Приказ о назначении ответственных лиц за водопотребление и водоотведение

Приказ о назначении ответственных лиц за водопотребление и водоотведение – это обязательный распорядительный документ руководителя организации, устанавливающий конкретных должностных лиц, персонально отвечающих за законный забор (водопотребление) и сброс (водоотведение) воды, а также за соблюдение установленных нормативов и правил эксплуатации соответствующих объектов. Его издание регламентировано ст. 39 Водного кодекса РФ, ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Особенности водопользования

Водопотребление (водозабор) – это забор воды из поверхностных или подземных водных объектов для использования в производственных, хозяйственных, питьевых или технических целях, требующий наличия решения о предоставлении водного объекта в пользование или договора водопользования. Водоотведение – это сброс сточных вод (производственных, хозяйственно-бытовых, ливневых) через централизованную систему водоотведения или непосредственно в водный объект, требующий получения разрешения на сброс загрязняющих веществ (НДС) и строгого соблюдения установленных нормативов качества сточных вод.

Функции ответственных лиц

Ответственное лицо за водопотребление выполняет ключевые задачи: организация эксплуатации водозаборных сооружений и оборудования; ведение учета объема забираемой воды (установка и контроль показаний приборов учета); обеспечение соблюдения установленных лимитов водопользования; своевременная подготовка и сдача отчетности по форме 2-ТП (водхоз); взаимодействие с органами Росводресурсов и Роспотребнадзора по вопросам водозабора.

Ответственное лицо за водоотведение осуществляет функции: контроль работы очистных сооружений (если есть) или качества сточных вод перед сбросом; обеспечение соблюдения нормативов НДС; ведение учета объема и состава сбрасываемых сточных вод (контроль приборов учета, организация производственного контроля); подготовка и сдача отчетности (2-ТП (водхоз), Декларация о плате за НВОС); взаимодействие с Росприроднадзором, органами Водоканала (при сбросе в ЦСВ) по вопросам водоотведения; оперативное информирование о авариях на очистных или превышениях нормативов.

Требования к квалификации

Ответственные лица за водопотребление и водоотведение должны иметь высшее или среднее специальное образование технического профиля (инженерное, экологическое) и обладать необходимыми знаниями. Обязательно прохождение обучения по программам повышения квалификации в области охраны водных объектов, правил водопользования и водоотведения (не менее 72 часов), подтвержденное соответствующим удостоверением.

Юридические риски нарушений

Отсутствие назначенных приказом ответственных лиц или их ненадлежащая квалификация являются нарушением ст. 39 ВК РФ и ст. 67 ФЗ № 7-ФЗ, влекущим административную ответственность по ст. 7.6 КоАП РФ (самовольное водопользование – штраф до 100 тыс. руб. для юрлиц) и ст. 8.14 КоАП РФ (нарушение правил водопользования – штраф до 100 тыс. руб.). Превышение лимитов водозабора также карается штрафами.

Нарушения в сфере водоотведения (сброс без разрешения НДС, превышение нормативов, отсутствие учета, повреждение ЦСВ) влекут ответственность по ст. 8.14 КоАП РФ (штрафы до 100 тыс. руб.), ст. 8.42 КоАП РФ (штрафы до 250 тыс. руб.), ст. 8.45 КоАП РФ (штрафы до 200 тыс. руб.). Причинение вреда водным объектам может привести к иску о возмещении вреда и уголовной ответственности по ст. 250 УК РФ (загрязнение вод) для должностных лиц.

Правила оформления приказа

Приказ оформляется на бланке организации. Констатирующая часть содержит обоснование назначения, ссылаясь на требования ст. 39 ВК РФ, ст. 67 ФЗ № 7-ФЗ, ФЗ № 416-ФЗ, а также на необходимость обеспечения законности водопользования, соблюдения нормативов и снижения экологических рисков при эксплуатации объектов водопотребления и водоотведения [Наименование организации]. Указываются конкретные объекты (например, скважина №1, ливнесток цеха №3).

1. Распорядительная часть формулируется лаконично (3 пункта):
2. Назначить ответственным лицом за организацию водопотребления, эксплуатацию водозаборных сооружений и соблюдение лимитов водопотребления по объекту: [Наименование объекта водопотребления, например, "Скважина артезианская №3"] [ФИО полностью], занимающего должность [Должность, например, Главный энергетик]. Возложить на него функции согласно прилагаемой Должностной инструкции.
3. Назначить ответственным лицом за организацию водоотведения, соблюдение нормативов сброса сточных вод (НДС) и эксплуатацию объектов водоотведения по объекту: [Наименование объекта водоотведения, например, "Выпуск №1 сточных вод в р. Речка"] [ФИО полностью], занимающего должность [Должность, например, Начальник цеха №2]. Возложить на него функции согласно прилагаемой Должностной инструкции.
4. Ответственным лицам ([ФИО за водопотребление] и [ФИО за водоотведение]) обеспечить взаимодействие по вопросам, затрагивающим оба направления водопользования, и совместно с Специалистом по охране окружающей среды ([ФИО]) своевременно информировать руководство и надзорные органы (Росводресурсы, Росприроднадзор, Роспотребнадзор) об авариях, нарушениях или угрозах загрязнения водных объектов. Предоставлять квартальные отчеты о состоянии водохозяйственной деятельности.

Примерный образец