5. ФИНАНСИРОВАНИЕ
5.1. Объемы финансирования, необходимые для реализации Стратегии
Химическая индустрия относится к наиболее капиталоемким отраслям промышленности. По размерам капиталовложений и основного капитала она занимает одно из ведущих мест среди отраслей обрабатывающей промышленности развитых стран мира: в нее направляется от 11 до 16% всех инвестиций и на ее долю приходится 11 - 14% основного капитала. Высокая капиталоемкость химической промышленности объясняется спецификой ее производства: быстрый физический и моральный износ оборудования по преимуществу сложного, высокотехнологичного; крупные затраты на автоматизацию и электронизацию производства и управления; непрерывное усложнение химических процессов; обеспечение надежности эксплуатации машин и оборудования; необходимость в дорогостоящих очистных сооружениях.
В основе прогноза инвестиций в химический комплекс Российской Федерации до 2015 г. лежит аналогичный прогноз МЭРТ, а также анализ динамики инвестиций в 2002 - 2006 гг. (см. табл. 7), которые определили основные пропорции источников финансирования.
При оценке потребности в инвестициях до 2015 г. учитывалась необходимость полного технического перевооружения имеющегося производственного потенциала химического комплекса России каждые 5 лет в соответствии с установившимся в последнее время в мировой практике жизненным циклом химического оборудования, в среднем, 5 - 7 лет, что необходимо для поддержания конкурентоспособности предприятий на современном рынке химической продукции.
Затраты в России на создание единичной мощности по производству полимеров сопоставимы с развивающимися странами и составляют 0,9 - 0,95 тыс. долл. США в расчете на единицу продукции (1 т), что подтверждается приведенными ниже данными.
Таблица 19
ЗАЯВЛЕННЫЕ ПРОЕКТЫ ПО ВЫПУСКУ КРУПНОТОННАЖНЫХ ХИМИЧЕСКИХ
И НЕФТЕХИМИЧЕСКИХ ПРОДУКТОВ В РОССИИ
┌────────────────────┬─────────────────┬───────────────────────┬──────────┐ │ Продукт │Предусматриваемый│ Заявленная мощность │Стоимость,│ │ │ в Стратегии │ │млрд. руб.│ │ │прирост мощности │ │ │ │ │в 2007 - 2015 гг.│ │ │ ├────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┼──────────┤ │Полиэтилен │1555 тыс. т │500 тыс. т │11,4 │ │ │ │400 тыс. т │4,4 │ │ │ │230 тыс. т │6,4 │ │ │ │200 тыс. т │4,4 │ │ │ │200 тыс. т │4,2 │ │ │ │120 тыс. т │2,8 │ │ │ │200 тыс. т (бимодальный│3,4 │ │ │ │полиэтилен) │ │ ├────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┼──────────┤ │Полипропилен │600 тыс. т │400 тыс. т │9,2 │ │ │ │200 тыс. т │3,4 │ │ │ │180 тыс. т │3,7 │ ├────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┼──────────┤ │Полистирол и │450 тыс. т │60 тыс. т │3,2 │ │сополимеры стирола │ │(АВС-пластики) │ │ │ │ │50 тыс. т (полистирол │2,7 │ │ │ │вспенивающийся) │ │ │ │ │50 тыс. т │1,6 │ │ │ │50 тыс. т │1,6 │ ├────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┼──────────┤ │Поливинилхлорид и │770 тыс. т │330 тыс. т │5,0 │ │сополимеры │ │200 тыс. т │17,5 │ │винилхлорида │ │200 тыс. т │5,5 │ │ │ │30 тыс. т │1,5 │ │ │ │10 тыс. т │1,0 │ │ │ │10 тыс. т │0,8 │ ├────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┼──────────┤ │Удобрения │4,9 млн. т │529 тыс. т (карбамид) │4,0 │ │минеральные │(в пересчете на │500 тыс. т (карбамид) │3,8 │ │ │100% │300 тыс. т (карбамид) │0,9 │ │ │питательных │400 тыс. т (аммиак) │3,0 │ │ │веществ) │500 тыс. т (карбамидно-│0,6 │ │ │ │аммиачная селитра) │ │ ├────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┼──────────┤ │Волокна и нити │290 тыс. т │140 тыс. т (полиэфирное│7,5 │ │химические │ │волокно) │ │ │ │ │100 тыс. т (вискозное │5,2 │ │ │ │волокно) │ │ │ │ │50 тыс. т (ПАН-волокно)│2,8 │ ├────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┼──────────┤ │Сода каустическая │750 тыс. т │150 тыс. т │2,3 │ │ │ │150 тыс. т │1,6 │ │ │ │80 тыс. т │1,4 │ ├────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┼──────────┤ │Каучуки │1130 тыс. т │150 тыс. т │5,7 │ │синтетические и │ │(полиизопрен) │ │ │латексы │ │80 тыс. т (бутил- и │7,0 │ │ │ │галобутилкаучуки) │ │ │ │ │50 тыс. т (бутадиеновый│0,9 │ │ │ │каучук) │ │ │ │ │50 тыс. т (бутил- и │2,1 │ │ │ │галобутилкаучуки) │ │ │ │ │45 тыс. т (бутил- и │0,6 │ │ │ │галобутилкаучуки) │ │ │ │ │20 тыс. т (каучук │1,5 │ │ │ │ДССК/СКДЛ) │ │ │ │ │10 тыс. т │0,2 │ │ │ │(этиленпропиленовый │ │ │ │ │каучук) │ │ ├────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┼──────────┤ │Шины для легковых │9,3 млн. шт. │4,5 млн. шт. │1,2 │ │автомобилей │ │2,5 млн. шт. │0,7 │ │ │ │2,0 млн. шт. │0,9 │ ├────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┼──────────┤ │Шины для грузовых │7,95 млн. шт. │1 млн. шт. │4,5 │ │автомобилей, авто- │ │200 тыс. шт. │0,6 │ │бусов и троллейбусов│ │ │ │ └────────────────────┴─────────────────┴───────────────────────┴──────────┘
Прогнозируемые объемы финансирования отечественного химического комплекса, необходимые для реализации Стратегии (включая расходы на НИОКР), в ценах соответствующих лет составят 4040,7 млрд. руб., в том числе в 2007 - 2010 гг. - 718,7 млрд. руб., в 2011 - 2015 гг. - 3322,0 млрд. руб.
Таким образом, в период 2011 - 2015 гг. прогнозируется увеличить объем финансирования за счет всех источников в 4,6 раза по сравнению с предыдущим периодом.
Реализация Стратегии будет осуществляться за счет собственных и привлеченных средств компаний химического комплекса.
Бюджетное финансирование НИОКР прогнозируется в объеме 3,0 млрд. руб. за счет средств на научные исследования и разработки Минпромэнерго России, предусматриваемых в федеральных законах о бюджетах на соответствующий период.
5.2. Инвестиционный потенциал отрасли, источники финансирования реализации Стратегии
Процессы в инвестиционной сфере, в том числе в химическом комплексе, в значительной мере определяются складывающейся экономической ситуацией в стране и, прежде всего, состоянием финансово-кредитной системы.
Экономическая политика Правительства Российской Федерации, проводимая в последние годы, позволила сформироваться позитивным тенденциям в инвестиционной сфере.
Динамика инвестиционной деятельности в химическом комплексе России в 2002 - 2007 гг. по отдельным видам экономической деятельности представлена в табл. 7, а объемы иностранных инвестиций в химический комплекс России в 2003 - 2007 гг. по отдельным видам экономической деятельности - в табл. 8.
