Приказ о назначении ответственного за радиационную безопасность — это организационно-распорядительный документ, закрепляющий персональную ответственность сотрудника за соблюдение норм радиационной защиты на предприятии. В рамках настоящего материала мы рассмотрим правовые и практические аспекты обеспечения радиационной безопасности, требования к квалификации ответственного лица и порядок организации защитных мероприятий.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуОбразец приказа о назначении ответственного за радиационную безопасность
Бланк приказа о назначении ответственного за радиационную безопасность
Понятие и сфера применения радиационной безопасности
Радиационная безопасность представляет собой комплекс мер, направленных на защиту персонала и населения от вредного воздействия ионизирующего излучения. Особое внимание этому вопросу уделяется на предприятиях ядерного топливного цикла, в медицинских учреждениях (рентгенкабинеты, радиологические отделения), промышленных предприятиях, использующих радиоизотопные приборы, а также в организациях, занимающихся добычей и переработкой радиоактивных руд.
Система радиационного контроля включает постоянный мониторинг радиационного фона, дозиметрический контроль персонала, учет и контроль радиоактивных веществ. Безопасность обеспечивается за счет технических средств защиты, организационных мероприятий и строгого соблюдения нормативов.
Требования к ответственному лицу
Ответственным за радиационную безопасность назначают сотрудника с высшим техническим или медицинским образованием, прошедшего специальную подготовку по программе "Радиационная безопасность и радиационный контроль". На промышленных предприятиях эту функцию обычно выполняет инженер по радиационной безопасности или начальник службы охраны труда, в медицинских учреждениях - врач-радиолог или физик-дозиметрист.
Обязанности включают организацию дозиметрического контроля, ведение учета радиоактивных веществ, проведение инструктажей, контроль за соблюдением норм радиационной безопасности. Ответственный должен иметь действующее удостоверение о профессиональной подготовке и регулярно проходить переаттестацию.
Законодательное регулирование радиационной безопасности
Основными нормативными актами являются Федеральный закон № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009, санитарные правила СП 2.6.1.2612-10. Особое значение имеют требования к лицензированию деятельности с источниками ионизирующего излучения, установленные Постановлением Правительства № 1079.
Предприятия обязаны разрабатывать программы производственного контроля, вести учет индивидуальных доз облучения персонала и представлять отчетность в органы Роспотребнадзора. Для различных категорий объектов (радиохимические производства, рентгеновские кабинеты, хранилища отходов) действуют специальные правила безопасности.
Организационная роль приказа руководителя
Приказ о назначении ответственного лица служит юридическим основанием для выполнения им контрольных функций и наделения соответствующими полномочиями. В документе конкретизируются права доступа ко всем помещениям с источниками излучения, обязанности по проведению инструктажей и право приостанавливать работы при нарушении норм безопасности. Наличие правильно оформленного приказа является обязательным требованием при лицензировании деятельности с источниками ионизирующего излучения и проверках Роспотребнадзора.
Руководитель предприятия должен обеспечить назначенному сотруднику организационные условия для выполнения возложенных обязанностей, включая доступ к необходимому оборудованию и методическим материалам.
Ответственность за нарушения требований безопасности
Несоблюдение норм радиационной безопасности влечет административную ответственность по статье 6.3 КоАП РФ (штрафы до 200 тыс. руб. для юридических лиц), при превышении допустимых доз облучения - уголовную ответственность по статье 246 УК РФ. Особо строго караются нарушения, приведшие к радиационному загрязнению окружающей среды или массовому облучению персонала.
Отсутствие назначенного ответственного лица рассматривается как грубое нарушение лицензионных требований и может повлечь приостановление деятельности предприятия. Регулярный контроль радиационной обстановки и профессиональная подготовка персонала позволяют минимизировать риски привлечения к ответственности.
Практические аспекты организации радиационного контроля
Система радиационной безопасности включает несколько обязательных элементов: дозиметрический контроль персонала, радиационный мониторинг помещений, учет движения радиоактивных веществ, контроль за обращением с радиоактивными отходами. Ответственный сотрудник организует проведение плановых измерений радиационного фона, проверку эффективности защитных экранов, контроль за соблюдением правил работы с источниками излучения.
Особое внимание уделяется местам временного хранения радиоактивных материалов, помещениям с установками, генерирующими ионизирующее излучение, и зонам возможного радиоактивного загрязнения.
Обязательный комплект документов включает приказ о назначении ответственного, лицензии на работу с источниками излучения, журналы учета индивидуальных доз облучения, акты радиационного контроля. Ответственный обеспечивает своевременное оформление санитарно-эпидемиологических заключений, технических паспортов на защитные сооружения и отчетности по форме 1-ДОЗ.
При проверках контролирующих органов особое внимание уделяется соответствию фактических показателей радиационной обстановки данным отчетности и правильности ведения учетной документации.
Инструкция по оформлению распоряжения
Структурно приказ директора состоит из следующих структурных элементов: шапки, преамбулы, основной части, подписи директора и ознакомительного листа, в котором все причастные работники расписываются за то, что информация до них доведена в полном объеме. Каждый отдельно взятый элемент оформляется по-своему.
Первым делом нам следует обратить внимание на шапку. Здесь указывается название компании, в которой принимается решение, а также наименование распоряжения, его уникальный номер, дата издания. Подобного набора реквизитов окажется вполне достаточно, чтобы посчитать шапку распоряжения оформленной максимально корректно.
Следом принимаемся за оформление преамбулы. В этой части потребуется оставить ссылку на нормативный акт, который и стал поводом для принятия соответствующего решения.
Следующим шагом директор объявляет о назначении одного из сотрудников компании ответственным за радиационную безопасность на предприятии. Также необходимо решить вопрос о том, кто их работников будет следить за исполнением распоряжения. Не забудем назначить одного из сотрудников ответственным за ознакомлением с новым регламентом всех коллег. Это может быть руководитель отдела или целого направления, заместитель директора. Чаще всего контроль за исполнением распоряжения директор оставляет за собой.
В завершение работы с документом начальник расписывается, передает приказ кадровику на издание, ознакомление и последующее хранение. Сам распорядительный документ должен храниться в накопителе в течение, как минимум, пяти лет.
Примерный образец
