III. Функции Управления

III. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Вопросы реализации кадровой политики, требований трудового законодательства Российской Федерации и условий прохождения государственной гражданской службы:

3.1.1. Подготовка и обобщение предложений по совершенствованию организационно-штатной структуры Росздравнадзора;

3.1.2. Подготовка проектов нормативных правовых актов Росздравнадзора по реализации Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе и внесение их на рассмотрение руководству Росздравнадзора;

3.1.3. Ведение персонального статистического учета личного состава, личных дел и других учетных документов гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов, руководителей подведомственных организаций Росздравнадзора и иная деятельность по обработке персональных данных и учету гражданских служащих;

3.1.4. Ведение трудовых книжек гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росздравнадзора и руководителей подведомственных организаций Росздравнадзора;

3.1.5. Ведение в соответствии с законодательством Российской Федерации реестра гражданских служащих Росздравнадзора;

3.1.6. Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в центральном аппарате Росздравнадзора, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росздравнадзора, в том числе с использованием сервисов Федерального портала управленческих кадров;

3.1.7. Организация и обеспечение проведения аттестации, квалификационных экзаменов гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росздравнадзора;

3.1.8. Произведение расчета потребности в обучении кадров, разработка мероприятий по повышению квалификации гражданских служащих;

3.1.9. Ежегодное составление заявки на обучение гражданских служащих, разработка предложений по объемам и структуре государственного заказа на повышение квалификации;

3.1.10. Согласование количества гражданских служащих, направляемых на профессиональное обучение, и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование такого обучения, в целях уточнения проекта государственного заказа на соответствующий год;

3.1.11. Взаимодействие с Минтрудом России по вопросам организации профессионального обучения гражданских служащих. Подготовка и представление сведений об итогах исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих;

3.1.12. Взаимодействие с имеющими государственную аккредитацию образовательными учреждениями высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, а также непосредственно с государственными органами или иными организациями по вопросам дополнительного профессионального образования, направленного на непрерывное профессиональное развитие гражданских служащих;

3.1.13. Ведение учетной документации по формированию и использованию в установленном порядке резерва кадрового состава для замещения должностей гражданской службы в Росздравнадзоре;

3.1.14. Подготовка проектов приказов Росздравнадзора, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением, изменением служебного контракта, назначением на должность, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением и оформлением соответствующих решений Росздравнадзора в отношении гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора, руководителей и заместителей руководителей его территориальных органов;

3.1.15. Согласование проектов положений о структурных подразделениях Росздравнадзора, а также должностных регламентов гражданских служащих Росздравнадзора;

3.1.16. Контроль выполнения требований законодательства о государственной гражданской службе и трудового законодательства Российской Федерации в центральном аппарате, территориальных органах Росздравнадзора и подведомственных Росздравнадзору учреждениях в пределах своей компетенции;

3.1.17. Консультирование по вопросам государственной гражданской службы и трудового законодательства Российской Федерации, в пределах компетенции Управления;

3.1.18. Оформление и учет отпусков гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росздравнадзора. Оформление отпусков руководителей подведомственных Росздравнадзору учреждений и их учет. Ведение графика отпусков;

3.1.19. Оформление и учет служебных командировок гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росздравнадзора;

3.1.20. Подготовка документов, необходимых для назначения пенсий за выслугу лет гражданским служащим центрального аппарата Росздравнадзора, территориальных органов Росздравнадзора, представление их в соответствующие органы;

3.1.21. Рассмотрение заявлений гражданских служащих о зачете иных периодов службы, опыт и знания по которым необходимы для выполнения должностных обязанностей по занимаемой должности гражданской службы, в стаж государственной гражданской службы;

3.1.22. Подготовка документов, необходимых для оформления страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, представление их в Пенсионный фонд Российской Федерации;

3.1.23. Подготовка проектов приказов и иных документов по назначению на должность и освобождению от должности руководителей подведомственных Росздравнадзору учреждений, заключению, изменению и расторжению с ними трудовых договоров;