В условиях складывающейся положительной производственной конъюнктуры, улучшения финансового положения предприятий, наметилась тенденция к развитию инвестиционных процессов в реальном секторе экономики и, в частности, в химическом комплексе. Так, если в 2004 г. объем инвестиций в химический комплекс России (без учета затрат на НИОКР) составил 51,0 млрд. руб., то в 2005 г. - 75,8 млрд. руб., а в 2006 г. - 78,6 млрд. рублей.
Таблица 20
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ХИМИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ
В 2002 - 2007 ГГ. И ПРОГНОЗ ДО 2015 Г.
┌──────────────┬──────────────────────────────────┬──────────────┐ │ Год │ Капитальные вложения, млрд. руб. │ Иностранные │ │ │ (в ценах соответствующих лет) │ инвестиции, │ │ │ │млн. долл. США│ ├──────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────┤ │2002, отчет │29,7 │334 │ ├──────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────┤ │2003, отчет │38,7 │685 │ ├──────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────┤ │2004, отчет │51,0 │940 │ ├──────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────┤ │2005, отчет │75,8 │1308 │ ├──────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────┤ │2006, отчет │78,6 │1367 │ ├──────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────┤ │2007, оценка │118,5 │3747 │ ├──────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────┤ │2008, прогноз │138,8 │5700 │ ├──────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────┤ │2009, прогноз │178,8 │9700 │ ├──────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────┤ │2010, прогноз │219,5 │13200 │ ├──────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────┤ │2011, прогноз │290,8 │16000 │ ├──────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────┤ │2012, прогноз │403,8 │20000 │ ├──────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────┤ │2013, прогноз │542,5 │25000 │ ├──────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────┤ │2014, прогноз │787,5 │30000 │ ├──────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────┤ │2015, прогноз │1133,3 │36000 │ └──────────────┴──────────────────────────────────┴──────────────┘
Вместе с тем, формирующиеся тенденции в инвестиционной сфере не приобрели пока характер устойчивых и необратимых.
Основная часть инвестиций в настоящее время формируется за счет собственных средств предприятий (около 60%). В структуре же собственных средств чрезмерно высока доля прибыли (48% - в 2004 - 2005 гг. и 57% - в 2006 г.).
Таблица 21
СТРУКТУРА ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ХИМИЧЕСКОГО
КОМПЛЕКСА РОССИИ В 2005 - 2007 ГГ. И ПРОГНОЗ ДО 2015 Г.
В % К ОБЩЕМУ ОБЪЕМУ ИНВЕСТИЦИЙ
┌────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐ │ Источники │2005 г.,│2006 г.,│2007 г.,│2008 г.,│2009 г.,│2010 г.,│2015 г.,│ │ инвестиций │ факт │ факт │ оценка │прогноз │прогноз │прогноз │прогноз │ ├────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │Собственные │62 │56 │64 │55 │50 │45 │40 │ │средства │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │ Прибыль │30 │33 │35 │30 │25 │20 │15 │ ├────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │ Амортизация│32 │23 │29 │25 │25 │25 │25 │ ├────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │Привлеченные│38 │44 │46 │45 │50 │55 │60 │ │средства │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │ Кредиты │28 │29 │20 │30 │35 │45 │55 │ ├────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │ Прочие │10 │15 │26 │15 │15 │10 │5 │ └────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
Важнейшим изменением в структуре источников финансирования является ожидаемое увеличение объемов привлеченных средств для обеспечения целей технического развития. Капиталовложения будут осуществляться в основном за счет частного сектора экономики, однако роль государства в финансировании инвестиционных проектов возрастет благодаря созданным Инвестиционному фонду Российской Федерации, Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", Российской венчурной компании, особым экономическим зонам и налоговому стимулированию инвестиционного процесса.
Значительным источником возможного дополнительного объема инвестиций должны стать крупные корпоративные структуры, включающие в себя предприятия, на базе которых возможно формирование законченных технологических цепочек от добычи углеводородного и минерального сырья до выпуска наукоемкой химической продукции высоких переделов.