Приказ о создании рабочей группы по разработке и внедрению политики противодействия мошенничеству и коррупции — это распорядительный документ высшего руководства организации, санкционирующий формирование временного коллектива для создания и внедрения системы предупреждения, выявления и пресечения коррупционных и мошеннических действий. В рамках настоящего материала мы рассмотрим назначение группы, суть антикоррупционной политики, ключевые задачи, роль приказа и правила его оформления.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуРабочая группа
Рабочая группа представляет собой временный стратегический орган, созданный для разработки, согласования, утверждения и организации внедрения комплекса документов в сфере противодействия мошенничеству и коррупции. Ее основной целью является создание эффективного комплаенс-инструмента для минимизации репутационных, финансовых и юридических рисков, связанных с нарушениями закона и этических норм, а также формирование культуры нетерпимости к коррупции и мошенничеству. Они несут ответственность за полноту охвата рисков, соответствие законам и практическую применимость системы. Группа прекращает деятельность после успешного внедрения системы и передачи функций постоянным подразделениям.
Состав группы формируется из представителей высшего менеджмента и ключевых контрольных функций. Обязательно включаются руководитель юридической службы/комплаенс-офицер, руководитель службы внутреннего аудита, руководитель службы безопасности/экономической безопасности, руководитель службы персонала.
Суть политики противодействия мошенничеству и коррупции
Политика противодействия мошенничеству и коррупции представляет собой ключевой документ системы комплаенс, закрепляющий принципы нулевой терпимости, обязательства руководства, основные риски, запрещенные действия (подкуп, откаты, злоупотребление полномочиями, хищения, манипуляции с отчетностью) и механизмы их предупреждения, выявления и реагирования.
Это основа для соблюдения требований 273-ФЗ "О противодействии коррупции", предотвращения уголовной и административной ответственности компании и ее руководителей, защиты деловой репутации и обеспечения устойчивого развития. Эффективная политика интегрируется во все бизнес-процессы и подкрепляется конкретными регламентами.
Ключевые задачи
Создание и внедрение жизнеспособной системы ПДМК требует решения комплекса сложных и взаимосвязанных задач. Первоочередная задача – проведение всесторонней оценки коррупционных и мошеннических рисков Компании с учетом отраслевой специфики, географии работы и внутренних процессов.
Организация системы безопасного и конфиденциального приема, регистрации и расследования сообщений о возможных нарушениях обеспечивает выявление инцидентов. Разработка и реализация программы обязательного обучения и тестирования для всех категорий сотрудников (с адаптацией под уровень риска должности) по положениям Политики и Кодекса этики формирует осведомленность.
Интеграция требований Политики в ключевые бизнес-процессы и ИТ-системы обеспечивает ее работоспособность. Установление системы регулярного мониторинга и пересмотра эффективности Политики (внутренний аудит, анализ инцидентов, обновление оценки рисков) гарантирует ее актуальность. Разработка плана коммуникаций для разъяснения целей и положений Политики всем заинтересованным сторонам (сотрудники, контрагенты, акционеры) поддерживает ее понимание.
Роль приказа
Приказ Генерального директора придает созданию системы статус стратегического приоритета и демонстрирует приверженность высшего руководства принципам добропорядочности. Он наделяет рабочую группу исключительными полномочиями для доступа ко ВСЕМ видам информации (финансовой, операционной, кадровой), проведения интервью с любыми сотрудниками и анализа любых сделок или процессов.
Оформление приказа осуществляется в строгом соответствии с корпоративными стандартами делопроизводства. Шапка содержит полное наименование организации, слово "ПРИКАЗ" прописными буквами, уникальный номер, дату и место издания. Заголовок четко отражает цель: "О создании Рабочей группы по разработке и внедрению Политики противодействия мошенничеству и коррупции в [Название Компании]". Констатирующая часть содержит веское обоснование, ссылаясь на требования Федерального закона №273-ФЗ "О противодействии коррупции", рекомендации Минтруда.
Распорядительная часть ("ПРИКАЗЫВАЮ:") содержит конкретные предписания. Конкретно в нашем случае здесь будет достаточно всего трёх пунктов. Всё зависит от особенностей настройки бизнес-процессов внутри компании.
Приказ подписывается Генеральным директором с указанием его должности и расшифровки подписи. Личная подпись первого лица придает документу максимальную значимость и обязательность безусловного исполнения. Документ регистрируется в Журнале регистрации приказов согласно внутренним правилам делопроизводства. Регистрационный номер и дата являются обязательными реквизитами.
Примерный образец