3.1.24. Организация согласования кандидатур руководителей и заместителей руководителя территориальных органов Росздравнадзора, руководителей подведомственных Росздравнадзору учреждений с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах;

3.1.25. Подготовка и оформление документов к поощрению и награждению государственными наградами, присвоению почетных званий особо отличившимся работникам центрального аппарата Росздравнадзора, его территориальных органов и подведомственных учреждений, а также других лиц, осуществляющих деятельность в сфере деятельности Росздравнадзора;

3.1.26. Обеспечение деятельности Комиссии для рассмотрения вопросов предоставления федеральным гражданским служащим Росздравнадзора единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;

3.1.27. Организация изготовления, оформления, выдачи и учета служебных удостоверений гражданским служащим Росздравнадзора и руководителям подведомственных ему учреждений;

3.1.28. Организация работы по проведению аттестации экспертов, привлекаемых Росздравнадзором к проведению контрольных мероприятий, а также по переаттестации экспертов;

3.1.29. Внесение сведений об экспертах, аттестованных комиссией центрального аппарата, в Реестр аттестованных экспертов, привлекаемых Росздравнадзором к проведению контрольных мероприятий;

3.1.30. Осуществление контроля за соблюдением гражданскими служащими Росздравнадзора трудовой дисциплины и положений Служебного распорядка Росздравнадзора.

3.2. По вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений:

3.2.1. Подготовка проектов нормативных правовых актов Росздравнадзора по реализации Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов и внесение их на рассмотрение руководству Росздравнадзора по вопросам противодействия коррупции;

3.2.2. Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Росздравнадзора и урегулированию конфликта интересов;

3.2.3. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе;

3.2.4. Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885, уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения гражданскими служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

3.2.5. Обеспечение реализации гражданскими служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

3.2.6. Организация и проведение служебных проверок в отношении гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора, руководителей, а также заместителей руководителей территориальных органов Росздравнадзора;

3.2.7. Обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляемых гражданами, претендующими на должность и замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в пределах компетенции Управления;

3.2.8. Обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на должность и замещающими должность на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в пределах компетенции Управления;

3.2.9. Обеспечение проверки соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению, в пределах компетенции Управления;

3.2.10. Обеспечение проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений в случае заключения ими после ухода с федеральной государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, в пределах компетенции Управления;

3.2.11. Организация правового просвещения гражданских служащих Росздравнадзора, территориальных органов Росздравнадзора и подведомственных ему учреждений;

3.2.12. Контроль выполнения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в центральном аппарате, территориальных органах Росздравнадзора и подведомственных организациях в пределах своей компетенции, в том числе обеспечения соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

3.2.13. Оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну, в пределах компетенции Управления;

3.2.14. Взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.

3.3. По вопросам правового сопровождения деятельности Росздравнадзора:

3.3.1. Подготовка либо участие в подготовке (анализ, правовая экспертиза) проектов федеральных законов, а также указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, других нормативных правовых актов, разрабатываемых Росздравнадзором;

3.3.2. Правовое сопровождение рассмотрения дел об административных правонарушениях в центральном аппарате Росздравнадзора и судах, при рассмотрении дел об административных правонарушениях на основании заявлений центрального аппарата Росздравнадзора;

3.3.3. Проверка надлежащей подготовки, для рассмотрения в центральном аппарате Росздравнадзора, дел об административных правонарушениях, на предмет соответствия материалов дел, вынесенных по делу определений и постановлений федеральному законодательству;

3.3.4. Правовое сопровождение рассмотрения и проверка надлежащей подготовки материалов, необходимых для рассмотрения в центральном аппарате Росздравнадзора жалоб по делам об административных правонарушениях;

3.3.5. Правовое сопровождение подготовки и направления в суд заявлений центрального аппарата Росздравнадзора о привлечении граждан, должностных лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, к административной ответственности;

