Жалоба на бездействие администрации района – это документ, с которым любой гражданин, чьё обращение не было рассмотрено местными властями, может обратиться в контролирующие государственные органы. Сегодня мы расскажем, с какой жалобой можно обратиться в районную администрацию, куда жаловаться, если на ваше обращение так и не поступило ответа либо по факту её рассмотрения не было принято соответствующих мер.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
Скачать в КонсультантПлюсПолучите бесплатный доступ к документуФайлы для скачивания:
Бездействие администрации
Администрация района с точки зрения действующей системы разделения властей является органом местного самоуправления. Перед тем, как подавать жалобу в администрацию или обжаловать бездействие местных властей, следует определить компетенцию органов местного самоуправления, отделить их от органов регионального значения. Например, все вопросы, касающиеся благоустройства района, общественного транспорта, дорожного покрытия, освещения улиц относятся именно к компетенции. Любой гражданин обладает возможностью обратиться в орган местной власти с жалобой или предложением, получить ответ на своё обращение.
59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» возлагает на должностных лиц любых органов власти, в том числе и органов МСУ, обязательство по обратной связи с гражданами. Если человек обратился с жалобой, ему обязаны ответить. В противном случае речь уже пойдет о привлечении должностных лиц к административной ответственности за нарушения порядка обработки обращения гражданина. Кодекс об административных нарушения предусматривает наказание в виде административного штрафа суммой 10 000 рублей.
Куда жаловаться
Бездействие администрации района само по себе уже является административным правонарушением, за которое ответственные должностные лица должны быть наказаны по закону. Однако мало совершить правонарушение, ведь ещё нужно возбудить процесс разбирательства по факту случившегося. Для этого заинтересованному гражданину потребуется обратиться в контролирующий надзорный орган. Речь идёт, конечно же, о прокуратуре.
Обратиться в районную прокуратуру может совершенно любой гражданин практически по любому вопросу. Так, Конституция РФ ставит прокуратуру в качестве обособленного органа, не относящегося ни к одной из ветвей власти. Таким образом получается, что прокурор как должностное лицо имеет право проводить свои прокурорские проверки во всех органах власти, а также в частных организациях.
Полномочия прокурора приводятся в положениях ФЗ «О Прокуратуре». Их перечень довольно широк, что позволит ему пресечь нарушения закона и привлечь нарушителей к ответственности.
Как заявить жалобу
Заявить жалобу в прокуратуру можно тремя способами:
- нарочно, то есть передав документ лично, из рук в руки;
- через ближайшее к месту жительства гражданину отделение почтовой связи, направив в районную прокуратуру заказное письмо;
- через официальный веб-сайт ведомства.
То, каким именно способом воспользоваться, определяет каждый гражданин самостоятельно. Как ни крути, а общий порядок рассмотрения обращения, в том числе и сроки его обработка, будет регулироваться 59 ФЗ, а срок составит всё те же тридцать календарных дней.
Нарочный способ видится самым простым в исполнении, ведь у заявителя на руках останется неопровержимое доказательство того, что он действительно обращался в прокуратуру с жалобой. При определённом стечении обстоятельств экземпляр жалобы с проставленной отметкой от прокуратуры, подтверждающей получение, может сыграть свою роль.
Рассказываем, как правильно составить жалобу
Жалоба на бездействие администрации района, заявляемая в прокуратуру, будет составляться в свободной форме, так как никаких общеобязательных унифицированных бланков не предусмотрено вовсе. Документ состоит из шапки, части с разъяснением сути проблемного вопроса, а также блока с обращением к должностному лицу с просьбой. Рассмотрим порядок и правила формирования каждого отдельно взятого элемента.
В шапке заявитель должен указать, кому он адресует жалобу, а также общую информацию о себе. В правом верхнем углу листа бумаги прописываем полное наименование надзорного органа, а также юридический адрес районного управления. Затем здесь же мы укажем ФИО заявителя, серию и номер его паспорта, место регистрации. Не забываем также оставить номер сотового телефона и адрес электронной почты для поддержания обратной связи с прокуратурой.
Ниже по документу начинаем разъяснять суть нашего обращения. Утверждаем, что вы обращались с жалобой в администрацию района, однако по факту истечения тридцати календарных дней так и не получили ответа либо он вас по каким-то причинам на устроил. Важно указать точную дату обращения, получения ответа (если он вообще был).
Следующим шагом мы обращаемся к прокурору, утверждаем, что местные власти бездействуют в ответ на ваше обращение, просим привлечь их к ответственности, обязать их выполнять свои обязательства перед жителями района. Прокурор сможет направить представление, обязательное для исполнения должностными лицами.
Примерный образец
В завершение работы с документом заявитель заверяет его своим автографом, подтверждая тем самым всё изложенное выше, ставит дату его оформления. На этом моменте формирования официальной бумаги можно считать полностью завершенным. Осталось лишь передать жалобу на рассмотрение. Сделать это можно любым способом из вышеперечисленных, на выбор.
Как только разбирательство завершится, прокуратура пришлет по месту вашей прописки заказное письмо с результатами проверки, мотивированным ответом по вашему запросу.