Приказ о запрете слива отработанных масел в нефтепровод – это категоричное распоряжение руководителя организации, эксплуатирующей нефтепроводы или связанные с ними объекты, направленное на пресечение опасной практики и предотвращение аварий, загрязнения окружающей среды и нарушения технологического режима. Данный приказ является обязательным к исполнению всеми сотрудниками и подрядными организациями, работающими на территории предприятия или обслуживающими трубопроводные системы.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуОбразец приказа о запрете слива отработанных масел в нефтепровод
Бланк приказа о запрете слива отработанных масел в нефтепровод
Опасность слива отработанных масел
Слив отработанных масел (моторных, трансмиссионных, гидравлических, индустриальных) в системы нефтепроводов представляет собой крайне опасное действие, несовместимое с безопасной эксплуатацией. Отработанные масла содержат высокие концентрации механических примесей (металлическая стружка, продукты износа), продуктов окисления, смол, сажи, воды и присадок, которые не свойственны транспортируемой нефти или нефтепродуктам. Попадая в поток нефти, эти посторонние вещества нарушают её физико-химические свойства и реологические характеристики.
Последствия такого слива катастрофичны: масляные отложения накапливаются на стенках трубопровода, внутренних поверхностях запорной арматуры, фильтров и насосного оборудования, приводя к резкому снижению пропускной способности (запарашиванию), увеличению гидравлического сопротивления, перегрузке и выходу из строя насосных агрегатов. Наиболее критичным является риск полной закупорки трубопровода, разгерметизации из-за повышения давления или образования коррозионно-активных сред, что может спровоцировать разлив нефти и масла, пожар или взрыв с тяжелыми экологическими и экономическими последствиями.
Нормативные основания запрета
Запрет на слив любых посторонних жидкостей и веществ, включая отработанные масла, в технологические трубопроводы для транспортировки нефти и нефтепродуктов прямо установлен требованиями промышленной и экологической безопасности. Ключевым документом является Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", требования правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности (утверждены Приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101), а также Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Технологические регламенты эксплуатации конкретных нефтепроводов и объектов инфраструктуры (насосных станций, наливных терминалов, резервуарных парков) в обязательном порядке содержат запрет на сброс любых веществ, не предусмотренных технологическим процессом транспортировки нефти. Нарушение этого запрета является грубейшим отступлением от правил эксплуатации, создающим непосредственную угрозу аварии.
Правильная утилизация отработанных масел
Отработанные масла относятся к отходам I-IV классов опасности (в зависимости от типа и степени загрязнения) и подлежат строго регламентированному сбору, учету, хранению, транспортировке и обезвреживанию или утилизации. Сбор отработанных масел должен осуществляться в специально предназначенные для этого герметичные маркированные емкости (бочки, контейнеры), установленные в оборудованных местах первичного сбора отходов, исключающих риск протечек и смешивания с другими веществами.
Накопленные отработанные масла передаются по договору специализированным лицензированным организациям, имеющим право на обращение с отходами I-IV классов опасности и соответствующие мощности для их переработки (регенерации) или термического обезвреживания. Предприятие обязано вести первичный учет образования и движения отработанных масел (Журнал учета отходов), а также обеспечивать своевременную передачу их на утилизацию, подтверждаемую соответствующими актами.
Юридические последствия нарушений
Слив отработанных масел в нефтепровод квалифицируется как грубое нарушение правил промышленной безопасности опасных производственных объектов (ст. 9.1 КоАП РФ), влекущее наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. При наличии признаков угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей или наступления экологической катастрофы действия могут быть квалифицированы по ст. 217 УК РФ (Нарушение требований промышленной безопасности).
Дополнительно наступает ответственность за нарушение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства (ст. 8.2 КоАП РФ - штраф до 350 000 руб. или приостановка деятельности) и за загрязнение окружающей среды в случае аварийного разлива (ст. 8.42 КоАП РФ, ст. 250, 251, 254 УК РФ). Предприятие обязано возместить причиненный окружающей среде вред и затраты на ликвидацию последствий аварии.
Правила оформления приказа
Приказ составляется в соответствии с корпоративными стандартами делопроизводства. Констатирующая часть содержит обоснование запрета, ссылаясь на требования Федерального закона № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, Федерального закона № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а также на необходимость обеспечения безаварийной работы и предотвращения экологического ущерба.
Распорядительная часть формулируется лаконично:
- Запретить слив отработанных масел (моторных, трансмиссионных, гидравлических, индустриальных) и любых других посторонних жидкостей в системы технологических нефтепроводов, узлы подключения, дренажные системы, связанные с нефтепроводами, а также на почву или в ливневую канализацию на всех объектах [Наименование организации].
- Назначить [ФИО полностью], [Должность], ответственным за организацию сбора, временного хранения и своевременной передачи на утилизацию отработанных масел в специализированную организацию в соответствии с требованиями законодательства. Обеспечить наличие и исправность маркированных емкостей для сбора масел в местах их образования.
- Начальникам цехов/участков/ответственным за эксплуатацию оборудования провести внеочередной инструктаж с подчиненным персоналом и подрядчиками о категорическом запрете слива отработанных масел в нефтепроводы и об установленном порядке их сбора. Обеспечить нанесение предупреждающих знаков «Запрещен слив масел!» на узлах подключения и слива.
Приказ подлежит обязательному подписанию руководителем организации, регистрации и доведению до сведения всего персонала, связанного с эксплуатацией, обслуживанием нефтепроводов и работой с маслами, под личную подпись. Хранится приказ постоянно.
Примерный образец
