II. Стандарт предоставления государственной услуги [АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОЗДАНИЕ, ЭКСПЛУАТАЦИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИСКУССТВЕННЫХ ОСТРОВОВ, СООРУЖЕНИЙ И УСТАНОВОК, ПРОВЕДЕНИЕ БУРОВЫХ РАБОТ ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ РФ И НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ РФ] - последняя редакция

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

18. Выдача разрешений на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации (далее - государственная услуга).

Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу

19. Государственную услугу предоставляет Росприроднадзор.

20. Росприроднадзор не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

21. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

выдача заявителю разрешения на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации;

отказ в выдаче заявителю разрешения на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации.

Срок предоставления государственной услуги

22. Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации составляет не более 4 месяцев со дня регистрации запроса на выдачу разрешения на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации.

23. Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок на континентальном шельфе Российской Федерации составляет не более 4 месяцев со дня регистрации запроса на выдачу разрешения на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок на континентальном шельфе Российской Федерации.

24. Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации составляет не более 3 месяцев со дня регистрации заявки на выдачу разрешения на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации.

25. Срок осуществления процедуры выдачи дубликата разрешения на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации составляет не более 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата разрешения.

26. Продолжительность приема у должностного лица Росприроднадзора, ответственного за выдачу разрешений на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, не должна превышать 20 минут.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги

27. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195, ст. 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, ст. 4291; N 30, ст. 4563, ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4605; N 49, ст. 7015, ст. 7042; N 50, ст. 7343);

Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4694; 1999, N 7, ст. 879; 2001, N 33, ст. 3429; 2003, N 17, ст. 1557; N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4444; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 45, ст. 4640; 2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3420; N 49, ст. 5748; 2009, N 52, ст. 6440; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732) (далее - Федеральный закон N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации");

Федеральным законом от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3833; 2003, N 17, ст. 1556; N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4444; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 46, ст. 5557; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 52, ст. 6440; 2011, N 15, ст. 2021; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 30, ст. 4594; N 48, ст. 6732);

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418, ст. 3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018; N 15, ст. 2025; N 30, ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 25, ст. 3264);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 34, ст. 4192; N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538; N 10, ст. 1094; N 14, ст. 1656; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 31, ст. 4268; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 36, ст. 5149; 2012, N 7, ст. 865; N 11, ст. 1294; N 19, ст. 2440);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347; 2006, N 44, ст. 4596; 2006, N 52, ст. 5597; 2007, N 22, ст. 2647; 2008, N 16, ст. 1707; 2008, N 22, ст. 2581; 2008, N 32, ст. 3790; 2008, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; 2009, N 33, ст. 4081; 2009, N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538; 2010, N 14, ст. 1656; 2010, N 26, ст. 3350; 2010, N 31, ст. 4247; 2010, N 38, ст. 4835; 2010, N 42, ст. 5390; 2010, N 47, ст. 6123; 2011, N 14, ст. 1935);

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2000 г. N 44 "Об утверждении Порядка создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 4, ст. 396; 2004, N 32, ст. 3338; 2007, N 48, ст. 6020; 2009, N 1, ст. 143; 2010, N 31, ст. 4247);

Правилами выдачи разрешений на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 417 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 25, ст. 3176);

настоящим Административным регламентом.

Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме

27. Для предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации необходимы следующие документы:

1) запрос на выдачу разрешения на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации;

2) проектная документация на осуществление работ по созданию, эксплуатации и использованию искусственных островов, сооружений и установок, проведению буровых работ;

3) документы, подтверждающие наличие согласия лиц, которые будут участвовать в работах по созданию, эксплуатации и использованию искусственных островов, сооружений и установок, при проведении буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в Росприроднадзор.

28. Запрос на выдачу разрешения на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации подается заявителем (его уполномоченным представителем) не менее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты начала работ по созданию, эксплуатации и использованию искусственного острова, сооружения или установки лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты) в адрес Росприроднадзора, указанный в пункте 3 настоящего Административного регламента. Запрос также может быть оформлен и направлен при помощи единого портала государственных и муниципальных услуг.

Иностранные заявители направляют запросы по дипломатическим каналам.

