Приказ об обеспечении охраны коммерческой тайны и иной конфиденциальной информации — это распорядительный документ, устанавливающий комплекс мер по защите сведений, имеющих коммерческую ценность или подлежащих ограниченному распространению. В рамках настоящего материала мы рассмотрим правовые основания для введения режима защиты, обязательные организационные мероприятия и порядок их документального оформления.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуОбразец приказа об обеспечении охраны коммерческой тайны и иной конфиденциальной информации
Бланк приказа об обеспечении охраны коммерческой тайны и иной конфиденциальной информации
Понятие и виды охраняемой информации
Коммерческая тайна определяется Федеральным законом №98-ФЗ как сведения любого характера (технические, организационные, экономические), которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности третьим лицам. К иной конфиденциальной информации относятся персональные данные (152-ФЗ), служебная тайна, профессиональные секреты (врачебная, нотариальная тайна) и иные сведения ограниченного доступа.
Объектами защиты могут выступать производственные технологии, клиентские базы, финансовые показатели, ноу-хау, а также иные данные, разглашение которых может причинить ущерб организации или нарушить права граждан.
Система мер по защите конфиденциальных сведений
Обеспечение охраны конфиденциальной информации предполагает реализацию организационных, технических и правовых мер защиты. К ним относятся: утверждение перечня охраняемых сведений, введение специального грифа "Коммерческая тайна", ограничение доступа (физического и электронного), ведение журналов учета, установление парольной защиты, использование средств криптографии. Обязательным элементом является заключение соглашений о неразглашении с сотрудниками и контрагентами, а также проведение регулярных инструктажей по соблюдению режима конфиденциальности.
Правовые основы защиты информации
Регулирование вопросов защиты информации осуществляется на основании Федерального закона №98-ФЗ "О коммерческой тайне", Федерального закона №152-ФЗ "О персональных данных", статей 1465-1472 ГК РФ (о секретах производства), статей 183 УК РФ и 13.14 КоАП РФ (об ответственности за нарушение). Для отдельных отраслей (банковская деятельность, связь, IT) действуют специальные нормативные акты, устанавливающие дополнительные требования к защите информации.
Судебная практика (Постановления Пленума ВС РФ №16, №33) разъясняет порядок применения данных норм и критерии оценки принимаемых мер защиты.
Процедура введения и продления режима охраны
Введение режима охраны оформляется приказом руководителя, который должен содержать: перечень охраняемых сведений, применяемые меры защиты, срок действия режима, ответственных лиц и порядок доступа. Приказ подлежит обязательному ознакомлению сотрудников под подпись. Продление осуществляется путем издания нового распорядительного документа с актуализированным перечнем охраняемых сведений и применяемых мер защиты.
Особое значение имеет своевременный пересмотр и обновление перечня конфиденциальной информации с учетом изменений в деятельности организации и законодательстве.
Ответственность за нарушение режима
Нарушители режима конфиденциальности могут быть привлечены к дисциплинарной (замечание, выговор, увольнение), материальной (возмещение ущерба), административной (штраф до 5 тыс. руб. для граждан) или уголовной ответственности (до 7 лет лишения свободы по ст. 183 УК РФ). Для привлечения к ответственности необходимо доказать: факт установления режима охраны, надлежащее ознакомление нарушителя с требованиями, факт разглашения и причинную связь с наступившими последствиями.
Практика реализации защитных мер
Эффективная защита информации требует комплексного подхода: от разработки локальных нормативных актов до внедрения технических средств контроля. Особое внимание уделяется: классификации информации по степени конфиденциальности, организации системы доступа, проведению регулярных проверок, работе с увольняющимися сотрудниками. Важно соблюдать баланс между защитой информации и обеспечением нормальной производственной деятельности, не допуская избыточных ограничений.
Инструкция по оформлению распоряжения
Структурно приказ директора состоит из следующих структурных элементов: шапки, преамбулы, основной части, подписи директора и ознакомительного листа, в котором все причастные работники расписываются за то, что информация до них доведена в полном объеме. Каждый отдельно взятый элемент оформляется по-своему.
Первым делом нам следует обратить внимание на шапку. Здесь указывается название компании, в которой принимается решение, а также наименование распоряжения, его уникальный номер, дата издания. Подобного набора реквизитов окажется вполне достаточно, чтобы посчитать шапку распоряжения оформленной максимально корректно.
Следом принимаемся за оформление преамбулы. В этой части потребуется оставить ссылку на нормативный акт, который и стал поводом для принятия соответствующего решения.
Следующим шагом директор объявляет об обеспечении охраны коммерческой тайны и иной информации. Также необходимо решить вопрос о том, кто их работников будет следить за исполнением распоряжения. Не забудем назначить одного из сотрудников ответственным за ознакомлением с новым регламентом всех коллег. Это может быть руководитель отдела или целого направления, заместитель директора. Чаще всего контроль за исполнением распоряжения директор оставляет за собой.
В завершение работы с документом начальник расписывается, передает приказ кадровику на издание, ознакомление и последующее хранение. Сам распорядительный документ должен храниться в накопителе в течение, как минимум, пяти лет.
Примерный образец
