Приказ Минтруда России от 06.02.2015 N 63н "Об утверждении формы соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.02.2015 N 36095)

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 6 февраля 2015 г. N 63н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.01.2015) приказываю:

Утвердить форму соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации, согласно приложению.

Министр
М.А.ТОПИЛИН

г. Москва                                           "__" __________ 20__ г.

    Федеральная  служба  по  труду  и  занятости,  именуемая  в  дальнейшем
Рострудом, в лице _________________________________________________________
                                  (наименование должности
__________________________________________________________________________,
                        и Ф.И.О. должностного лица)
действующего на основании _________________________________________________
                                     (наименование и реквизиты
__________________________________________________________________________,
                  документа, подтверждающего полномочия)
с одной стороны, и ________________________________________________________
                        (наименование высшего исполнительного органа
__________________________________________________________________________,
           государственной власти субъекта Российской Федерации)
именуемый в дальнейшем Высшим органом исполнительной власти, в лице _______
__________________________________________________________________________,
            (наименование должности и Ф.И.О. должностного лица)
действующего на основании _________________________________________________
                                     (наименование и реквизиты
__________________________________________________________________________,
                  документа, подтверждающего полномочия)
с  другой  стороны,  именуемые в дальнейшем  Сторонами,  в  соответствии  с
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   (Собрание  законодательства
Российской  Федерации,  1998,  N  31,  ст.  3823;  2014,  N  52, ст. 7561),
Правилами   предоставления   и   распределения  в  2015  году  субсидий  из
федерального  бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию
дополнительных  мероприятий  в  сфере  занятости населения, направленных на
снижение  напряженности  на  рынке  труда  субъектов  Российской Федерации,
утвержденными  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  22
января  2015  г.  N  35  (официальный   интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru, 28.01.2015) (далее - Правила), заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.

    1.   В   соответствии   с   настоящим   Соглашением  Роструд  обязуется
предоставить  в  2015  году  субсидию из федерального бюджета на реализацию
дополнительных  мероприятий  в  сфере  занятости населения, направленных на
снижение напряженности на рынке труда  (далее  соответственно  -  субсидия,
дополнительные мероприятия), бюджету ______________________________________
                                             (наименование субъекта
                                              Российской Федерации)
(далее - Субъект) в размере _________________ (___________________________)
                             (сумма цифрами)        (сумма прописью)
тысяч  рублей,  а  Высший орган  исполнительной  власти  обязуется  принять
субсидию,  использовать  ее по целевому назначению, определенному настоящим
Соглашением.

2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств Субъекта, связанных с реализацией программы субъекта Российской Федерации, предусматривающих следующие дополнительные мероприятия (далее - региональная программа):

а) временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

б) трудоустройство частными агентствами занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения;

в) опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

г) стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов;

д) социальная занятость инвалидов.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие утвержденной в установленном порядке региональной программы, предусматривающей реализацию дополнительных мероприятий в 2015 году;

    б)  наличие  в  бюджете  Субъекта  бюджетных ассигнований на исполнение
расходных  обязательств  Субъекта  по реализации в 2015 году дополнительных
мероприятий в размере _________________ (_________________________________)
                       (сумма цифрами)          (сумма прописью)
тысяч рублей.
    4.   Расходное  обязательство  Субъекта  по  реализации  дополнительных
мероприятий,   указанных   в   пункте  2  настоящего  Соглашения,  в  целях
софинансирования которого предоставляется субсидия, установлено ___________
___________________________________________________________________________
            (наименование и реквизиты правового акта Субъекта)

5. Роструд осуществляет перечисление субсидии при выполнении Высшим органом исполнительной власти условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Соглашения.

Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта на основании заявки на перечисление субсидии с отражением в доходной части по коду бюджетной классификации ______________________________________.

    6.   Субсидия   перечисляется   в   пределах   бюджетных  ассигнований,
предусмотренных         бюджету        Субъекта     в     соответствии    с
__________________________________________________________________________,
          (наименование и реквизиты правового акта Правительства
                           Российской Федерации)
в следующем порядке:

по заявке Высшего органа исполнительной власти, форма которой утверждается Рострудом <1>, в 5-дневный срок с даты ее поступления при выполнении условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Соглашения, в размере до 70% от общего размера субсидии;

--------------------------------

<1> В соответствии с пунктом 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536).

дальнейшее перечисление субсидии - по заявке Высшего органа исполнительной власти по результатам фактического расходования средств субсидии (при освоении не менее 50% перечисленных средств), с приложением отчета об осуществлении расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Отчет), по состоянию на дату составления заявки.

    7. Субсидия перечисляется Рострудом по главе 150 "Федеральная служба по
труду  и занятости", разделу 1400 "Межбюджетные трансферты общего характера
бюджетам  бюджетной  системы Российской Федерации", подразделу 1403 "Прочие
межбюджетные трансферты общего характера", целевой статье _________________
                                                                 (код
__________________________________________________________________________,
                  и наименование целевой статьи расходов)
виду    расходов    521   "Субсидии,    за    исключением    субсидий    на
софинансирование    капитальных    вложений   в   объекты   государственной
(муниципальной)   собственности",   коду   классификации  операций  сектора
государственного  управления  251  "Перечисление  другим бюджетам бюджетной
системы Российской Федерации".

8. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

а) уровень регистрируемой безработицы в субъекте Российской Федерации - _____ процент;

б) численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, - _____ человек;

в) численность трудоустроенных частными агентствами занятости граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, - _____ человек;

г) численность направленных на профессиональное обучение граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, - ______ человек;

д) численность молодежи, реализующих социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет - ______ человек;

е) численность трудоустроенных инвалидов - _____ человек.

9. Роструд:

а) перечисляет бюджету Субъекта субсидию в соответствии с условиями и порядком предоставления субсидии, предусмотренными настоящим Соглашением;

б) осуществляет контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

в) проводит оценку эффективности расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением к настоящему Соглашению (далее - Отчет о показателях результативности);

г) запрашивает у Высшего органа исполнительной власти документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения;

д) в случае несоблюдения Высшим органом исполнительной власти условий предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением, направляет информацию в Министерство финансов Российской Федерации для принятия решения о дальнейшем перечислении субсидии.

О принятом Министерством финансов Российской Федерации решении Роструд информирует Высший орган исполнительной власти;

е) осуществляет иные права, установленные законодательством Российской Федерации.

10. Высший орган исполнительной власти:

а) обеспечивает выполнение условий, установленных пунктом 3 настоящего Соглашения;

б) предоставляет Роструду информацию о выполнении условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Соглашения, в форме письма, подписанного высшим должностным лицом Субъекта (руководителем Высшего исполнительного органа власти), с приложением копий экземпляров соответствующих правовых актов;

в) обеспечивает контроль за своевременным получением субсидии, перечисляемой органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченному высшим органом исполнительной власти на осуществление взаимодействия с Рострудом (далее - уполномоченный орган);

г) обеспечивает направление бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Субъекта на финансирование дополнительных мероприятий, в объеме и на цели, установленные настоящим Соглашением.

Средства бюджета Субъекта на финансирование дополнительных мероприятий перечисляются на счет уполномоченного органа в 7-дневный срок после поступления субсидии. При этом доля перечисленных средств бюджета Субъекта не должна быть менее перечисленной на счет уполномоченного органа доли субсидии, предусмотренной на софинансирование дополнительных мероприятий;

д) обеспечивает достижение установленных пунктом 8 настоящего Соглашения значений показателей результативности предоставления субсидии;

е) согласовывает с Рострудом изменение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Субъекта по реализации в 2015 году дополнительных мероприятий и (или) показателей результативности предоставления субсидии;

ж) утверждает порядок расходования субсидии на реализацию дополнительных мероприятий;

з) обеспечивает своевременное, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представление Роструду Отчета и Отчета о показателях результативности;

и) в случае изменения платежных реквизитов в течение 5 рабочих дней уведомляет Роструд путем направления соответствующего письменного извещения с последующим оформлением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению;

к) предоставляет по запросу Роструда и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, а также оказывает содействие Роструду при проведении последним таких проверок;

л) направляет по запросу Роструда и в установленные им сроки необходимые сведения о реализации дополнительных мероприятий;

м) обращается в Роструд за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения;

н) участвует в проводимых Рострудом проверках исполнения Субъектом условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения;

о) осуществляет иные права, установленные законодательством Российской Федерации.

11. В случае несоблюдения Высшим органом исполнительной власти условий предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Соглашением, перечисление Субсидии приостанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

При установлении нецелевого расходования средств субсидии указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. В случае если в отчетном финансовом году Субъектом не достигнуты установленные пунктом 8 настоящего Соглашения значения показателей результативности предоставления субсидии, Рострудом принимается решение об отказе в возможности использования Субъектом в 2016 году остатка субсидии на 1 января 2016 года.

13. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

14. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует по 31 декабря 2015 года включительно, за исключением подпункта "з" пункта 10 настоящего Соглашения, который действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

15. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

16. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

17. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

18. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

_____________________________________ _____________________________________
      (наименование должности)              (наименование должности)

_____________ _______________________ ______________ ______________________
  (подпись)           (ФИО)              (подпись)           (ФИО)

                                   Отчет
            о достижении значений показателей результативности
              предоставления субсидии из федерального бюджета
             на реализацию дополнительных мероприятий в сфере
               занятости населения, направленных на снижение
                       напряженности на рынке труда

___________________________________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)

Представляется: органом, уполномоченным высшим исполнительным
                органом государственной власти субъекта Российской
                Федерации
Представляется: в Федеральную службу по труду и занятости
Периодичность: ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным
               кварталом;
               за год - до 25 января очередного финансового года

Руководитель органа, уполномоченного
высшим исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации           ___________ ________________
                                                (подпись)       (ФИО)

    М.П.

Главный бухгалтер ___________ ____________________
                   (подпись)         (ФИО)

Исполнитель (должность, ФИО), контактный телефон
"__" ____________ 20__