Запрос заполняется от руки или машинописным способом и заверяется:

для юридических лиц - печатью заявителя и подписью уполномоченного лица;

для физических лиц - подписью заявителя.

Запрос на выдачу разрешения на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации должен содержать:

а) данные о заявителе и лицах, ответственных за осуществление работ по созданию, эксплуатации и использованию искусственного острова, сооружения и установки, проведении буровых работ:

организационно-правовая форма, наименование, место нахождения, сведения о государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), фамилия, имя, отчество руководителя, контактный телефон, факс, сведения об органах управления, собственниках, учредителях, сведения о кадровом составе и квалификации специалистов, которые будут участвовать в работах по созданию, эксплуатации и использованию искусственного острова, сооружения и установки, проведении буровых работ;

для физического лица: фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (вид, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ), сведения о квалификации;

б) цели и назначение создаваемого искусственного острова, сооружения и установки, проведения буровых работ;

в) географические координаты создаваемого искусственного острова, сооружения и установки;

г) данные о судах и иных плавучих средствах, которые намечается использовать при выполнении работ по созданию, эксплуатации и использованию искусственного острова, сооружения и установки, проведении буровых работ (перечень судов и плавсредств, технические характеристики судов и плавсредств, планируемое применение судов и плавсредств);

д) сроки начала и окончания работ по созданию искусственного острова, сооружения и установки;

е) сроки начала и окончания использования искусственного острова, сооружения и установки, а при создании искусственного острова, сооружения и установки для рекреационных целей - срок начала использования искусственного острова, сооружения и установки;

ж) данные о физических и юридических лицах, которые будут участвовать в работах по созданию, эксплуатации и использованию искусственного острова, сооружения и установки, проведения буровых работ:

для юридических лиц: организационно-правовая форма, наименование и место нахождения, сведения о государственной регистрации, фамилия, имя, отчество руководителя, контактный телефон, факс, сведения об органах управления, собственниках, учредителях, сведения о кадровом составе и квалификации специалистов, которые будут участвовать в работах по созданию, эксплуатации и использованию искусственного острова, сооружения и установки, проведении буровых работ;

для физических лиц: фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (вид, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ), сведения о квалификации;

з) меры по предупреждению возможного ущерба или снижению и компенсации ущерба, нанесенного морской и воздушной среде, минеральным и живым ресурсам, включая создание замкнутых систем технического водоснабжения, плавучих или стационарных очистных сооружений и средств приема нефтесодержащих вод и других вредных веществ, и иные мероприятия, согласованные с территориальными органами Федерального агентства по рыболовству;

и) меры по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций;

к) меры по обеспечению безопасности судоходства и полетов летательных аппаратов;

л) сведения о средствах связи (мощность радиопередатчика, частоты, международные позывные), которые будут использоваться при эксплуатации искусственного острова, сооружения и установки;

м) сведения о проведении регулярных метеорологических, гидрохимических и гидрологических наблюдений и об оперативной передаче информации в ближайший радиометеорологический центр Российской Федерации.

В запросе на выдачу разрешения на создание, эксплуатацию и использование искусственного острова, сооружения и установки, проведения буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации также указываются:

реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации;

реквизиты решений о предоставлении водных объектов в пользование;

реквизиты лицензий на осуществление соответствующих видов деятельности.

29. Для предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на создание, эксплуатацию и использование искусственного острова, сооружения и установки на континентальном шельфе Российской Федерации необходимы следующие документы:

1) запрос на выдачу разрешения на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок на континентальном шельфе Российской Федерации;

2) проектная документация на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок;

3) документы, подтверждающие наличие согласия лиц, которые будут участвовать в работах по созданию, эксплуатации и использованию искусственных островов, сооружений и установок на континентальном шельфе Российской Федерации, или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в Росприроднадзор.

30. Запрос на выдачу разрешения на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок на континентальном шельфе Российской Федерации подается заявителем (его уполномоченным представителем) не менее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты начала работ по созданию, эксплуатации и использованию искусственного острова, сооружения или установки лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты) в адрес Росприроднадзора, указанный в пункте 3 настоящего Административного регламента. Запрос также может быть оформлен и направлен при помощи единого портала государственных и муниципальных услуг.

Иностранные заявители направляют запросы по дипломатическим каналам.

