Приказ об утверждении положения по расследованию несчастных случаев — это официальный документ, закрепляющий порядок действий при расследовании и учете несчастных случаев на производстве. В рамках настоящего материала мы рассмотрим нормативные требования, процедуру разработки и практическое значение данного документа для обеспечения безопасности на предприятии.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуОбразец приказа "Об утверждении положения по расследованию несчастных случаев"
Бланк приказа "Об утверждении положения по расследованию несчастных случаев"
Расследование несчастных случаев
На каждом предприятии должен существовать четкий регламент расследования несчастных случаев, который устанавливает последовательность действий при возникновении подобных инцидентов. Этот регламент включает: немедленное извещение руководства и профсоюзного органа; сохранение обстановки на месте происшествия (если это не угрожает жизни других работников); формирование комиссии по расследованию; проведение расследования с оформлением соответствующих документов; разработку мероприятий по предотвращению подобных случаев.
Разработкой положения по расследованию несчастных случаев обычно занимается служба охраны труда совместно с юридическим отделом, отделом кадров и представителями профсоюзной организации при необходимости. Особую значимость имеет приказ руководителя предприятия об утверждении данного положения, который придает документу юридическую силу и обязательность исполнения для всех структурных подразделений.
В приказе указываются: дата введения положения в действие; ответственные за организацию расследования должностные лица; порядок взаимодействия подразделений при расследовании; сроки реализации профилактических мероприятий; меры ответственности за несоблюдение установленного порядка.
Нормативная база
Правовую основу для разработки и утверждения положения составляют: Трудовой кодекс РФ (ст. 227-231); Постановление Минтруда РФ №73 от 24.10.2002 "Об утверждении форм документов..."; ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда"; отраслевые нормативные акты по охране труда; а также внутренние локальные акты организации.
Утверждение положения о расследовании несчастных случаев оказывает комплексное положительное влияние на работу предприятия: повышается уровень безопасности производственных процессов; формируется системный подход к профилактике травматизма; сокращаются сроки и улучшается качество расследований; минимизируются риски привлечения к административной ответственности за нарушения требований охраны труда; создаются условия для снижения производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
После утверждения положения ключевыми этапами становятся его практическая реализация, включающая обучение ответственных лиц и работников, а также регулярный контроль за соблюдением установленного порядка расследования с периодическим пересмотром и актуализацией документа в соответствии с изменениями законодательства и производственных процессов.
Особое внимание следует уделять документальному сопровождению каждого случая - все этапы расследования должны быть надлежащим образом оформлены, что особенно важно при возможных проверках государственными инспекторами труда или судебных разбирательствах. Регулярный анализ расследованных несчастных случаев позволяет выявлять системные проблемы в организации охраны труда и разрабатывать эффективные профилактические мероприятия, что в конечном итоге способствует созданию безопасных условий труда и повышению производственной культуры на предприятии.
Реализация положений
После издания приказа об утверждении положения начинается этап его практической реализации. В течение установленного срока (обычно 10-14 дней) ответственные лица должны организовать ознакомление всех работников предприятия с новым положением под роспись, уделяя особое внимание руководителям подразделений, специалистам по охране труда и членам комиссий по расследованию.
Для эффективного внедрения положения рекомендуется провести специальный инструктаж для уполномоченных лиц, разъясняющий порядок действий при несчастном случае: от момента его фиксации до завершения расследования и реализации профилактических мероприятий.
Особое внимание следует уделить алгоритму формирования комиссии по расследованию, которая должна включать представителей работодателя, специалиста по охране труда, представителей профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа, а в необходимых случаях - представителей государственных надзорных органов.
Инструкция по оформлению распоряжения
Структурно приказ директора состоит из следующих структурных элементов: шапки, преамбулы, основной части, подписи директора и ознакомительного листа, в котором все причастные работники расписываются за то, что информация до них доведена в полном объеме. Каждый отдельно взятый элемент оформляется по-своему.
Первым делом нам следует обратить внимание на шапку. Здесь указывается название компании, в которой принимается решение, а также наименование распоряжения, его уникальный номер, дата издания. Подобного набора реквизитов окажется вполне достаточно, чтобы посчитать шапку распоряжения оформленной максимально корректно.
Следом принимаемся за оформление преамбулы. В этой части потребуется оставить ссылку на нормативный акт, который и стал поводом для принятия соответствующего решения.
Следующим шагом руководитель объявляет об утверждении Положения «О расследовании несчастных случаев», а также назначает человека, который будет осуществлять контроль. Чаще всего контроль за исполнением распоряжения директор оставляет за собой.
В завершение работы с документом начальник расписывается, передает приказ кадровику на издание, ознакомление и последующее хранение. Сам распорядительный документ должен храниться в накопителе в течение, как минимум, пяти лет.
Примерный образец
