.
видам, условиям и формам Приказом
оказания такой помощи Минздравсоцразвития
устанавливается уполномоченным России от 15 мая 2012 г.
федеральным органом N 543н (регистрационный
исполнительной власти N 24726 от 27 июня 2012
г.) утверждено Положение
об организации оказания
первичной медико-
санитарной помощи
взрослому населению
12. Часть 6 высокотехнологичная порядок не установлен
статьи 34 медицинская помощь за счет
бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном
бюджете уполномоченному
федеральному органу
исполнительной власти,
оказывается медицинскими
организациями, перечень
которых утверждается
уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
Порядок формирования
указанного перечня
устанавливается Правительством
Российской Федерации
13. Часть 7 федеральные государственные порядок и условия не
статьи 35 учреждения вправе осуществлять установлены
медицинскую эвакуацию в
порядке и на условиях,
установленных уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти
14. Часть 4 статьи на территории Российской порядок не установлен.
38 (применяется Федерации разрешается Действует
с 1 января обращение медицинских изделий, административный
2013 г.) зарегистрированных в порядке, регламент
установленном Правительством Росздравнадзора по
Российской Федерации, исполнению
уполномоченным им федеральным государственной функции
органом исполнительной власти по регистрации изделий
медицинского назначения,
утвержденный приказом
Минздравсоцразвития
России от 30 октября
2006 г. N 735 на основе
статьи 5 Основ
законодательства
Российской Федерации об
охране здоровья граждан,
утративших силу в связи
с принятием Федерального
закона от 21 ноября
2011 г. N 323-ФЗ
15. Часть 6 статьи порядок ввоза на территорию порядок не установлен.
38 Российской Федерации Действует приказ
медицинских изделий в целях Минздравсоцразвития
государственной регистрации России от 30 октября
устанавливается уполномоченным 2006 г. N 735
федеральным органом (регистрационный N 8542
исполнительной власти от 30 ноября 2006 г.),
разработанный в
соответствии с пунктами
11, 12 статьи 5 Основ
законодательства
Российской Федерации об
охране здоровья граждан
16. Часть 8 статьи в целях государственной перечень не утвержден
38 регистрации медицинских
изделий в порядке,
установленном уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти,
проводятся оценка соответствия
в форме технических испытаний,
токсикологических
исследований, клинических
испытаний и экспертиза
качества, эффективности и
безопасности медицинских
изделий, а также испытания в
целях утверждения типа средств
измерений (в отношении
медицинских изделий,
относящихся к средствам
измерений в сфере
государственного регулирования
обеспечения единства
измерений, перечень которых
утверждается уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти)
17. Часть 10 в порядке, установленном порядок не установлен
статьи 38 Правительством Российской
Федерации, уполномоченный им
федеральный орган
исполнительной власти
осуществляет ведение
государственного реестра
медицинских изделий и
организаций, осуществляющих
производство и изготовление
медицинских изделий, и
размещает его на своем
официальном сайте в
информационно-
телекоммуникационной сети
"Интернет"
18. Часть 4 нормы лечебного питания нормы не утверждены.
статьи 39 утверждаются уполномоченным Действует приказ
федеральным органом Минздрава России от 5
исполнительной власти августа 2003 г. N 330
(регистрационный N 5073
от 12 сентября 2003 г.)
