II. ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОЧЕРНЕГО ОБЩЕСТВА ОАО "РЖД"

15. Для размещения заказа заказчики в зависимости от способа его размещения направляют организатору на согласование соответствующие комплекты документов.

При необходимости организатор вправе привлекать соответствующие подразделения ОАО "РЖД" и заказчика к рассмотрению представленных документов.

16. При организации открытого конкурса или открытого аукциона организатору направляются:

1) сведения о наличии лимитов финансирования (с указанием источника финансирования), необходимых для закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом размещения заказа;

2) завизированный заказчиком проект конкурсной документации или проект аукционной документации, включающий:

требования к претендентам (в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения);

сведения о размере обеспечения конкурсной заявки или аукционной заявки, если таковое требуется;

сведения о размере обеспечения исполнения договора, если таковое требуется;

требования к поставляемому товару, который является предметом закупки, его функциональным характеристикам (потребительским свойствам), его количественным и качественным характеристикам, требования к выполняемым работам, оказываемым услугам, которые являются предметом закупки, их количественным и качественным характеристикам, а также существенные условия договора (требования указываются с учетом взаимозаменяемости товаров, работ, услуг);

3) проект договора, заключаемый с победителем открытого конкурса или открытого аукциона, согласованный в установленном порядке с соответствующими подразделениями (в том числе с юридическим подразделением);

4) проект методики оценки конкурсных заявок, завизированный заказчиком (при организации конкурса), с обоснованием параметров оценки;

5) предложения о составе экспертной группы;

6) обоснование начальной (максимальной) цены договора с приложением подтверждающих документов.

17. При организации закрытого конкурса организатору направляются:

1) обоснование необходимости проведения закрытого конкурса;

2) перечень компаний, которым планируется направить приглашение участвовать в закрытом конкурсе, и обоснование его формирования;

3) сведения о наличии лимитов финансирования (с указанием источника финансирования), необходимых для осуществления закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

4) завизированный заказчиком проект конкурсной документации, включающий:

требования к претендентам (в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения);

сведения о размере обеспечения конкурсной заявки, если таковое требуется;

сведения о размере обеспечения исполнения договора, если таковое требуется;

технические требования к закупаемому товару, который является предметом конкурса, его функциональные характеристики (потребительские свойства), а также количественные и качественные характеристики, требования к выполняемым работам или оказываемым услугам, которые являются предметом конкурса, их количественные и качественные характеристики, существенные условия договора (требования устанавливаются с учетом взаимозаменяемости товаров, работ, услуг);

5) проект договора, заключаемый с победителем закрытого конкурса, согласованный в установленном порядке с соответствующими подразделениями (в том числе с юридическим подразделением);

6) проект методики оценки конкурсных заявок, завизированный заказчиком, с обоснованием параметров оценки;

7) предложения о составе экспертной группы;

8) обоснование начальной (максимальной) цены договора с приложением подтверждающих документов.

18. При организации запроса котировок цен организатору направляются:

1) обоснование необходимости проведения запроса котировок цен;

2) завизированный заказчиком проект запроса котировок цен, включающий:

параметры запроса котировок цен (в том числе порядок оплаты по договору, сроки выполнения договорных обязательств, гарантийные условия, требования к наличию сертификатов на закупаемую продукцию, наличию у претендента лицензий, свидетельств и иных разрешительных документов на выполнение работ, оказание услуг), а также начальную (максимальную) стоимость закупаемых товаров (единицы товара), работ и услуг;

наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика (требования устанавливаются с учетом взаимозаменяемости товаров, работ, услуг);

3) перечень компаний, которым планируется направить приглашение участвовать в размещении заказа, согласованный с подразделением/лицом, ответственным за безопасность в дочернем обществе ОАО "РЖД" или в филиале дочернего общества ОАО "РЖД", и обоснование его формирования;

4) сведения о наличии лимитов финансирования (с указанием источника финансирования), необходимых для осуществления закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

5) проект договора, заключаемого с победителем запроса котировок цен, согласованный в установленном порядке с соответствующими подразделениями (в том числе с юридическим подразделением);

6) предложения о составе экспертной группы;

7) обоснование начальной (максимальной) цены договора с приложением подтверждающих документов.

19. При проведении конкурса среди организаций, прошедших предварительный квалификационный отбор, организатору направляются:

1) сведения о наличии лимитов финансирования (с указанием источника финансирования), необходимых для осуществления закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

2) сведения о размере обеспечения исполнения договора, если таковое требуется;

3) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика (требования устанавливаются с учетом взаимозаменяемости товаров, работ, услуг);

4) проект договора, заключаемый с победителем конкурса, согласованный в установленном порядке с соответствующими подразделениями (в том числе с юридическим подразделением);

5) предложения о составе экспертной группы;

6) обоснование начальной (максимальной) цены договора с приложением подтверждающих документов.

