Приказ о предоставлении права выдачи нарядов и распоряжений на производство работ — это организационно-распорядительный документ, наделяющий конкретных сотрудников полномочиями по оформлению разрешительной документации на выполнение опасных работ. В рамках настоящего материала мы рассмотрим правовые и практические аспекты системы нарядно-допускного порядка, требования к уполномоченным лицам и порядок оформления соответствующих полномочий.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуОбразец приказа о предоставлении права выдачи нарядов и распоряжений на производство работ
Бланк приказа о предоставлении права выдачи нарядов и распоряжений на производство работ
Сущность и назначение нарядов-допусков
Наряды-допуски представляют собой специальные разрешительные документы, регламентирующие порядок выполнения работ повышенной опасности. Они применяются в электроэнергетике, нефтегазовой отрасли, строительстве, на промышленных предприятиях при проведении огневых, высотных, земляных и других опасных работ. Основная цель системы нарядно-допускного порядка - предотвращение несчастных случаев путем четкой регламентации условий выполнения работ, назначения ответственных лиц и определения необходимых мер безопасности.
Каждый наряд-допуск содержит перечень опасных факторов, требования к средствам защиты и технологическую последовательность выполнения работ.
Нормативное регулирование нарядно-допускной системы
Основными нормативными документами являются Правила по охране труда при работе в электроустановках (приказ Минтруда № 903н), Правила по охране труда в строительстве (приказ Минтруда № 336н), а также отраслевые положения о системе нарядно-допускного порядка. Для различных видов опасных работ разработаны типовые формы нарядов-допусков и перечни работ, выполняемых только по наряду.
Организации обязаны разрабатывать локальные инструкции, регламентирующие порядок выдачи, оформления и учета нарядов-допусков с учетом специфики производства.
Организационное значение распорядительного документа
Приказ руководителя о предоставлении права выдачи нарядов служит юридическим основанием для выполнения уполномоченными лицами своих функций. В документе конкретизируются виды работ, на которые могут выдаваться наряды, срок действия полномочий и порядок взаимодействия с другими службами предприятия. Наличие правильно оформленного приказа является обязательным требованием при проверках государственной инспекции труда и расследовании несчастных случаев.
Руководитель организации должен обеспечить контроль за соблюдением установленного порядка выдачи нарядов и регулярную проверку компетентности уполномоченных лиц.
Практические аспекты работы с нарядами-допусками
Система нарядно-допускного порядка включает несколько обязательных элементов: учет выданных нарядов, контроль сроков их действия, регистрацию в специальных журналах. Уполномоченные лица обязаны лично убедиться в выполнении всех предусмотренных мер безопасности перед допуском бригады к работе. Особое внимание уделяется правильности оформления нарядов: указанию точного места работы, перечню опасных факторов, сроку действия и списку членов бригады.
Каждый наряд должен содержать подписи всех ответственных лиц - выдающего наряд, ответственного руководителя работ и допускающего.
Ответственность за нарушения порядка выдачи нарядов
Несоблюдение требований к оформлению и выдаче нарядов-допусков влечет дисциплинарную, административную (по статье 5.27.1 КоАП РФ) или уголовную ответственность (в случае тяжелых последствий). Особо строго караются случаи допуска к работе без оформления наряда или с нарушением предусмотренных в нем мер безопасности.
Уполномоченные лица несут персональную ответственность за правильность выданных указаний и соответствие фактических условий производства требованиям безопасности. Регулярный контроль за соблюдением нарядно-допускного порядка позволяет минимизировать риски производственного травматизма.
Разбираемся, как оформить распоряжение
Структурно приказ директора состоит из следующих структурных элементов: шапки, преамбулы, основной части, подписи директора и ознакомительного листа, в котором все причастные работники расписываются за то, что информация до них доведена в полном объеме. Каждый отдельно взятый элемент оформляется по-своему.
Первым делом нам следует обратить внимание на шапку. Здесь указывается название компании, в которой принимается решение, а также наименование распоряжения, его уникальный номер, дата издания. Подобного набора реквизитов окажется вполне достаточно, чтобы посчитать шапку распоряжения оформленной максимально корректно.
Следом принимаемся за оформление преамбулы. В этой части потребуется оставить ссылку на нормативный акт, который и стал поводом для принятия соответствующего решения.
Следующим шагом директор объявляет о назначении одного из сотрудников компании ответственным за выдачу нарядов и распоряжений на производство работ. Также необходимо решить вопрос о том, кто их работников будет следить за исполнением распоряжения. Не забудем назначить одного из сотрудников ответственным за ознакомлением с новым регламентом всех коллег. Это может быть руководитель отдела или целого направления, заместитель директора. Чаще всего контроль за исполнением распоряжения директор оставляет за собой.
В завершение работы с документом начальник расписывается, передает приказ кадровику на издание, ознакомление и последующее хранение. Сам распорядительный документ должен храниться в накопителе в течение, как минимум, пяти лет.
Примерный образец