Приказ Минздрава России от 12.09.2019 N 746 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Информационно-технологическая поддержка реализации государственной программы"

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 12 сентября 2019 г. N 746

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ"

В соответствии с пунктом 21 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. N 239 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1571; 2010, N 22, ст. 2778; 2011, N 15, ст. 2131; 2012, N 19, ст. 2419; 2013, N 15, ст. 1799; N 48, ст. 6259; 2015, N 2, ст. 459; N 15, ст. 2281; 2018, N 10, ст. 1507; N 40, ст. 6142), в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Информационно-технологическая поддержка реализации государственной программы".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Е.Л. Бойко.

Министр
В.И.СКВОРЦОВА

--------------------------------

<1> Объем бюджетных ассигнований, необходимых для реализации настоящей ведомственной целевой программы, будет уточняться в 2022 - 2024 годах в рамках подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующие годы.

Ведомственная целевая программа "Информационно-технологическая поддержка реализации государственной программы" (далее - Программа) направлена на достижение целей государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (цель 1 - снижение к 2024 году смертности населения трудоспособного возраста до 350 случаев на 100 тыс. населения, цель 2 - снижение к 2024 году смертности от болезней системы кровообращения до 450 случаев на 100 тыс. населения, цель 3 - снижение к 2024 году смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, до 185 случаев на 100 тыс. населения, цель 4 - снижение к 2024 году младенческой смертности до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся живыми) (далее - Государственная программа) путем обеспечения стабильности работы информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Министерства здравоохранения Российской Федерации, которые позволят автоматизировать решение основных задач Государственной программы.

Целью Программы является обеспечение информационной и технологической поддержки деятельности Минздрава России в области использования информационных и коммуникационных технологий и систем, а также вычислительной техники в части обеспечения межведомственного информационного взаимодействия:

техническое сопровождение и эксплуатация, включая осуществление мероприятий по обеспечению информационной безопасности информационных систем Минздрава России;

техническое сопровождение и эксплуатация, включая осуществление мероприятий по обеспечению информационной безопасности компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Минздрава России.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

техническое сопровождение и эксплуатация информационных систем (баз данных) Минздрава России, включая осуществление мероприятий по обеспечению информационной безопасности;

техническое сопровождение и эксплуатация компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Минздрава России, включая осуществление мероприятий по обеспечению информационной безопасности.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

обеспечено в полном объеме техническое сопровождение и эксплуатация информационных систем, техническая поддержка межведомственного информационного взаимодействия на стабильно высоком уровне;

обеспечено в полном объеме техническое сопровождение и эксплуатация компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на стабильно высоком уровне.

Достижение целевых показателей Программы, указанных в приложении 1 к Программе, способствует достижению целей Государственной программы (цель 1 - снижение к 2024 году смертности населения трудоспособного возраста до 350 случаев на 100 тыс. населения, цель 2 - снижение к 2024 году смертности от болезней системы кровообращения до 450 случаев на 100 тыс. населения, цель 3 - снижение к 2024 году смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, до 185 случаев на 100 тыс. населения, цель 4 - снижение к 2024 году младенческой смертности до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся живыми) путем обеспечения стабильности работы информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Принимая во внимание тот факт, что Программа реализуется в 2019 - 2024 годах, общий размер средств федерального бюджета составляет 3481545,2 тыс. рублей, в том числе: 565637,2 тыс. рублей в 2019 году, 576012,4 тыс. рублей в 2020 году и 584973,9 тыс. рублей в 2021 году, 584973,9 тыс. рублей в 2022 году, 584973,9 тыс. рублей в 2023 году, 584973,9 тыс. рублей в 2024 (параметры на 2022 - 2024 годы будут уточнены в рамках подготовки федерального закона о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период).

Сроки реализации мероприятий Программы и направления расходования средств приведены в приложениях 2 "Перечень мероприятий ведомственной целевой программы (ВЦП) и 3 Ресурсное "обеспечение ведомственной целевой программы (ВЦП)" к Программе соответственно.

Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем выполнения следующих взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы.

Для решения задачи 1 "Техническое сопровождение и эксплуатация информационных систем (баз данных) Минздрава России, включая осуществление мероприятий по обеспечению информационной безопасности" предусмотрена реализация мероприятия:

Мероприятие 1. Информационно-технологическая поддержка деятельности Минздрава России в части технического сопровождения и эксплуатации, включая осуществление мероприятий по обеспечению информационной безопасности информационных систем.

Мероприятие 1 включает:

сопровождение программно-информационного комплекса "Проведение профессионального тестирования";

сопровождение программно-информационного комплекса "Система мониторинга ресурсного обеспечения";

сопровождение программно-информационного комплекса "Система общего учета статистических данных подведомственных учреждений";

сопровождение программно-информационного комплекса "Система контроля образовательной деятельности подведомственных учреждений";

сопровождение программно-информационного комплекса "Мониторинг оказания медицинской помощи с использованием метода ЭКО";

технологическая поддержка информационной системы, автоматизирующей функции учета и контроля исполнения документов в структурных подразделениях Минздрава России;

технологическое сопровождение многофункциональных устройств и принтеров Минздрава России;

технологическое сопровождение комплекса типографского оборудования Минздрава России;

технологическое сопровождение системы мультимедиа, видеоконференцсвязи и видеонаблюдения Минздрава России;

