Приказ об утверждении положения о системе защиты персональных данных — это внутренний документ организации, устанавливающий порядок обработки, хранения и обеспечения безопасности личной информации сотрудников, клиентов и иных субъектов. В рамках настоящего материала мы рассмотрим, какие принципы лежат в основе защиты персональных данных, как организовать их безопасность и какую роль играют нормативные акты и внутренние регламенты в этом процессе.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуОбразец приказа об утверждении положения о защите персональных данных
Бланк приказа об утверждении положения о защите персональных данных
Защита персональных данных
Понятие «защита персональных данных» включает комплекс организационных, технических и правовых мер, направленных на предотвращение несанкционированного доступа, утечки или искажения информации, позволяющей идентифицировать физическое лицо. Сюда входят сбор данных только с согласия субъекта, использование шифрования и защищенных каналов передачи, регулярный аудит систем безопасности, а также обучение сотрудников правилам работы с конфиденциальной информацией.
Важным элементом является минимизация рисков: например, уничтожение данных, которые больше не нужны для заявленных целей.
Организации работают с различными категориями персональных данных, такими как ФИО, паспортные данные, СНИЛС, ИНН, адреса, контакты, сведения о здоровье или банковских счетах. Конкретный перечень зависит от направления деятельности: например, медицинские учреждения обрабатывают диагнозы и истории болезней, а банки — кредитные рейтинги. Ответственность за работу с такой информацией распределяется между сотрудниками кадровой службы (обработка данных работников), менеджерами по продажам (ведение клиентских баз), IT-специалистами (обеспечение технической защиты) и юристами (проверка соответствия законодательству).
Руководители подразделений контролируют соблюдение правил внутри своих команд.
Распоряжение директора
Приказ директора служит основой для легализации процессов обработки персональных данных в организации. Документ утверждает Положение о защите данных, где фиксируются цели их сбора, сроки хранения, перечень ответственных лиц и порядок взаимодействия между отделами. Руководитель также назначает сотрудника, ответственного за организацию защиты (часто это специалист по информационной безопасности или юрист), определяет бюджет на внедрение мер и утверждает график внутренних проверок.
Без приказа действия по обработке данных могут быть признаны незаконными, что влечет штрафы по ст. 13.11 КоАП РФ (до 18 млн рублей для юридических лиц) или уголовную ответственность по ст. 137 УК РФ.
Правовую основу защиты персональных данных составляют Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных», который устанавливает требования к операторам, и ст. 24 Конституции РФ, гарантирующая право на неприкосновенность частной жизни. В России также применяются приказы Роскомнадзора (например, № 21 от 18.02.2013 о требованиях к шифрованию) и постановления Правительства (№ 1119 от 01.11.2012 об уровнях защищенности данных). Для отдельных отраслей действуют специфические нормы: например, Приказ Минздрава № 103н регулирует обработку медицинских данных.
Положение «О персональных данных»
Положение «О защите персональных данных» — это локальный акт, который формализует внутренние процедуры обработки информации. Его цель — обеспечить прозрачность и предсказуемость процессов, минимизировать риски утечек и продемонстрировать соответствие законодательству. В документе прописываются: правила получения согласия субъектов, порядок реагирования на запросы о корректировке или удалении данных, меры технической защиты (использование антивирусов, двухфакторной аутентификации), а также алгоритмы действий при утечках.
Например, раздел о ЧП может требовать уведомления Роскомнадзора в течение 72 часов с момента обнаружения инцидента.
Инструкция по разработке приказа
Структурно приказ директора состоит из следующих структурных элементов: шапки, преамбулы, основной части, подписи директора и ознакомительного листа, в котором все причастные работники расписываются за то, что информация до них доведена в полном объеме. Каждый отдельно взятый элемент оформляется по-своему.
Первым делом нам следует обратить внимание на шапку. Здесь указывается название компании, в которой принимается решение, а также наименование распоряжения, его уникальный номер, дата издания. Подобного набора реквизитов окажется вполне достаточно, чтобы посчитать шапку распоряжения оформленной максимально корректно.
Следом принимаемся за оформление преамбулы. В этой части потребуется оставить ссылку на нормативный акт, который и стал поводом для принятия соответствующего решения.
Следующим шагом руководитель объявляет об утверждении Положения «О защите персональных данных», а также назначает человека, который будет осуществлять контроль. Чаще всего контроль за исполнением распоряжения директор оставляет за собой.
В завершение работы с документом начальник расписывается, передает приказ кадровику на издание, ознакомление и последующее хранение. Сам распорядительный документ должен храниться в накопителе в течение, как минимум, пяти лет.
Примерный образец
