Приказ об оповещении граждан, пребывающих в запасе, при объявлении мобилизации

Приказ об оповещении граждан, пребывающих в запасе, при объявлении мобилизации – это ключевой распорядительный документ высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или организации, наделенной мобилизационными заданиями, издаваемый немедленно после получения официального распоряжения о начале мобилизации и определяющий порядок, сроки и ответственных за срочное уведомление граждан, состоящих в запасе Вооруженных Сил РФ, о необходимости явки в пункты сбора (военные комиссариаты).

Цели и правовая основа оповещения

Основная цель оповещения – обеспечить своевременную и полную явку граждан, пребывающих в запасе (военнообязанных), в пункты сбора (военные комиссариаты) для последующего их направления к местам прохождения военной службы по мобилизации. Эффективное оповещение является критически важным звеном в развертывании Вооруженных Сил РФ до штатов военного времени и выполнении мобилизационных планов. Оно напрямую влияет на обороноспособность государства в период мобилизации и военного времени.

Принципы организации оповещения

Оповещение должно осуществляться по принципам: всеобщности (охват всех военнообязанных, подлежащих призыву по мобилизации согласно разнарядке военкомата); оперативности (незамедлительное начало и завершение в минимально возможные сроки после получения официального сигнала о мобилизации); достоверности и ясности (четкое указание времени, места явки, необходимых документов и вещей); конспирации и скрытности (соблюдение мер по защите информации о мобилизационных мероприятиях от вероятного противника).

Ключевым требованием является непрерывность процесса оповещения: организация должна иметь дублирующие каналы связи (личная явка представителя, телефонный звонок, СМС, электронная почта, соцсети, экстренные оповещения), планы замены ответственных в случае их отсутствия, резервные источники питания для связи и защищенные каналы передачи данных. Необходимо обеспечить оповещение военнообязанных, находящихся в командировках, отпусках или на удаленной работе.

Ответственные лица и их обязанности

Ответственным за общую организацию оповещения в масштабах организации является ее руководитель (генеральный директор), несущий персональную ответственность за выполнение мобилизационных заданий. Непосредственным исполнителем назначается специально подготовленный сотрудник (обычно – работник отдела кадров, секретариата или отдельный мобилизационный работник), включенный в план замены руководящего состава организации при мобилизации (ППД).

Технологии и ресурсы для оповещения

Организация обязана иметь в постоянной готовности: актуальную базу данных военнообязанных сотрудников с контактной информацией (номера телефонов самого работника, близких родственников, адреса фактического проживания и регистрации); защищенные каналы связи для получения заданий от военкомата (защищенные телефоны, электронная почта с криптозащитой, спецфакс); резервные источники электропитания для средств связи; типовые формы повесток; транспорт для курьеров; обученный персонал (основной и дублирующий состав).

Используются следующие основные методы оповещения: персональное вручение повестки под роспись уполномоченным представителем организации (курьером, начальником подразделения); телефонный звонок (с обязательной последующей фиксацией факта разговора и вручением повестки лично как можно скорее); СМС-оповещение (как вспомогательный способ, требующий подтверждения получения иным способом); электронная почта/мессенджеры (только для дублирования информации при наличии подтверждения получения); экстренные оповещения через СМИ и системы РЭБ. Приоритет отдается личному вручению.

Правила оформления приказа

Приказ оформляется на бланке организации. Констатирующая часть содержит обоснование: "На основании официального распоряжения о проведении мобилизационных мероприятий, полученного от [Наименование военного комиссариата] [Дата и номер документа], в соответствии со ст. 9, 10 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", ст. 52, 53 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и мобилизационным заданием организации, в целях обеспечения своевременной явки граждан, пребывающих в запасе, в пункты сбора для прохождения военной службы по мобилизации".

Распорядительная часть формулируется примерно следующим образом:

1. Приступить к немедленному оповещению граждан, пребывающих в запасе, согласно полученному от военного комиссариата списку (Приложение № 1 к настоящему приказу) о необходимости их явки в [Наименование и адрес пункта сбора] в срок до [Час, число, месяц]. Ответственным за организацию и контроль оповещения назначить [ФИО полностью, должность, например, Начальника отдела кадров].
2. Назначенному ответственному лицу ([ФИО]) обеспечить: незамедлительное получение официальных бланков повесток и списков из военного комиссариата; оповещение военнообязанных всеми доступными способами с приоритетом личного вручения повестки под роспись; точное ведение журнала вручения повесток; оперативный доклад руководителю организации и в военный комиссариат о ходе выполнения задания по оповещению (ежечасно/ежесменно); взаимодействие с главами местных администраций по оповещению членов семей; сохранность мобилизационной документации.
3. Руководителям структурных подразделений [Перечислить ключевые подразделения] и сотруднику, ответственному за ИТ-инфраструктуру ([ФИО]), предоставить назначенному ответственному лицу ([ФИО]) полный доступ к актуальным контактным данным военнообязанных сотрудников, обеспечить бесперебойную работу средств связи (телефония, интернет, СМС-рассылка), резервное электропитание и необходимый транспорт для курьеров немедленно по получении настоящего приказа.

Примерный образец