Приказ о направлении на обучение по промышленной безопасности — это распоряжение работодателя, обязывающее сотрудника пройти курс подготовки или повышения квалификации в области безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. В рамках настоящего материала мы рассмотрим обязательность такого обучения, его правовые основы, а также последствия игнорирования требований.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуОбразец приказа о направлении на обучение по промышленной безопасности
Бланк приказа о направлении на обучение по промышленной безопасности
Промышленная безопасность и категории обучающихся
Промышленная безопасность — это комплекс мер, направленных на предотвращение аварий и минимизацию их последствий на опасных производственных объектах (ОПО). Обучение обязательно для сотрудников, чья деятельность связана с проектированием, строительством, эксплуатацией или ремонтом ОПО: инженеров, технологов, руководителей цехов, специалистов по охране труда, а также работников, обслуживающих оборудование в нефтегазовой, химической, энергетической и горнодобывающей отраслях.
Курсы включают изучение нормативных требований, методов оценки рисков и алгоритмов действий в чрезвычайных ситуациях.
Последствия отказа от обучения
Сотрудник, не прошедший обучение, отстраняется от работы с приостановкой выплаты зарплаты (ст. 76 ТК РФ). Для организации допуск такого работника к ОПО влечёт штрафы по ст. 9.1 КоАП РФ (до 200 тыс. рублей для юрлиц) или приостановку деятельности на срок до 90 суток. В случае аварии из-за недостаточной подготовки персонала руководство может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 217 УК РФ.
Кроме того, отсутствие документов об обучении делает невозможным получение лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО.
Роль приказа в организации обучения
Приказ руководителя — это юридическое основание для направления сотрудника на обучение. В документе указываются ФИО работника, сроки и форма обучения (очная, заочная), наименование учебного центра, аккредитованного Ростехнадзором, а также цель подготовки (первичная, периодическая или внеочередная).
Приказ подписывается директором, регистрируется в журнале и вручается работнику под подпись. Без этого документа сотрудник вправе отказаться от обучения, а работодатель не сможет доказать выполнение требований закона при проверках.
Правовые основы обучения по промышленной безопасности
Процедура регулируется Федеральным законом № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Постановлением Правительства № 263 «О порядке подготовки и аттестации работников», а также приказами Ростехнадзора (например, № 37). Для отдельных отраслей действуют отраслевые стандарты: ПБ 12-529-03 для газовых объектов, РД 03-439-02 для химических производств.
Работодатель обязан закрепить требования к обучению в локальных актах: правилах по охране труда, трудовых договорах и программах вводного инструктажа.
Обучение по промышленной безопасности — не формальность, а ключевой элемент системы управления рисками на опасных объектах. Своевременное оформление приказа, выбор аккредитованных учебных центров и контроль за прохождением курсов снижают вероятность штрафов и аварий. Для сотрудников это возможность актуализировать знания, для работодателей — способ обеспечить законность и непрерывность производственных процессов. Соблюдение требований укрепляет репутацию компании и защищает жизни людей, что особенно критично в высокорисковых отраслях.
Первичное обучение проводится при трудоустройстве или переводе на должность, связанную с ОПО. Периодическая переаттестация обязательна каждые 5 лет, а для работников на объектах I и II классов опасности — каждые 3 года. Внеочередное обучение организуется после изменений в законодательстве, модернизации оборудования, инцидентов на производстве или по предписанию Ростехнадзора. График обучения фиксируется в локальных актах предприятия, а контроль сроков возлагается на отдел охраны труда.
Пропуск периодической переаттестации приравнивается к непрохождению обучения и влечёт отстранение от работы.
Объясняем, как оформить приказ «на пальцах»
Структурно приказ директора состоит из следующих структурных элементов: шапки, преамбулы, основной части, подписи директора и ознакомительного листа, в котором все причастные работники расписываются за то, что информация до них доведена в полном объеме. Каждый отдельно взятый элемент оформляется по-своему.
Первым делом нам следует обратить внимание на шапку. Здесь указывается название компании, в которой принимается решение, а также наименование распоряжения, его уникальный номер, дата издания. Подобного набора реквизитов окажется вполне достаточно, чтобы посчитать шапку распоряжения оформленной максимально корректно.
Следом принимаемся за оформление преамбулы. В этой части потребуется оставить ссылку на нормативный акт, который и стал поводом для принятия соответствующего решения.
Следующим шагом руководитель объявляет о направлении на обучение по промышленной безопасности. Также необходимо решить вопрос о том, кто их работников будет следить за исполнением распоряжения. Чаще всего контроль за исполнением распоряжения директор оставляет за собой.
В завершение работы с документом начальник расписывается, передает приказ кадровику на издание, ознакомление и последующее хранение. Сам распорядительный документ должен храниться в накопителе в течение, как минимум, пяти лет.
Примерный образец