"О мерах по
совершенствованию
лечебного питания в
лечебно-профилактических
учреждениях Российской
Федерации", изданный в
целях реализации
Концепции
государственной политики
в области здорового
питания населения
Российской Федерации на
период до 2005 года,
одобренной
постановлением
Правительства Российской
Федерации от 10 августа
1998 г. N 917
19. Часть 5 перечень медицинских показаний перечень не утвержден
статьи 40 и противопоказаний для
медицинской реабилитации и
санаторно-курортного лечения
утверждается уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти
20. Часть 1 организация и оказание порядок не установлен
статьи 41 медицинской помощи при
чрезвычайных ситуациях, в том
числе медицинская эвакуация,
осуществляются Всероссийской
службой медицины катастроф в
порядке, установленном
уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти
21. Часть 6 органы государственной власти порядок не установлен
статья 44 субъектов Российской Федерации
осуществляют ведение
регионального сегмента
Федерального регистра лиц,
страдающих жизнеугрожающими и
хроническими прогрессирующими
редкими (орфанными)
заболеваниями, приводящими к
сокращению продолжительности
жизни граждан или их
инвалидности, и своевременное
представление сведений,
содержащихся в данном
сегменте, в уполномоченный
федеральный орган
исполнительной власти в
порядке, установленном
Правительством Российской
Федерации
22. Часть 5 трансплантация (пересадка) порядок не установлен
статьи 47 органов и тканей человека
допускается при наличии
информированного добровольного
согласия совершеннолетнего
дееспособного реципиента, а в
отношении несовершеннолетнего
реципиента, а также в
отношении реципиента,
признанного в установленном
законом порядке
недееспособным, если он по
своему состоянию не способен
дать информированное
добровольное согласие, - при
наличии информированного
добровольного согласия одного
из родителей или иного
законного представителя,
данного в порядке,
установленном уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти
23. Часть 2 медицинские отходы разделяются критерии не определены
статьи 49 по степени их
эпидемиологической,
токсикологической,
радиационной опасности, а
также негативного воздействия
на среду обитания в
соответствии с критериями,
устанавливаемыми
Правительством Российской
Федерации, на следующие
классы:
1) класс "А" -
эпидемиологически безопасные
отходы, приближенные по
составу к твердым бытовым
отходам;
2) класс "Б" -
эпидемиологически опасные
отходы;
3) класс "В" - чрезвычайно
эпидемиологически опасные
отходы;
4) класс "Г" -
токсикологические опасные
отходы, приближенные по
составу к промышленным;
5) класс "Д" - радиоактивные
отходы
24. Часть 3 классификация, правила сбора, классификация и правила
статьи 49 использования, обезвреживания, не установлены.
размещения, хранения, Действует постановление
транспортировки, учета и Главного
утилизации медицинских отходов государственного
устанавливаются уполномоченным санитарного врача
федеральным органом Российской Федерации от
исполнительной власти 9 декабря 2010 г. N 163
(регистрационный N 19871
от 17 февраля 2011 г.)
"Об утверждении СанПиН
2.1.7.2790-10
"Санитарно-
эпидемиологические
требования к обращению с
медицинскими отходами"
25. Пункт 1 части 1 в сфере охраны здоровья порядок не определен
статьи 54 несовершеннолетние имеют право
на прохождение медицинских
осмотров, в том числе при
поступлении в образовательные
учреждения и в период обучения
в них, при занятиях физической
культурой и спортом,
прохождение диспансеризации,
диспансерного наблюдения,
медицинской реабилитации,
оказание медицинской помощи, в
том числе в период обучения и
воспитания в образовательных
учреждениях, в порядке,
установленном уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти, и на
условиях, установленных
органами государственной
власти субъектов Российской
Федерации
26. Часть 3 дети-сироты, дети, оставшиеся порядок не установлен
статьи 54 без попечения родителей, и
дети, находящиеся в трудной
жизненной ситуации, до
достижения ими возраста 4 лет
включительно могут содержаться
в медицинских организациях
государственной системы
здравоохранения и
муниципальной системы
здравоохранения в порядке,
установленном уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти, и на
условиях, установленных
органами государственной
власти субъектов Российской
Федерации
27. Часть 2 экспертиза временной в соответствии с пунктом
статьи 59 нетрудоспособности проводится 2 приказа
лечащим врачом, который Минздравсоцразвития
единолично выдает гражданам России от 29 июня 2011
листки нетрудоспособности г. N 624н "Об
сроком до 15 календарных дней утверждении Порядка
включительно, а в случаях, выдачи листков
установленных уполномоченным нетрудоспособности"
федеральным органом (регистрационный N 21286
исполнительной власти, - от 7 июля 2011 г.)