20. Для проведения конкурса среди организаций, прошедших предварительный квалификационный отбор, организатор должен провести предварительный квалификационный отбор. Для этого заказчик направляет организатору:

1) обоснование необходимости проведения квалификационного отбора;

2) завизированный заказчиком проект квалификационной документации, включающий:

информацию о предмете квалификационного отбора, исходя из закупаемых товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг;

требования к претендентам (в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения);

3) предложения о составе экспертной группы;

4) проект методики оценки квалификационных заявок, завизированный заказчиком, с обоснованием параметров оценки.

21. При размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) согласно подпунктам 2 - 3 пункта 235 настоящего Положения организатору направляются:

1) обоснование необходимости размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

2) технологическое и экономическое обоснование выбора единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) с приложением подтверждающих документов (обоснование должно быть согласовано подразделением/лицом, ответственным за безопасность в дочернем обществе ОАО "РЖД" или в филиале дочернего общества ОАО "РЖД");

3) сведения о наличии лимитов финансирования (с указанием источника финансирования), необходимых для закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом размещения заказа;

4) сведения о размере обеспечения исполнения договора, если таковое требуется;

5) проект договора без указания стоимости закупаемой продукции, согласованный с соответствующими подразделениями в установленном порядке.

22. При организации запроса предложений организатору направляются:

1) обоснование необходимости проведения запроса предложений;

2) проект приглашения на участие в запросе предложений, завизированный заказчиком, включающий:

параметры запроса предложений (в обязательном порядке указываются порядок оплаты по договору, сроки выполнения договорных обязательств, гарантийные условия, наличие сертификатов на закупаемую продукцию, наличие лицензий на выполняемые работы, оказываемые услуги), а также предельную стоимость закупаемых товаров (единицы товара), работ и услуг;

наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика (требования устанавливаются с учетом взаимозаменяемости товаров, работ, услуг);

3) перечень условий договоров, которые могут быть изменены в целях повышения предпочтительности предложений, представленных участниками;

4) сведения о наличии лимитов финансирования (с указанием источника финансирования), необходимых для осуществления закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

5) проект договора, заключаемого с победителем, согласованный в установленном порядке с соответствующими подразделениями (в том числе с юридическим подразделением);

6) предложения о составе экспертной группы;

7) обоснование начальной (максимальной) цены договора с приложением подтверждающих документов.

23. Для оценки конкурсных заявок на участие в открытом конкурсе (в том числе в электронной форме), конкурсе с предварительным квалификационным отбором (в том числе в электронной форме) и закрытом конкурсе заказчиком разрабатывается методика оценки конкурсных заявок (далее - методика оценки).

Методика оценки должна содержать критерии оценки конкурсных заявок в соответствии с пунктом 67 настоящего Положения, при этом значение ценового критерия должно составлять не менее 50 процентов максимального количества баллов (за исключением случаев закупки высокотехнологичной, инновационной, технологически сложной продукции (товаров, работ, услуг), НИОКР).

Не допускается включение в методику оценки параметров, допускающих возможность субъективной оценки заявок экспертами. Методика оценки заявок должна быть согласована с соответствующими подразделениями заказчика и организатором и утверждена не позднее даты опубликования/направления извещения о проведении процедуры размещения заказа (направления приглашения к участию в процедуре размещения заказа).

24. Ответственность за достоверность и своевременность представляемых организатору сведений и документов для организации процедуры размещения заказа несет руководитель заказчика.

25. Организатор осуществляет проверку полноты и качества представленных заказчиком документов и при необходимости запрашивает у него дополнительную информацию. Организатор имеет право вносить в представленные заказчиком документы изменения, исключающие субъективность и дискриминационный подход и позволяющие расширить круг участников процедур, а также признать выбор способа размещения заказа необоснованным.

26. После проверки документов организатором и устранения выявленных недостатков заказчик согласовывает документы с соответствующими подразделениями и организатором. Согласованные документация и методика оценки представляются председателю Комиссии (в случае его отсутствия - заместителю председателя Комиссии) на утверждение.

27. Замечания соответствующих подразделений заказчика оформляются в письменной форме и подписываются руководителем соответствующего подразделения.

Представленные замечания должны быть устранены заказчиком. При наличии неустранимых разногласий решение принимается председателем Комиссии.

28. Утвержденная документация и методика оценки направляются заказчиком организатору.