размещение статистических данных Минздрава России в центральном сегменте Единой межведомственной информационно-статистической системы;

обеспечение услуг Интеллектуальной сети связи в КДУ 800;

обеспечение услуг связи "Телеграмма";

сопровождение информационной системы автоматизации функции ведения перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения; перечня лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций; перечня лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных "высокозатратными" нозологиями; минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи;

сопровождение и развитие официального сайта Минздрава России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

сопровождение и развитие системы мониторинга, сбора и анализа информации по строительству перинатальных центров и автоматизации медицинских организаций;

осуществление экспертизы поставленных товаров, результатов выполненных работ и оказываемых услуг для государственных нужд в сфере информационно-коммуникационных технологий, включая экспертизу документов, используемых в рамках планирования и реализации мероприятий по созданию, развитию модернизации и эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, а также по внедрению информационно-коммуникационных технологий в деятельность Минздрава России;

сопровождение программно-информационного комплекса "Учет инфекционной и паразитарной заболеваемости";

сопровождение информационной системы предоставления в Минздрав России оповещений о происшествиях медицинского характера в период проведения массовых мероприятий;

сопровождение и развитие федеральной информационной системы "Государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения";

сопровождение и развитие информационной системы мониторинга клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения;

сопровождение и развитие информационной системы формирования схемы территориального планирования объектов здравоохранения, подведомственных Минздраву России;

технологическая поддержка программных и аппаратных средств обеспечения информационной безопасности Минздрава России;

осуществление лицензирования средств обеспечения информационной безопасности Минздрава России;

сопровождение автоматизированной системы разработки стандартов медицинской помощи;

сопровождение и развитие электронного рубрикатора клинических рекомендаций;

сопровождение и развитие системы электронного архива Минздрава России;

сопровождение программно-информационного комплекса "Государственный реестр курортного фонда Российской Федерации";

сопровождение программно-информационного комплекса "Мониторинг смертности детей от 0 до 17 лет включительно";

сопровождение системы электронного документооборота в Минздраве России;

разработка и сопровождение информационно-аналитической системы "Мониторинг независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями";

технологическая и информационная поддержка сервиса обмена данными лабораторных исследований для обеспечения деятельности Национального центра мониторинга биологических рисков;

разработка и сопровождение государственного реестра генно-инженерно-модифицированных организмов, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащих такие организмы;

сопровождение и развитие информационной системы обеспечения непрерывного медицинского образования в части подсистемы аккредитации специалистов;

сопровождение и развитие информационной системы обеспечения непрерывного медицинского образования в части подсистемы ординатуры;

сопровождение информационной системы обеспечения непрерывного медицинского образования в части обеспечения взаимодействия с Методическим центром аккредитации;

информационное обеспечение удостоверяющего центра Минздрава России, включая обеспечение выдачи ключей электронной подписи от сертифицированного удостоверяющего центра;

сопровождение программно-информационного комплекса "Деятельность подведомственных учреждений";

сопровождение системы мониторинга ресурсного обеспечения здравоохранения, оказания и финансирования медицинской помощи населению;

сопровождение системы, обеспечивающей управленческий учет административно-хозяйственной деятельности медицинских организаций;

разработка, сопровождение и развитие системы мониторинга реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части оплаты труда отдельных категорий медицинских работников организаций;

сопровождение и развитие программно-информационного комплекса "Бюджетирование подведомственных организаций";

сопровождение системы автоматизации процессов административно-хозяйственной деятельности центрального аппарата Минздрава России в части межбюджетных трансфертов;

сопровождение программно-информационного комплекса "Финансовый мониторинг оказания высокотехнологичной медицинской помощи";

сопровождение системы автоматизации процессов административно-хозяйственной деятельности центрального аппарата Минздрава России;

сопровождение системы подготовки материалов для проведения анализа достоверности и мониторинга форм бюджетной (бухгалтерской) отчетности подведомственных Минздраву России учреждений и сводной отчетности Минздрава России;

сопровождение системы автоматизации процессов административно-хозяйственной деятельности центрального аппарата Минздрава России в части централизованных закупок;

сопровождение и развитие программно-информационного комплекса "Мониторинг руководителей подведомственных Минздраву России организаций";

осуществление организационного, координационного и методического сопровождения процесса развития информатизации в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации.

Для решения задачи 2 "Техническое сопровождение и эксплуатация компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Минздрава России, включая осуществление мероприятий по обеспечению информационной безопасности" предусмотрена реализация мероприятия:

Мероприятие 2. Информационно-технологическая поддержка деятельности Минздрава России в части технического сопровождения и эксплуатации, включая осуществление мероприятий по обеспечению информационной безопасности компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

Мероприятие 2 включает:

обеспечение бесперебойного функционирования серверного оборудования Минздрава России;

администрирование рабочих мест пользователей Минздрава России;

техническую поддержку, сопровождение и эксплуатацию локальной вычислительной сети Минздрава России;

обслуживание станции IP-телефонии, телефонных аппаратов и телефонных сетей Минздрава России;

сопровождение организационных мероприятий (запуск и настройку оборудования, размещение аудиовидеокомпонентов, проведение аудиовидеозаписи, тираж копий аудиовидеозаписей).

Программа реализуется в 2019 - 2024 годах.

--------------------------------

<*> Параметры будут уточнены в рамках подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.