4.3. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ ПРОЖИВАНИЯ

Данный индекс имеет ключевое значение с точки зрения определения социальных особенностей общества, факторов, косвенно влияющий на демографические процессы. Он рассчитывается на основе двух показателей: уровня преступности и уровня занятости и безработицы, объединенных в один.

Уровень преступности. Уровень преступности отображает внутренние процессы общества, а также социальную структуру самого общества с точки зрения наличия асоциальной прослойки. Также показатели преступности в значительной мере отображают степень уровня жизни населения.

На 2010 г. в России было зафиксировано 2994,8 тысяч преступлений, из которых 60,8% приходится на: кражи, 12,2% - преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, 9,6% - мошенничества. В динамике с 2006 г. действует тенденция уменьшения общего количества преступлений.

По уровню преступности города имеют достаточно четкую дифференциацию по территориальному фактору, обусловленному национальными и ментальными особенностями проживающего населения. Минимальный уровень преступности отмечается в городах Северного Кавказа - Хасавюрте, Дербенте, Грозном, Каспийске и Махачкале, также низкий уровень преступности зафиксирован в Калининграде, Рязани, Туле и подмосковном Жуковском. Стоит отметить, что, несмотря на низкие официальные показатели преступности в городах Северного Кавказа, реальный уровень преступности в них значительно выше.

Высокие показатели преступности отмечены в Перми, Березниках, Чите, Ачинске, Иркутске, Красноярске, Комсомольск-на-Амуре и других городах Сибири, Урала и Дальнего Востока. Такое территориальное распределение в значительной мере обусловлено исторической концентрацией большинства исправительных учреждений именно в Сибири и на Урале, что предопределило определенную степень криминализации общества. Также высокий уровень преступности отмечается в Нижнем Новгороде, чему в 90-е годы способствовало закрытие крупнейших предприятий, увеличения доли безработных и людей, находящихся за чертой бедности.

Занятость и безработица. На показатели занятости и безработицы населения влияют несколько факторов, в том числе: экономический потенциал, внешняя и внутренняя конъюнктура рынка, экономико-географическое положение города относительно крупных административных и промышленных центров Российской Федерации и т.д.

Максимальные показатели занятости населения отмечаются в крупных промышленных и финансовых центрах, а также в городах с моноспециализацией: Новом Уренгое, Туле, Москве, Санкт-Петербурге, Южно-Сахалинске, Пензе, Альметьевске, Брянске, Ярославле, Рыбинске.

Минимальные показатели занятости отмечаются либо в экономически неразвитых городах, либо в городах с высоким уровнем самозанятости населения: Воткинске, Хасавюрте, Сарапуле, Каспийске, Железнодорожном, Дербенте, Новошахтинске, Шахты и Балашихе.

Показатель официально зарегистрированной безработицы наиболее высок в городах: Владимир, Благовещенск, Абакан, Петрозаводск, Коломна, Орел, Чебоксары, Ессентуки, Калуга. Низкие показатели отмечены в Томске, Миассе, Дзержинске, Пятигорске, Якутске, Жуковском, Междуреченске, Новороссийске, Волжском.

Стоит отметить, что данные результаты полностью основаны на статистической информации, а как следствие могут иметь достаточно высокую степень погрешности.

По индексу "социальные параметры общества" лидируют города: Тула, Новый Уренгой, Москва, Санкт-Петербург, Пенза, Альметьевск, Новомосковск, Калининград и другие.

Сравнительно низкие показатели индекса отмечаются в Орехово-Зуево, Артеме, Сарапуле, Братске, Ленинске-Кузнецком, Комсомольске-на-Амуре, Мытищах и других.

Таблица 6

Социальные параметры общества

Таким образом, группу городов с высокими социальными характеристиками населения составляют города с высокими показателями занятости населения, низким уровнем безработицы и преступности. Это, прежде всего, города со сравнительно высокими показателями занятости населения и с низким уровнем рег. безработицы.

Неблагополучная ситуация отмечается в городах Урала, Сибири, Дальнего Востока, где фиксируется высокий уровень преступности наряду с низким уровнем занятости населения. Также высокие показатели преступности и низкой занятости характерны для ряда городов Московской области. Третью группу городов образуют города Северного Кавказа, где при низких показателях преступности отмечается крайне низкая занятость населения и высокие показатели безработицы.

Неблагополучная ситуация отмечается в городах Урала, Сибири, Дальнего Востока, где фиксируется высокий уровень преступности наряду с низким уровнем занятости населения. Также высокие показатели преступности и низкой занятости характерны для ряда городов Московской области. Третью группу городов образуют города Северного Кавказа, где при низких показателях преступности отмечается крайне низкая занятость населения и высокие показатели безработицы.