3.3.6. Участие, в случае необходимости, в судебных заседаниях по делам об административных правонарушениях, рассматриваемых на основании заявлений центрального аппарата Росздравнадзора, при рассмотрении дел, требующих обязательного юридического сопровождения в судебных органах;

3.3.7. Анализ состояния нормативно-правовой базы в сфере административной ответственности по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, административно-правового обеспечения, а также анализ и обобщение правоприменительной практики КоАП РФ. Подготовка (в том числе совместно с заинтересованными подразделениями Управления) обзоров, информационных писем и рекомендаций по вопросам правоприменительной практики;

3.3.8. Взаимодействие со структурными подразделениями Росздравнадзора, территориальными органами Росздравнадзора по вопросам применения положений КоАП РФ;

3.3.9. Рассмотрение обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам применения положений КоАП РФ, в пределах компетенции Росздравнадзора, в установленные федеральным законодательством сроки;

3.3.10. Участие в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности Росздравнадзора и по уточнению полномочий Росздравнадзора;

3.3.11. Правовая экспертиза проектов приказов, инструкций, постановлений, распоряжений и других нормативных правовых актов Росздравнадзора;

3.3.12. Подготовка самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Росздравнадзора предложений об изменении или отмене (признании утратившими силу) приказов и других нормативных правовых актов Росздравнадзора;

3.3.13. Подготовка самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Росздравнадзора заключений по проектам нормативных правовых актов, поступающим в Росздравнадзор;

3.3.14. Визирование проектов нормативных правовых актов и заключений, представляемых на подпись руководителю Росздравнадзора;

3.3.15. Участие в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности Росздравнадзора и по уточнению полномочий Росздравнадзора;

3.3.16. Обобщение совместно с другими структурными подразделениями Росздравнадзора практики применения законодательства Российской Федерации, разработка предложений по его совершенствованию и внесение их на рассмотрение руководителя Росздравнадзора;

3.3.17. Участие в подготовке проектов международных договоров, по поручению руководителя Росздравнадзора осуществление правовой экспертизы проектов международных договоров;

3.3.18. Участие в проводимой структурными подразделениями Росздравнадзора работе по отбору и направлению нормативных правовых актов Росздравнадзора на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации;

3.3.19. Представление в установленном порядке интересов Росздравнадзора в судах и других органах и инстанциях;

3.3.20. Осуществление систематизированного учета и хранения нормативных правовых актов в пределах компетенции Росздравнадзора;

3.3.21. Осуществление методического руководства правовой работой территориальных органов Росздравнадзора и подведомственных ему учреждений;

3.3.22. Оказание гражданским служащим Росздравнадзора, его территориальным органам и подведомственным учреждениям правового содействия по вопросам, относящимся к компетенции Росздравнадзора;

3.3.23. Подготовка для руководства Росздравнадзора справочных материалов по законодательству Российской Федерации;

3.3.24. Редактирование проектов нормативных правовых актов Росздравнадзора;

3.3.25. Подготовка для издания сборников и собраний нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Росздравнадзора.

3.4. По иным вопросам:

3.4.1. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

3.4.2. Осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки, в пределах компетенции Управления;

3.4.3. Своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений гражданских служащих центрального аппарата, территориальных органов Росздравнадзора, работников подведомственных Росздравнадзору учреждений;

3.4.4. Организация и участие в проведении совещаний, конференций и семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.4.5. Осуществление в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате Росздравнадзора ведения текущего делопроизводства и подготовки документов, образовавшихся в ходе деятельности Управления, для сдачи в архив Росздравнадзора;

3.4.6. Участие в пределах своей компетенции в проверках, проводимых иными структурными подразделениями Росздравнадзора, территориальными органами Росздравнадзора, иными государственными органами;

3.4.7. Осуществление взаимодействия с другими структурными подразделениями Росздравнадзора по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.4.8. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.