Приказ Минсельхоза России от 20.04.2020 N 214 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 20 апреля 2020 г. N 214

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОВРЕМЕННЫЙ ОБЛИК СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"

В соответствии с пунктом 21 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. N 239 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1571; 2018, N 10, ст. 1507), в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 23, ст. 2953; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 8 апреля, N 0001202004080019), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Современный облик сельских территорий".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации О.Н. Лут.

И.о. Министра
Д.Х.ХАТУОВ

Ведомственная целевая программа "Современный облик сельских территорий" (далее - Программа) направлена на достижение целей государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - Государственная программа), путем реализации проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (далее - проекты КРСТ).

Цель Программы - реализация не менее 3831 проекта КРСТ в субъектах Российской Федерации, в том числе:

в 2020 году - не менее 88 проектов;

в 2021 году - не менее 104 проектов;

в 2022 году - не менее 110 проектов;

в 2023 году - не менее 1185 проектов;

в 2024 году - не менее 1172 проектов;

в 2025 году - не менее 1172 проектов.

Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:

1. Совершенствование методологической базы в отношении разработки и реализации проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (далее - Задача 1).

2. Обеспечение отбора и реализации проектов комплексного развития сельских территорий в соответствии с Порядком разработки и отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), утвержденным приказом Минсельхоза России от 18 октября 2019 г. N 588 (далее соответственно - Порядок, Задача 2).

Отражение взаимосвязи цели, задач, мероприятий, целевых показателей и индикаторов Программы приведено в таблице 1 к Программе.

Ожидаемыми качественными результатами реализации Программы являются:

1. Формирование эффективного механизма взаимодействия Минсельхоза России и субъектов Российской Федерации с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти по комплексному подходу к реализации проектов КРСТ.

2. Повышение привлекательности и комфорта жизни на сельских территориях.

3. Распространение практики проектного управления развитием территории до уровня сельских муниципальных образований.

Ожидаемыми количественными результатами реализации Программы в разрезе ее задач являются:

Задача 1:

Ежегодно утверждается или актуализируется минимум 1 документ из общей методологической базы разработки проектов КРСТ, проведения их отбора и обеспечения их реализации.

Задача 2:

К 2026 году удельный вес сельских населенных пунктов, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", составит не менее 95 процентов.

К 2026 году удельный вес общеобразовательных организаций в сельской местности, имеющих водопровод, центральное отопление, канализацию, составит 96,3 процента.

К 2026 году доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, проживающих на сельских территориях, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет составит не менее 66,3 процента.

К 2026 году средний радиус доступности фельдшерско-акушерских пунктов для сельского населения составит не более 6,6 километра.

К 2026 году доля сельского населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составит не менее 50,9 процента.

К 2026 году уровень газификации жилых домов (квартир) газом в сельской местности составит не менее 71,1 процента.

К 2026 году уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой составит не менее 79,5 процента.

К 2026 году удельный вес жилищного фонда в сельской местности, оборудованного канализацией, составит не менее 62,2 процента.

К 2026 году средний радиус доступности общеобразовательных учреждений для сельского населения составит не более 6,3 километра.

Целевые индикаторы, характеризующие решение задач, приведены в таблице 1 к Программе.

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем реализации следующих групп мероприятий:

1. Внесение изменений в документы методологической базы разработки проектов КРСТ, проведения их отбора и обеспечения их реализации с целью их актуализации.

2. Ежегодное проведение отборов проектов КРСТ для предоставления бюджетам соответствующих субъектов Российской Федерации субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов.

3. Реализация в субъектах Российской Федерации проектов КРСТ.

4. Мониторинг реализации проектов КРСТ.

В рамках проектов КРСТ в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, приведенными в приложении N 11 к Государственной программе, предусмотрена возможность реализации мероприятий по следующим направлениям:

создание, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений), объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел (строительство центров народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского туризма, организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, утвержденный в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах");

приобретение транспортных средств и оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или эксплуатации объектов, создаваемых в рамках проектов (автобусов, автомобильного санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов, оборудования для реализации проектов в области телемедицинских технологий, оборудования (компьютерная и периферийная техника) для предоставления дистанционных услуг (включая расширение государственных, образовательных, коммерческих услуг);

развитие питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (строительство или реконструкция систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);

развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства (строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление);

развитие энергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров, газораспределительных сетей, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения);

развитие телекоммуникаций (приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").

Отражение взаимосвязи целей, задач, целевых индикаторов Программы приведено в таблице 1 к Программе.

Описание ожидаемых результатов реализации мероприятий, сроки их реализации, ответственные исполнители мероприятий и связь их с задачами Программы приведены в таблице 2 к Программе.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации мероприятий Программы приведены в таблице 3 к Программе и будут уточняться согласно федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Программа реализуется в 2020 - 2025 годах.

Таблица 1

СВЕДЕНИЯ
о целях, задачах и целевых показателях Программы

Таблица 2

ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Программы

Таблица 3

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