Приказ об утверждении регламента планирования и проведения закупок — это внутренний организационно-распорядительный документ, устанавливающий порядок, сроки и правила осуществления закупочной деятельности на предприятии. В рамках настоящего материала мы рассмотрим ключевые аспекты разработки и реализации такого регламента, включая структуру планирования, распределение ответственности, роль руководства и нормативную базу, обеспечивающую законность процедур.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуОбразец приказа об утверждении регламента планирования и проведения закупок
Бланк приказа об утверждении регламента планирования и проведения закупок
Сущность и этапы планирования закупок
Планирование закупок подразумевает систематизацию процессов выявления потребностей предприятия, формирования закупочного плана и подготовки к проведению процедур. На подготовительном этапе осуществляется анализ текущих и перспективных нужд подразделений, оценка рыночных условий, определение технических требований к товарам или услугам, а также расчет бюджета. Важным элементом является разработка документации: технических заданий, критериев оценки поставщиков и проектов договоров.
На завершающей стадии план согласовывается с ответственными лицами и утверждается руководством, что обеспечивает прозрачность и предсказуемость дальнейших действий.
Ответственные лица в закупочной деятельности
Закупки на предприятии организуются при участии сотрудников различных профилей. Руководитель подразделения, инициирующего закупку, отвечает за обоснование потребности и формирование технических требований. Специалисты отдела закупок координируют процедуры: проводят тендеры, анализируют предложения и готовят договоры. Юристы проверяют соответствие процессов законодательству, а финансовые службы контролируют бюджетное исполнение.
В крупных компаниях может быть создана закупочная комиссия, которая коллегиально принимает ключевые решения, минимизируя риски злоупотреблений.
Значение приказа директора в регулировании закупок
Приказ директора выполняет функцию правового основания для внедрения регламента, придавая ему обязательную силу для всех сотрудников. Документ фиксирует распределение ролей, сроки выполнения этапов и порядок разрешения спорных ситуаций, что снижает вероятность хаотичного подхода. Кроме того, приказ закрепляет ответственность за нарушения процедур, например, за несанкционированное отклонение от плана или необоснованный выбор поставщика.
Это не только дисциплинирует участников процесса, но и защищает интересы предприятия при проверках или судебных разбирательствах.
Нормативная основа закупочных процедур
Деятельность в сфере закупок регулируется федеральными законами, внутренними положениями компании и отраслевыми стандартами. В России ключевыми актами являются Федеральный закон № 44-ФЗ (для государственных закупок) и № 223-ФЗ (для организаций с госучастием), устанавливающие требования к конкурентным процедурам и отчетности. Коммерческие предприятия также ориентируются на Гражданский кодекс РФ, особенно в части заключения договоров.
Внутренние документы — устав, политика закупок, регламенты — детализируют общие нормы применительно к специфике компании. Соблюдение этой многоуровневой системы гарантирует легитимность действий и минимизирует юридические и репутационные риски.
Таким образом, приказ об утверждении регламента закупок служит основой для эффективного управления ресурсами предприятия. Четкое планирование, распределение зон ответственности, соблюдение нормативов и контроль со стороны руководства позволяют оптимизировать затраты, обеспечить бесперебойность поставок и поддерживать высокий уровень корпоративной культуры.
Разбираемся, как оформить приказ
Структурно приказ директора состоит из следующих структурных элементов: шапки, преамбулы, основной части, подписи директора и ознакомительного листа, в котором все причастные работники расписываются за то, что информация до них доведена в полном объеме. Каждый отдельно взятый элемент оформляется по-своему.
Первым делом нам следует обратить внимание на шапку. Здесь указывается название компании, в которой принимается решение, а также наименование распоряжения, его уникальный номер, дата издания. Подобного набора реквизитов окажется вполне достаточно, чтобы посчитать шапку распоряжения оформленной максимально корректно.
Следом принимаемся за оформление преамбулы. В этой части потребуется оставить ссылку на нормативный акт, который и стал поводом для принятия соответствующего решения.
Следующим шагом руководитель объявляет об утверждении регламента планирования и проведения закупок на предприятии в соответствии с правилами Федеральных законов 44 и/или 223. Ссылка на нормативную базу обязательна. Также необходимо решить вопрос о том, кто их работников будет следить за исполнением распоряжения. Чаще всего контроль за исполнением распоряжения директор оставляет за собой.
В завершение работы с документом начальник расписывается, передает приказ кадровику на издание, ознакомление и последующее хранение. Сам распорядительный документ должен храниться в накопителе в течение, как минимум, пяти лет.
Примерный образец