фельдшером или зубным врачом, (далее - приказ N 624н),
которые единолично выдают принятого во исполнение
листок нетрудоспособности на части 5 статьи 13
срок до 10 календарных дней Федерального закона от
включительно 21 ноября 2011 г. N 323-
ФЗ, в первоначальной
редакции органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации
в сфере здравоохранения
имели право выдавать
разрешение фельдшерам и
зубным врачам
медицинских организаций
на выдачу листков
нетрудоспособности. На
основании
приказа N 624н (в
редакции приказа от 24
января 2012 г. N 31н)
органы исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации в
сфере здравоохранения с
22 апреля 2012 г.
утратили такое право.
В соответствии со
статьей 59 Федерального
закона от 21 ноября 2011
г. N 323-ФЗ и приказом N
624н в новой редакции
фельдшеры и зубные врачи
медицинских организаций
вправе выдавать листки
нетрудоспособности в
случаях, установленных
уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти.
На сегодняшний день
федеральным органом
исполнительной власти
такие случаи не
установлены
28. Часть 6 порядок проведения экспертизы порядок не установлен
статьи 59 временной нетрудоспособности
устанавливается уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти
29. Часть 3 порядок проведения экспертизы порядок и форма не
статьи 63 профессиональной пригодности, установлены
форма медицинского заключения
о пригодности или
непригодности к выполнению
отдельных видов работ
устанавливаются уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти
30. Часть 4 экспертиза качества порядок не установлен
статьи 64 медицинской помощи, за
исключением медицинской
помощи, оказываемой в
соответствии с
законодательством Российской
Федерации об обязательном
медицинском страховании,
осуществляется в порядке,
установленном уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти
31. Часть 2 порядок и условия передачи порядки и условия не
статьи 68 невостребованного тела, установлены
органов и тканей умершего
человека для использования в
медицинских, научных и учебных
целях, порядок использования
невостребованного тела,
органов и тканей умершего
человека в указанных целях, в
том числе максимальный срок их
использования, устанавливаются
Правительством Российской
Федерации. После истечения
максимального срока
невостребованное тело, органы
и ткани умершего человека
подлежат погребению в
соответствии с
законодательством Российской
Федерации о погребении и
похоронном деле
32. Часть 3 аккредитация специалиста - порядок не определен
статьи 69 процедура определения
(вступает в силу соответствия готовности лица,
с 1 января получившего высшее или среднее
2016 г.) медицинское или
фармацевтическое образование,
к осуществлению медицинской
деятельности по определенной
медицинской специальности в
установленном порядке оказания
медицинской помощи и в
соответствии со стандартами
медицинской помощи либо
фармацевтической деятельности.
Аккредитация специалиста
осуществляется по окончании им
освоения основных
образовательных программ
среднего, высшего и
послевузовского медицинского и
фармацевтического образования,
а также дополнительных
профессиональных
образовательных программ не
реже одного раза в 5 лет в
порядке, установленном
уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти
33. Часть 5 положение о комиссии по положение не утверждено
статьи 75 урегулированию конфликта
интересов утверждается
уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
Состав комиссии по
урегулированию конфликта
интересов формируется с учетом
исключения возможности
возникновения конфликта
интересов, который мог бы
повлиять на принимаемые
указанной комиссией решения
34. Часть 5 медицинским профессиональным критерии не определены
статьи 76 некоммерческим организациям,
их ассоциациям (союзам),
которые соответствуют
критериям, определяемым
Правительством Российской
Федерации, федеральным законом
в установленном им порядке
может быть передано
осуществление отдельных
функций в сфере охраны
здоровья
35. Пункт 9 части 1 медицинская организация порядок не установлен
статьи 79 обязана информировать органы
внутренних дел в порядке,
установленном уполномоченными
федеральными органами
исполнительной власти, о
поступлении пациентов, в
отношении которых имеются
достаточные основания
полагать, что вред их здоровью
причинен в результате
противоправных действий
36. Пункт 11 части 1 медицинская организация виды, формы, сроки и
статьи 79 обязана вести медицинскую объем не установлены.
документацию в установленном Действуют приказы
порядке и представлять Минздравсоцразвития
отчетность по видам, формам, в России от 30 декабря
сроки и в объеме, которые 2010 г. N 1240н
установлены уполномоченным (регистрационный N 19655
федеральным органом от 1 февраля 2011 г.),
исполнительной власти от 21 сентября 2011 г.
