Претензия по ненадлежащему качеству услуг ЖКХ – это документ, который вправе заявить в коммунальную организацию любой пользователь жилищных благ, неудовлетворённый их качеством. Сегодня мы рассмотрим правовую основу правоотношений формата «коммунальная компания – потребитель», расскажем о порядке и правилах формирования официальной бумаги.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
Скачать в КонсультантПлюсПолучите бесплатный доступ к документуФайлы для скачивания:
Качество услуг ЖКХ
В силу того, что жилищно-коммунальные услуги оказываются населению, то есть рядовым гражданам государства, правоотношения между поставщиками и получателями попадают под действие закона «О защите прав потребителей». Более того, существует отдельный федеральный закон, регулирующий жилищные моменты. Речь идёт, конечно же, о Жилищном кодексе РФ. Так, жилище человека признаётся объектом повышенной защиты со стороны государства. В качестве подтверждения данного тезиса можно сравнить условия расторжения двух гражданско-правовых договоров: аренды и найма жилого помещения. Договор аренды может быть расторгнуть арендодателем по своей инициативе, ведь потребуется лишь заблаговременно предупредить об этом факте арендатора, а вот в найме всё несколько сложнее. Квартирантов нельзя выселить без их согласия. Наймодателю при получении отказа со стороны контрагента придётся обращаться в суд.
К коммунальным услугам можно отнести любые блага, которые поставляются собственникам жилых помещений. Сюда относят водоснабжение, отопление, вывоз ТКО, уборку помещений общего пользования и так далее. По общему принципу действующего законодательства услуги должны отвечать стандартам качества.
Обращение с претензией
Претензия по своей юридической природе является документом, в котором лицо выдвигает какие-либо требования контрагенту. В нашем случае потребитель сможет потребовать прекратить нарушать его жилищные права, начать поставлять услуги надлежащего качества, а также осуществить перерасчёт за весь период, в течение которого наблюдались перебои в предоставлении услуги. Так, например, распространённым случаем является отсутствие горячей воды. Речь идёт не о полном перекрытии трубы, а о тех ситуациях, когда из горячего грана бежит холодная вода. Счётчик будет считать такую воду в качестве горячей, а значит, заплатить за услугу придётся по соответствующему тарифу.
Юридическая практика знает споры жильцов многоквартирных жилых домов с коммунальными службами, в которых предметом конфликта является так называемый «пропуск» воды. Так, ранним утром, когда большинство жильцов дома ещё спит, собственники квартир на высоких этажах не могут нормально воспользоваться горячей водой. Для того чтобы из крана начала течь тёплая вода, а не холодная, её необходимо предварительно пропускать в течение нескольких десятков минут. Всё это время счётчик будет засчитывать такую воду как горячую, однако конечный потребитель получит холодную.
Юридическая роль документа
На первый взгляд может показаться, что жалоба и претензия являются идентичными документами, ведь в обоих случаях потребитель выражает своё недовольство качеством оказываемых услуг. Основное отличие в том, что в первой ситуации жилец дома будет лишь просить разобраться в вопросе, а во втором – выдвигать определённые требования. Более того, предварительное направление претензии может стать первым шагом на пути к заявлению гражданского иска.
Гражданский процессуальный кодекс и Закон «О защите прав потребителей» не выделяют стадию досудебного урегулирования спора в качестве обязательной, а значит, в составлении претензии нет никакой необходимости, однако таким образом потребитель предпринимает попытку как можно скорее разрешить спор в свою пользу. Получатель претензии сможет разобраться в вопросе и понять, что в действительности нарушает потребительские права граждан, в кратчайшие сроки устранить проблемы.
Таким образом заявитель бумаги получит желаемое в ближайшее время, а поставщик услуги избежит судебной тяжбы, внимания со стороны государственных органов и юридической ответственности перед законом.
Инструкция по формированию претензии
В силу того, что подобная претензия не является обязательной с точки зрения закона, ни один нормативный правовой акт не содержит шаблонов для её составления. Так, законодатель не подготовил никаких общеобязательных унифицированных бланков, следовательно, документ может составляться в свободной форме.
Первым делом заявитель должен уделить внимание шапке документа, в которой потребуется обозначить, кому и от кого подаётся претензия. Здесь всё будет зависеть от того, о какой конкретно услуге идёт речь. В большинстве случаев подобные претензии предъявляются в адрес ТСЖ или управляющей компании. В правом верхнем углу листа бумаги пропишем полное наименование организации-получателя, ФИО и должность её руководителя, а также юридический адрес. Здесь же обозначим ФИО гражданина, серию и номер его паспорта, место прописки.
Ниже по документу отмечаем, что вы проживаете в жилом доме, в котором наблюдаются проблемы с поставкой услуг ЖКХ. Далее потребуется в подробностях разъяснить суть вопроса, указать, о какой конкретно услуге идёт речь, обозначить конкретные недостатки.
Следующим шагом обращаемся к руководителю управляющей компании, требуем в кратчайшие сроки устранить выявленные вами дефекты и, при желании, произвести перерасчёт за определённый период. Заверяем документ автографом, подготавливаем второй экземпляр, передаём на рассмотрение. Одна копия передаётся на обработку, а вторая штампуется отметкой о получении и возвращается заявителю.
Примерный образец