Приказ о мероприятиях по результатам внутреннего расследования — это распорядительный документ работодателя, фиксирующий комплекс мер по устранению выявленных нарушений и предотвращению их повторения. В рамках настоящего материала мы рассмотрим правовые основания, порядок разработки и практическое значение таких мероприятий для организации.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуОбразец приказа о мероприятиях по результатам внутреннего расследования
Бланк приказа о мероприятиях по результатам внутреннего расследования
Внутреннее расследование
Внутреннее расследование представляет собой служебную проверку, проводимую работодателем при выявлении фактов нарушений трудовой дисциплины, причинения материального ущерба или иных противоправных действий со стороны работников. Основаниями для его проведения могут служить: обнаружение недостачи материальных ценностей; нарушение правил охраны труда; разглашение коммерческой тайны; неисполнение должностных обязанностей; коррупционные проявления; иные нарушения, предусмотренные трудовым законодательством или локальными нормативными актами организации.
Реализацией мероприятий по результатам расследования обычно занимаются руководители структурных подразделений, где были выявлены нарушения, при методической поддержке кадровой службы, юридического отдела и службы безопасности, в зависимости от характера принятых решений. Особую роль в данном процессе играет приказ руководителя организации, который служит основным организационно-распорядительным документом, определяющим перечень конкретных мероприятий, сроки их выполнения, ответственных исполнителей и порядок контроля исполнения.
В приказе должны быть отражены: краткие выводы внутреннего расследования; перечень корректирующих и профилактических мер; персональное распределение ответственности; график реализации; система отчетности о выполнении.
Нормативная база
Правовой основой для издания такого приказа и проведения соответствующих мероприятий служат положения Трудового кодекса РФ (ст. 192-195 о дисциплинарных взысканиях, ст. 247-248 о материальной ответственности), Федерального закона "О противодействии коррупции" (для государственных учреждений), а также внутренние регламентирующие документы организации (Положение о внутренних расследованиях, Правила трудового распорядка, Должностные инструкции).
По результатам внутреннего расследования могут быть инициированы различные организационные и кадровые мероприятия: применение дисциплинарных взысканий к виновным лицам (замечание, выговор, увольнение); взыскание материального ущерба в установленном порядке; внесение изменений в должностные инструкции и локальные нормативные акты; проведение внеочередного инструктажа по технике безопасности; организация обучения или переаттестации сотрудников; техническое переоснащение рабочих мест; разработка и внедрение дополнительных контрольных процедур; создание системы мониторинга и профилактики подобных нарушений.
Эффективность мероприятий оценивается по следующим критериям: полное устранение выявленных нарушений; отсутствие повторных аналогичных инцидентов; повышение уровня трудовой и исполнительской дисциплины; улучшение показателей экономической безопасности и эффективности бизнес-процессов. Для обеспечения устойчивого результата рекомендуется не только реализовать запланированные мероприятия, но и установить систему постоянного контроля за их исполнением, включая проведение периодических проверок. Все принимаемые меры должны быть адекватны выявленным нарушениям и не ухудшать безосновательно положение работников, в противном случае они могут быть оспорены в судебном порядке как несоразмерные или дискриминационные.
Сотрудники, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, имеют право представить письменные объяснения и возражения, а также обжаловать принятые меры в установленном законом порядке через комиссию по трудовым спорам, государственную инспекцию труда или суд.
Реализация мероприятий
После издания приказа начинается ключевой этап практической реализации утвержденных мероприятий. Для обеспечения эффективного исполнения рекомендуется разработать детальный план-график с указанием конкретных сроков выполнения каждого пункта, промежуточных контрольных точек и ответственных исполнителей.
Особое внимание следует уделить кадровым изменениям - при применении дисциплинарных взысканий необходимо строго соблюдать процедуру, предусмотренную статьей 193 ТК РФ: затребовать письменные объяснения от сотрудника, при отказе - составить соответствующий акт, издать приказ о взыскании в течение одного месяца со дня обнаружения проступка (не считая времени болезни или отпуска работника) и ознакомить с ним работника под подпись в течение трех рабочих дней.
В случае материального ущерба важно руководствоваться положениями статей 238-250 ТК РФ, предусматривающими добровольное возмещение или судебное взыскание, при этом размер ущерба должен быть документально подтвержден актом инвентаризации, заключением экспертизы или иными доказательствами.
Инструкция по оформлению
Структурно приказ директора состоит из следующих структурных элементов: шапки, преамбулы, основной части, подписи директора и ознакомительного листа, в котором все причастные работники расписываются за то, что информация до них доведена в полном объеме. Каждый отдельно взятый элемент оформляется по-своему.
Первым делом нам следует обратить внимание на шапку. Здесь указывается название компании, в которой принимается решение, а также наименование распоряжения, его уникальный номер, дата издания. Подобного набора реквизитов окажется вполне достаточно, чтобы посчитать шапку распоряжения оформленной максимально корректно.
Следом принимаемся за оформление преамбулы. В этой части потребуется оставить ссылку на нормативный акт, который и стал поводом для принятия соответствующего решения.
Следующим шагом руководитель объявляет о проведении мероприятий по результатам внутреннего расследования, а также назначает человека, который будет осуществлять контроль. Чаще всего контроль за исполнением распоряжения директор оставляет за собой.
В завершение работы с документом начальник расписывается, передает приказ кадровику на издание, ознакомление и последующее хранение. Сам распорядительный документ должен храниться в накопителе в течение, как минимум, пяти лет.
Примерный образец
