Приказ о назначении ответственного за проведение инструктажа по экологической безопасности — это распорядительный документ, закрепляющий обязанности конкретного сотрудника по организации обучения персонала нормам охраны окружающей среды. В рамках настоящего материала мы рассмотрим содержание инструктажей, требования к ответственным лицам, нормативную базу и последствия нарушений экологических требований.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуОбразец приказа о назначении ответственного за проведение инструктажа по экологической безопасности
Бланк приказа о назначении ответственного за проведение инструктажа по экологической безопасности
Сущность и содержание экологического инструктажа
Экологическая безопасность представляет собой систему мер, направленных на предотвращение вреда окружающей среде в процессе хозяйственной деятельности предприятия. Инструктаж включает ознакомление сотрудников с: нормативами по обращению с отходами, правилами эксплуатации природоохранного оборудования, порядком действий при аварийных ситуациях, а также личной ответственностью за нарушения.
Программа обучения разрабатывается с учетом специфики предприятия и должностных обязанностей работников, при этом особое внимание уделяется сотрудникам, занятым на экологически опасных участках производства.
Критерии выбора ответственного лица
Проведение инструктажей поручается квалифицированным специалистам, имеющим профильное экологическое образование или прошедшим специальную подготовку. На крупных предприятиях эти функции выполняет штатный эколог, на средних и малых — назначенный приказом сотрудник из числа руководящего состава (главный инженер, начальник производства).
Обязательным требованием является наличие у ответственного лица действующего удостоверения о повышении квалификации в области экологической безопасности. В случае отсутствия в штате компетентных специалистов предприятие может привлекать сторонних экспертов по договору.
Правовые основы экологического обучения
Обязательность проведения инструктажей закреплена в Федеральном законе №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (ст. 15), а также в отраслевых нормативных актах (например, Приказ Минприроды №1158 для объектов I категории). Порядок обучения регламентируется ГОСТ 12.0.004-2015, устанавливающим виды инструктажей (вводный, первичный, повторный, внеплановый) и их периодичность. Для отдельных отраслей (нефтехимия, металлургия, энергетика) действуют дополнительные требования, зафиксированные в санитарных правилах и технических регламентах.
Приказ руководителя выполняет несколько ключевых задач: официально закрепляет ответственность за проведение инструктажей, определяет периодичность обучения, утверждает программу и формы отчетности. Документ должен содержать полные реквизиты назначенного специалиста, перечень подразделений, охватываемых инструктажем, а также сроки проведения мероприятий.
Особое значение имеет положение об обязательном ведении журналов учета, где фиксируются даты проведения инструктажей и подписи прошедших обучение сотрудников.
Ответственность за нарушения природоохранного законодательства
Несоблюдение требований экологической безопасности влечет дисциплинарную (замечание, выговор), административную (штрафы до 250 тыс. руб. по ст. 8.1 КоАП РФ) и уголовную ответственность (до 5 лет лишения свободы по ст. 247 УК РФ). Отсутствие своевременного инструктажа рассматривается надзорными органами как отягчающее обстоятельство при расследовании инцидентов.
Персональную ответственность несут как работники, нарушившие правила, так и ответственные за обучение лица, допустившие допуск к работе без инструктажа.
Практика организации экологического обучения
Эффективная система инструктажей предполагает: разработку дифференцированных программ для различных категорий персонала, использование наглядных материалов и тренажеров, регулярное обновление учебных материалов в соответствии с изменениями законодательства. Особое внимание уделяется внеплановым инструктажам при вводе нового оборудования, изменении технологических процессов или после происшествий.
Контроль качества обучения осуществляется через тестирование знаний и практические тренировки по действиям в аварийных ситуациях.
Разбираемся, как оформить распоряжение
Структурно приказ директора состоит из следующих структурных элементов: шапки, преамбулы, основной части, подписи директора и ознакомительного листа, в котором все причастные работники расписываются за то, что информация до них доведена в полном объеме. Каждый отдельно взятый элемент оформляется по-своему.
Первым делом нам следует обратить внимание на шапку. Здесь указывается название компании, в которой принимается решение, а также наименование распоряжения, его уникальный номер, дата издания. Подобного набора реквизитов окажется вполне достаточно, чтобы посчитать шапку распоряжения оформленной максимально корректно.
Следом принимаемся за оформление преамбулы. В этой части потребуется оставить ссылку на нормативный акт, который и стал поводом для принятия соответствующего решения.
Следующим шагом директор объявляет о назначении сотрудника ответственным за проведение среди коллег инструктажа по экологической безопасности. Также необходимо решить вопрос о том, кто их работников будет следить за исполнением распоряжения. Не забудем назначить одного из сотрудников ответственным за ознакомлением с новым регламентом всех коллег. Это может быть руководитель отдела или целого направления, заместитель директора. Чаще всего контроль за исполнением распоряжения директор оставляет за собой.
В завершение работы с документом начальник расписывается, передает приказ кадровику на издание, ознакомление и последующее хранение. Сам распорядительный документ должен храниться в накопителе в течение, как минимум, пяти лет.
Примерный образец