Приказ об утверждении Положения по СВК — это распорядительный документ руководителя организации, официально вводящий в действие регламент системы внутреннего контроля. В рамках настоящего материала мы рассмотрим нормативные требования, процедуру разработки и практическое значение данного документа для обеспечения эффективной деятельности предприятия.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуВнутренний контроль на предприятии
Система внутреннего контроля (СВК) представляет собой комплекс организационных мер, процедур и политик, направленных на обеспечение достоверности финансовой отчетности, соблюдение законодательства, защиту активов и эффективность хозяйственных операций. Работа СВК строится на принципах риск-ориентированного подхода, включающего идентификацию, оценку и минимизацию ключевых рисков, разделение функций и полномочий, документальную фиксацию операций, регулярный мониторинг и аудит контрольных процедур.
Разработка Положения о СВК обычно осуществляется специально созданной рабочей группой под руководством службы внутреннего аудита или финансового департамента при участии юристов, специалистов по безопасности и представителей ключевых подразделений, что обеспечивает комплексный учет всех аспектов деятельности организации. Особое значение имеет приказ генерального директора об утверждении Положения по СВК, который придает документу юридическую силу и обязательность исполнения для всех сотрудников компании.
В приказе указываются: дата введения Положения в действие; ответственные за реализацию контрольных процедур подразделения; сроки проведения мониторинга эффективности СВК; порядок внесения изменений; меры ответственности за несоблюдение установленных требований.
Нормативная база
Правовую основу создания и функционирования СВК составляют: Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (ст. 19), требующий организаций вести внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни; Базовые принципы организации внутреннего контроля Банка России (для кредитных организаций); Федеральные стандарты аудиторской деятельности; Корпоративный кодекс деловой этики; а также внутренние регламентирующие документы самой организации.
Утверждение системы внутреннего контроля оказывает комплексное положительное влияние на деятельность предприятия: повышается надежность и прозрачность финансовой отчетности; минимизируются риски финансовых потерь и репутационного ущерба; оптимизируются бизнес-процессы за счет выявления и устранения слабых мест; создаются условия для предотвращения злоупотреблений и мошеннических схем; формируется культура ответственности и дисциплины среди персонала. Внедрение эффективной СВК особенно важно для организаций, планирующих привлечение инвестиций, прохождение аудиторских проверок или участие в государственных закупках, так как наличие отлаженной системы контроля является важным критерием оценки надежности компании со стороны внешних стейкхолдеров.
После утверждения Положения о СВК ключевыми этапами становятся его практическая реализация, включающая обучение сотрудников, внедрение регламентированных процедур, а также регулярная оценка эффективности системы с периодическим пересмотром и актуализацией контрольных механизмов в соответствии с изменениями законодательства и бизнес-среды.
Исполнение системы контроля
После издания приказа об утверждении Положения по системе внутреннего контроля начинается этап практической реализации установленных контрольных процедур. В течение установленного переходного периода (обычно от 1 до 3 месяцев) ответственные подразделения должны разработать детальные регламенты выполнения контрольных мероприятий, адаптированные к специфике конкретных бизнес-процессов организации. Служба внутреннего аудита совместно с кадровой службой организует обучение сотрудников новым процедурам, уделяя особое внимание работникам, чьи должностные обязанности непосредственно связаны с выполнением контрольных функций - бухгалтерам, финансовым менеджерам, руководителям подразделений.
Для обеспечения эффективного внедрения рекомендуется разработать программу пилотного тестирования контрольных процедур в ключевых подразделениях с последующим анализом результатов и внесением необходимых корректировок до полномасштабного внедрения СВК.
Инструкция по оформлению распоряжения
Структурно приказ директора состоит из следующих структурных элементов: шапки, преамбулы, основной части, подписи директора и ознакомительного листа, в котором все причастные работники расписываются за то, что информация до них доведена в полном объеме. Каждый отдельно взятый элемент оформляется по-своему.
Первым делом нам следует обратить внимание на шапку. Здесь указывается название компании, в которой принимается решение, а также наименование распоряжения, его уникальный номер, дата издания. Подобного набора реквизитов окажется вполне достаточно, чтобы посчитать шапку распоряжения оформленной максимально корректно.
Следом принимаемся за оформление преамбулы. В этой части потребуется оставить ссылку на нормативный акт, который и стал поводом для принятия соответствующего решения.
Следующим шагом руководитель объявляет об утверждении Положения «О системе внутреннего контроля», а также назначает человека, который будет осуществлять контроль. Чаще всего контроль за исполнением распоряжения директор оставляет за собой.
В завершение работы с документом начальник расписывается, передает приказ кадровику на издание, ознакомление и последующее хранение. Сам распорядительный документ должен храниться в накопителе в течение, как минимум, пяти лет.
Примерный образец