Запрос заполняется от руки или машинописным способом и заверяется:

для юридических лиц - печатью заявителя и подписью уполномоченного лица;

для физических лиц - подписью заявителя.

Запрос на выдачу разрешения на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок на континентальном шельфе Российской Федерации должен содержать:

а) данные о заявителях и лицах, ответственных за создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок:

организационно-правовая форма, наименование, место нахождения, сведения о государственной регистрации, ИНН, фамилия, имя, отчество руководителя, контактный телефон, факс, сведения об органах управления, собственниках, учредителях, сведения о кадровом составе и квалификации специалистов, которые будут участвовать в работах по созданию, эксплуатации и использованию искусственного острова, сооружения и установки, проведении буровых работ;

б) цели и назначение создаваемых искусственных островов, сооружений и установок;

в) географические координаты создаваемых искусственных островов, сооружений и установок;

г) данные о судах и иных плавучих средствах, которые предполагается использовать при выполнении работ по созданию, эксплуатации и использованию искусственных островов, сооружений и установок (перечень судов и плавсредств, технические характеристики судов и плавсредств, планируемое применение судов и плавсредств);

д) технологические методы и средства проектируемых работ;

е) данные о физических и юридических лицах сторон, которые будут участвовать в работах по созданию, эксплуатации и использованию искусственных островов, сооружений и установок:

ж) сроки начала и окончания работ по созданию искусственных островов, сооружений и установок;

з) сроки начала и окончания эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок;

и) описание экологических последствий, в том числе для морской среды, минеральных ресурсов и водных биоресурсов;

к) мероприятия по предупреждению или снижению возможного ущерба морской среде, минеральным ресурсам и водным биоресурсам, включая создание замкнутых систем технического водоснабжения, плавучих или стационарных очистных сооружений и средств приема нефтесодержащих вод и других вредных веществ;

л) меры по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций;

м) иные данные, касающиеся целей, методов и средств проведения работ.

В запросе на выдачу разрешения на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок на континентальном шельфе Российской Федерации также указываются:

реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации;

реквизиты лицензий на осуществление соответствующих видов деятельности.

31. Для предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, необходимы следующие документы:

1) заявка на выдачу разрешения на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации;

2) проектная документация на проведение буровых работ;

3) документы, подтверждающие наличие согласия лиц, которые будут участвовать в буровых работах, или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в Росприроднадзор.

32. Заявка на выдачу разрешения на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты) в адрес Росприроднадзора, указанный в 3 настоящего Административного регламента. Заявка также может быть оформлена и направлена при помощи единого портала государственных и муниципальных услуг.

Иностранные заявители направляют запросы по дипломатическим каналам.

Заявка заполняется от руки или машинописным способом и заверяется:

для юридических лиц - печатью заявителя и подписью уполномоченного лица;

для физических лиц - подписью заявителя.

Заявка на выдачу разрешения на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, должна содержать:

а) сведения о заявителе:

для юридического лица: организационно-правовая форма, наименование, место нахождения, сведения о государственной регистрации, фамилия, имя, отчество руководителя, контактный телефон, факс, сведения об органах управления, собственниках, учредителях, сведения о кадровом составе и квалификации специалистов, которые будут участвовать в проведении буровых работ;

б) цели и назначение буровых работ, координаты района проведения буровых работ;

в) условия проведения буровых работ:

типы и технические характеристики буровых платформ и иного используемого для проведения буровых работ оборудования;

сведения о соответствии буровых и тампонажных растворов требованиям в области охраны окружающей среды;

комплекс мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей среды, а также по снижению и возмещению ущерба, наносимого окружающей среде, в том числе водным биологическим ресурсам;

данные о мерах по обеспечению безопасности судоходства, транспортной безопасности при проведении буровых работ и в районе их проведения;

г) сведения о лицах, которые будут привлекаться заявителем к проведению буровых работ:

для юридических лиц: организационно-правовая форма, наименование, место нахождения, сведения о государственной регистрации, фамилия, имя, отчество руководителя, контактный телефон, факс, сведения об органах управления, собственниках, учредителях, сведения о кадровом составе и квалификации специалистов, которые будут участвовать в проведении буровых работ;

д) сроки начала и окончания проведения буровых работ;

е) сведения о средствах связи (мощность радиопередатчика, частоты, международные позывные), которые будут использоваться при проведении буровых работ;

ж) сведения о проведении метеорологических, гидрохимических, гидрологических наблюдений и об оперативной передаче информации о результатах таких наблюдений в радиометеорологический центр Российской Федерации, в зоне деятельности которого будут производиться буровые работы.

