Коллективная жалоба в Роспотребнадзор

Коллективная жалоба в Роспотребнадзор – это документ, с которым группа лиц может обратиться в государственный надзорный орган, пожаловаться на действия/бездействие какой-либо организации, оказывающей услуги или продающей товары. В рамках настоящего текста мы разберемся, в каких случае имеет место коллективное обращение, как правильно сформировать официальную бумагу, передать её на рассмотрение.

Коллективное обращение

Коллективное обращение с точки зрения закона ничем не отличается от индивидуального, то есть рассматриваться оно будет по общим правилам, предусмотренных ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан». Так, срок обработки жалобы составит тридцать календарных дней, по факту истечения которых заявитель (заявители) должен будет получить от ведомства мотивированный ответ о проделанной работе, предпринятых мерах.

Если к индивидуальному обращению должностные лица могут подойти «спустя рукава», то вот с коллективным так поступить уже не получится. Чем больше граждан заявляют о нарушении своих прав, тем серьёзнее проблема, больше общественный резонанс. Как показывает практика, групповые жалобы рассматриваются более тщательно, в более быстрые сроки.

Компетенция Роспотребнадзора

Роспотребнадзор приставляет собой федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий надзор за соблюдением законодательства в потребительской сфере. Основной нормативный правовой акт ведомства – Закон «О защите прав потребителей». Законодатель наделяет граждан дополнительными правовыми гарантиями при взаимодействии с продавцами товаров и поставщиками услуг, а представители Роспотребнадзора следят за соблюдением этих самых гарантий.

Инспектор госоргана имеет право не только направить официальный запрос в любую организацию, но также осуществить выезд на место и провести там внеплановую проверку. Например, для заведений общественного питания или продуктовых магазинов любая внезапная инспекция может создать целый ворох проблем. Нарушение санитарных норм в подобных заведениях – основание для закрытия организации или временного приостановления её деятельности.

Основания для обращения

Коллективные жалобы применяются в тех случаях, когда были нарушены права группы лиц. В качестве самого банального и бытового примера можно привести правоотношения жильцов дома и управляющей компании. УК обязана обеспечивать водоснабжение, заниматься уборкой помещений общего пользования и придворовой территории. С точки зрения потребительского закона подобная деятельность относится к оказанию услуг, а значит, попадает под действие потребительского закона.

Как подать

Заявить коллективную жалобу в Роспотребнадзор можно несколькими способами. Первый и самый простой в исполнении – нарочный. Представитель коллектива должен самостоятельно посетить местное управление ведомства, передать один экземпляр обращения, а второй попросить заверить штампом о принятии и оставить у себя. Именно с даты на штампе и будет отсчитываться тридцатидневный срок рассмотрения.

Второй вариант – отправка заказного письма через отделение почтовой связи. Узнаём адрес управления через официальный веб-сайт государственного органа или уточняем его, позвонив по телефону в приёмную. Здесь срок начнёт отсчитываться с даты получения письма адресатом.

Инструкция по составлению жалобы

Вне зависимости от кого, индивидуальная жалоба или же нет, её структура не изменится. Так, документ всегда будет состоять из шапки, центрального блока с разъяснением сути обращения, а также части с заявлением просьбы разобраться в спорном вопросе. Рассмотрим порядок формирования каждого отдельно взятого элемента.

В шапке коллектив должен отметить, кому подаётся жалоба, от кого. Перечислять всех подписантов в шапке не следует. Здесь мы укажем только представителя коллектива: ФИО, адрес регистрации, серия и номер паспорта. В качестве сведений об адресате обозначаем полное наименование государственного органа, ФИО и должность руководителя местного управления, юридический адрес ведомства.

Ниже по документу необходимо разъяснить причину обращения, его суть. Утверждаем, что какая-либо организация нарушает права не одного, но сразу нескольких потребителей. В подробностях описываем, что конкретно произошло, в чём выражается нарушение, носило ли оно единоразовый характер или продолжается в течение определенного промежутка времени. Все эти моменты крайне важны для квалификации совершенного правонарушения, если его вообще можно считать таковым.

В завершение работы с документом мы обращаемся к представителю Роспотребнадзора, просим принять жалобу к производству и разобраться в ситуации, привлечь организацию к ответственности согласно буквы закона. Итоговый вариант официальной бумаги заверяют своими автографами все подписанты, здесь же они оставляют свои паспортные данные (серия и номер).

Примерный образец

Обратим внимание, что Роспотребнадзор не сможет отказать в принятии жалобы, сославшись на использование неактуального ныне шаблона или сам факт её коллективности. Во-первых, никаких общеобязательных унифицированных бланков законодатель не предусмотрел, что само по себе предусматривает возможность исполнения документа в свободной форме, а во-вторых, ни один нормативный акт не запрещает коллективные обращения.