N 1064н (регистрационный
N 21953 от 30 сентября
2011 г.) и приказ
Федерального фонда
обязательного
медицинского страхования
от 16 декабря 2010 г.
N 240 (регистрационный
N 19503 от 31 декабря
2010 г.)
37. Пункт 3 части 3 финансовое обеспечение перечень не утвержден
статьи 83 оказания гражданам скорой, в
том числе скорой
специализированной,
медицинской помощи
осуществляется за счет
бюджетных ассигнований
федерального бюджета,
выделяемых федеральным
медицинским организациям,
включенным в перечень,
утвержденный уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти (в части
медицинской помощи, не
включенной в базовую программу
обязательного медицинского
страхования, а также расходов,
не включенных в структуру
тарифов на оплату медицинской
помощи, предусмотренной в
базовой программе
обязательного медицинского
страхования)
38. Часть 3 порядок организации и порядок не установлен.
статьи 88 проведения государственного Минздравсоцразвития
контроля качества и России разработало
безопасности медицинской проект постановления
деятельности устанавливается Правительства Российской
Правительством Российской Федерации "Об
Федерации утверждении порядка
организации и проведения
государственного
контроля
качества и безопасности
медицинской
деятельности, и внесении
изменений в перечень
видов деятельности в
сфере здравоохранения,
сфере образования и
социальной сфере,
осуществляемых
юридическими лицами и
индивидуальными
предпринимателями, в
отношении которых
плановые проверки
проводятся с
установленной
периодичностью"
39. Часть 2 порядок организации и порядок не установлен.
статьи 89 проведения ведомственного Действует приказ
контроля качества и Федерального фонда
безопасности медицинской обязательного
деятельности устанавливается медицинского страхования
уполномоченным федеральным от 1 декабря 2010 г. N
органом исполнительной власти 230 "Об утверждении
порядка организации и
проведения контроля
объемов, сроков,
качества и условий
предоставления
медицинской помощи по
обязательному
медицинскому
страхованию"
(регистрационный N 19614
от 28 января 2011 г.)
40. Часть 3 порядок ведения информационных порядок не установлен.
статьи 91 систем, в том числе порядок и Действуют методические
сроки представления в них указания Федерального
первичных данных о медицинской фонда обязательного
деятельности, устанавливается медицинского страхования
уполномоченным федеральным по представлению
органом исполнительной власти информации в сфере
обязательного
медицинского страхования
(письмо Федерального
фонда обязательного
медицинского страхования
от 30 декабря 2011 г.
N 9161/30-1/и)
41. Часть 3 субъекты обращения медицинских порядок не установлен
статьи 96 изделий, осуществляющие виды
деятельности, предусмотренные
частью 3 статьи 38
Федерального закона от 21
ноября 2011 г. N 323-ФЗ,
обязаны сообщать в
установленном уполномоченным
Правительством Российской
Федерации федеральным органом
исполнительной власти порядке
обо всех случаях выявления
побочных действий, не
указанных в инструкции по
применению или руководстве по
эксплуатации медицинского
изделия, о нежелательных
реакциях при его применении,
об особенностях взаимодействия
медицинских изделий между
собой, о фактах и об
обстоятельствах,
создающих угрозу жизни и
здоровью граждан и медицинских
работников при применении и
эксплуатации медицинских
изделий
42. Часть 5 порядок осуществления порядок не установлен
статьи 96 мониторинга безопасности
медицинских изделий
устанавливается уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти
43. Часть 8 уполномоченный Правительством порядок не установлен
статьи 96 Российской Федерации
федеральный орган
исполнительной власти по
результатам мониторинга
размещает в установленном им
порядке на своем официальном
сайте в информационно-
телекоммуникационной сети
"Интернет" информацию о
принятых решениях
44. Часть 2 форма, условия и порядок форма, условия и порядок
статьи 100 выдачи сертификата специалиста выдачи сертификата
устанавливаются уполномоченным специалиста не
федеральным органом установлены
исполнительной власти
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
