"Кодекс этики члена общественного совета при федеральном органе исполнительной власти (Типовой кодекс этики)" (утв. решением совета Общественной палаты РФ от 14.07.2023 N 5-С)

Утвержден
решением совета Общественной палаты
Российской Федерации
от 14 июля 2023 г. N 5-С

КОДЕКС
ЭТИКИ ЧЛЕНА ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОМ
ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
(ТИПОВОЙ КОДЕКС ЭТИКИ)

Настоящий Кодекс этики члена Общественного совета при федеральном органе исполнительной власти (далее - Кодекс) разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации", Положения об Общественном совете при федеральном органе исполнительной власти (далее - Положение об Общественном совете), а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации и основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества.

Статья 1.

Кодекс устанавливает обязательные для каждого члена Общественного совета при федеральном органе исполнительной власти (далее - Общественный совет) правила поведения при осуществлении им своих полномочий, основанных на морально-нравственных нормах, уважении к обществу и своим коллегам.

Статья 2.

Настоящий Кодекс призван повысить эффективность выполнения членами Общественного совета своих полномочий.

Статья 3.

Член Общественного совета при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Положение об Общественном совете, настоящий Кодекс, руководствоваться общепринятыми морально-нравственными нормами.

Статья 4.

Член Общественного совета при осуществлении возложенных на него полномочий должен:

1) руководствоваться общественными интересами;

2) исходить из честного, разумного, добросовестного исполнения своих обязанностей, относиться к коллегам в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества. Воздерживаться в публичной полемике от грубых и некорректных выражений;

3) проявлять уважение к официальным государственным символам Российской Федерации;

4) относиться с уважением к русскому языку - государственному языку Российской Федерации и другим языкам народов России;

5) заботиться о повышении авторитета Общественного совета;

6) руководствоваться принципами законности, беспристрастности и справедливости. Информировать органы Общественного совета, в которых он принимает участие, об обстоятельствах, при которых он не может быть беспристрастным;

7) не допускать любых форм публичной поддержки политических партий в качестве члена Общественного совета;

8) проявлять уважение к убеждениям, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному миру и согласию;

9) содействовать представителям средств массовой информации в объективном освещении деятельности Общественного совета, уважительно относиться к профессиональной деятельности журналистов;

10) не допускать высказываний, заявлений, обращений от имени Общественного совета или его рабочих органов, не будучи на то ими уполномоченным;

11) уведомлять ответственного секретаря Общественного совета, председателя комиссии или руководителя рабочей группы до начала, соответственно, заседания Общественного совета, комиссии или рабочей группы о своем опоздании или невозможности принять участие в работе органов Общественного совета;

12) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Общественного совета;

13) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению возложенных на него обязанностей;

14) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на его деятельность со стороны политических партий, органов исполнительной и законодательной власти всех уровней;

15) соблюдать нормы этики и правила делового поведения;

16) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

17) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении полномочий члена Общественного совета, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету Общественного совета;

18) не использовать свое положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, граждан при решении вопросов личного характера;

19) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Общественного совета, председателя и заместителя председателя Общественного совета.

Статья 5.

Нарушением Кодекса признается подтвержденное на заседании Общественного совета невыполнение или ненадлежащее выполнение членом Общественного совета этических норм поведения, установленных настоящим Кодексом.

Статья 6.

В случае нарушения норм Кодекса на заседании Общественного совета, комиссии, рабочей группы и иных мероприятиях Общественного совета председательствующий предупреждает выступающего о недопустимости подобного нарушения, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания.

Статья 7.

В случае грубого нарушения членом Общественного совета норм Кодекса его замена производится в порядке, установленном Положением об Общественном совете.

Статья 8.

Под грубым нарушением понимается нарушение норм, установленных настоящим Кодексом, допущенное членом Общественного совета при осуществлении своих полномочий, которое отрицательно повлияло на осуществление целей и задач Общественного совета. Например:

сокрытие наличия гражданства другого государства;

сокрытие членства в политической партии;

высказывания по резонансным вопросам от имени Общественного совета или его рабочих органов, не будучи на то ими уполномоченным;

распространение, в том числе в СМИ и социальных сетях, заведомо ложных сведений, порочащих деятельность органов государственной власти;

критика от имени Общественного совета внутренней и внешней политики Российской Федерации;

пропуск трех и более заседаний без уважительных причин;

отъезд на продолжительное время в страны, которые признаны "недружественными" по отношению к Российской Федерации;

непосредственная, либо косвенная защита интересов иностранных государств, наносящая ущерб Российской Федерации и ее интересам;

неинформирование в установленные сроки и в установленной форме об отсутствии конфликта интересов;

нахождение в составах одновременно двух и более общественных советов, сформированных в соответствии со Стандартом деятельности, за исключением случаев, предусмотренных Стандартом;

невыполнение председателем возложенных на него обязанностей более четырех месяцев подряд (рекомендуется заблаговременно подать заявление о сложении полномочий председателя);

и т.д.

Статья 9.

Действие настоящего Кодекса распространяется на членов Общественного совета.

В отношениях, не урегулированных настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации, члены Общественного совета должны руководствоваться общепринятыми морально-нравственными принципами.

Статья 10.

Настоящий Кодекс вступает в силу со дня принятия его на заседании Общественного совета большинством голосов от общего числа членов Общественного совета.

Статья 11.

Внесения изменений в Кодекс согласовываются с Общественной палатой Российской Федерации. В случае согласования Общественной палатой Российской Федерации изменения принимаются большинством голосов от общего числа членов Общественного совета что оформляется соответствующим решением Общественного совета.

Статья 12.

Решения Общественного совета о внесении изменений в Кодекс вступают в силу со дня их принятия, если такими решениями не установлен другой порядок вступления их в силу.