II. Требования к порядку исполнения государственной функции
II. Требования к порядку исполнения государственной функции 
Порядок информирования об исполнении
государственных функций
6. Информация о порядке исполнения государственных функций предоставляется:
непосредственно в Роснедрах и его территориальных органах, исполняющих государственные функции;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
7. На официальном сайте Роснедр в сети Интернет (www.rosnedra.com) и на информационных стендах в Роснедрах и его территориальных органах размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактных телефонах (приложение 1 к Административному регламенту);
сведения о графике (режиме) работы Роснедр и его территориальных органов (их обособленных подразделений);
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст Административного регламента с приложениями;
таблица сроков исполнения функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур.
Порядок получения консультаций (справок) об исполнении
государственных функций
8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
9. Письменные обращения граждан и юридических лиц рассматриваются Роснедрами и его территориальными органами в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Административным регламентом.
Действия (бездействие) Роснедр и его территориальных органов и их должностных лиц, связанные с исполнением государственных функций, могут быть обжалованы в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Административным регламентом.
Требования к размещению и оформлению помещений
территориальных органов Роснедр
10. Здания (строения), в которых расположены территориальный орган Роснедр, его обособленные подразделения, должны быть оборудованы для доступа заявителей в помещение органа Роснедр.
Центральный вход в здания территориального органа Роснедр, его обособленных подразделений должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о территориальном органе Роснедр, осуществляющем исполнение государственной функции:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
Вход в здание также должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок (при строительстве новых зданий).
11. Прием недропользователей по вопросам выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Время ожидания заявителями приема у должностных лиц Роснедр и территориального органа Роснедр при подаче или получении документов заявителем (его уполномоченным представителем) не должно превышать 15 минут.
12. Присутственные места размещаются в зданиях территориальных органов Роснедр, их обособленных подразделений.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
13. Присутственные места территориальных органов Роснедр, их обособленных подразделений оборудуются:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения.
В этих местах также необходимо обеспечить возможность реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлению государственной функции.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
14. Места, предназначенные для ознакомления недропользователей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Сроки исполнения государственных функций
15. Сроки, необходимые Роснедрам или его территориальным органам для исполнения государственных функций:
- по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, не должны превышать 65 дней;
- по внесению изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, не должны превышать 140 дней без учета времени, указанного в пункте 55 настоящего Административного регламента;
- по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недр, не должны превышать 140 дней;
- по осуществлению принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, не должны превышать 150 дней без учета срока, установленного в письменном уведомлении о допущенных пользователем недр нарушениях, и времени, необходимого Росприроднадзору для проведения повторной проверки по истечении срока, установленного в уведомлении.
16. Основаниями для приостановления исполнения государственных функций являются:
- изменение законодательства Российской Федерации о недрах в период исполнения государственной функции, повлекшее изменение порядка исполнения этой функции;
- волеизъявление соискателя лицензии, выраженное в письменной форме, об отзыве заявки о внесении изменений и дополнений в лицензию, а также о переоформлении лицензии на право пользования недрами.
17. Основаниями для отказа в исполнении государственных функций являются:
- по внесению изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами:
а) представление документов с нарушением требований пунктов 39, 42 настоящего Административного регламента;
б) нарушение субъектом предпринимательской деятельности срока, указанного в пункте 55 настоящего Административного регламента;
- по переоформлению лицензии на пользование участком недр случаи, если:
1) такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным Законом Российской Федерации "О недрах" и принятым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам, а также требованиям, установленным Федеральными законами от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции", от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 20 ноября 2006 г. N 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц";
2) заявка на переоформление лицензии подана с нарушением требований, установленных пунктами 66 - 71 настоящего Административного регламента;
3) заявитель представил о себе неверные сведения;
4) заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
5) заявка на переоформление лицензии подана по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, указанных в пункте 61 настоящего Административного регламента;
6) заявитель, являющийся юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации с участием иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, и к которому в соответствии с частью девятой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах" запрещается переход права пользования участком недр федерального значения, не представил в Роснедра или его территориальный орган копию решения Правительства Российской Федерации о допустимости перехода права пользования участком недр федерального значения к такому претенденту;
7) получение от Федеральной антимонопольной службы заключения о том, что к претенденту, являющемуся юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации с участием иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в соответствии с частью девятой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах" запрещается переход права пользования участком недр федерального значения;
8) если до наступления событий, указанных в подпунктах 1 - 7 пункта 61 настоящего Административного регламента, по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "О недрах" и в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, процедура досрочного прекращения права пользования недрами.
18. Основанием для отказа в рассмотрении заявления владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе является представление документов с нарушением требований пункта 96 настоящего Административного регламента.