В заявке на выдачу разрешения на проведение буровых работ на континентальном шельфе Российской Федерации также указываются:

реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации;

реквизиты лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с проведением буровых работ.

33. Документы, перечисленные в пунктах 27, 29 и 31 настоящего Административного регламента, за исключением заявок о предоставлении государственной услуги, могут быть представлены заявителем в виде оригинала, копии или могут быть направлены в электронной форме.

Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2011, N 27, ст. 3880) (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ "Об электронной подписи") и требованиями Федерального закона от N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень
документов, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить, а также способы
их получения заявителями, в том числе в электронной форме

34. Для предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации необходимы следующие документы и сведения, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1) заключение государственной экологической экспертизы проектной документации;

2) решения о предоставлении водных объектов в пользование;

3) сведения о рыбохозяйственной ценности используемого при выполнении работ по созданию, эксплуатации и использованию искусственного острова, сооружения и установки, проведения буровых работ участка водного объекта;

4) копии лицензий на осуществление соответствующих видов деятельности.

35. Для предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на создание, эксплуатацию и использование искусственного острова, сооружения и установки на континентальном шельфе Российской Федерации необходимы следующие документы и сведения, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1) заключение государственной экологической экспертизы проектной документации;

2) копии лицензий на осуществление соответствующих видов деятельности.

36. Для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, необходимы следующие документы и сведения, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1) заключение государственной экологической экспертизы проектной документации;

2) копии лицензий на осуществление соответствующих видов деятельности.

37. Документы и сведения, перечисленные в пунктах 34, 35 и 36 настоящего Административного регламента, запрашиваются Росприроднадзором в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы и сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы и сведения самостоятельно.

Заявитель вправе представить указанные документы и сведения в органы, предоставляющие государственную услугу, по собственной инициативе.

Требование о предоставлении документов и сведений или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, не допускается.

Требование о предоставлении документов и сведений, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", не допускается.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

38. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

39. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

40. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации являются:

направление заявителем запроса и представляемых документов с нарушением требований пунктов 27 - 28 настоящего Административного регламента;

отказ в согласовании, полученный хотя бы от одного из согласующих органов, перечисленных в пункте 83 настоящего Административного регламента;

отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы;

случаи, когда информация, представленная в запросе, не соответствует целям создания и назначению искусственных островов, сооружений и установок или имеются невыполненные обязательства, вытекающие из работ по созданию, эксплуатации и использованию искусственных островов, сооружений и установок, осуществленных заявителем ранее;

случаи, когда создание, эксплуатация и использование искусственного острова, сооружения и установки создает или может создать угрозу безопасности Российской Федерации;

случаи, когда создание искусственных островов, сооружений и установок несовместимо с требованиями безопасности судоходства, защиты окружающей среды и природных ресурсов;

случаи, когда создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий или рыбохозяйственных заповедных зон внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации;

случаи, когда искусственные острова, сооружения и установки имеют непосредственное значение для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи минеральных ресурсов и других неживых ресурсов или добычи живых ресурсов;

направление заявителем запроса и представляемых документов в Росприроднадзор менее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты начала работ.

41. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок на континентальном шельфе Российской Федерации являются:

направление заявителем запроса и представляемых документов с нарушением требований пунктов 29 - 30 настоящего Административного регламента;

направление заявителем запроса и представляемых документов в Росприроднадзор позднее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты начала работ;

создание угрозы обороне страны и безопасности государства;

случаи, когда создание, эксплуатация и использование искусственных островов, сооружений и установок противоречит международным договорам Российской Федерации, Федеральному закону N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", другим федеральным законам;

случаи, когда создание, эксплуатация и использование искусственных островов, сооружений и установок несовместимы с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе морской среды и природных ресурсов континентального шельфа;

случаи, когда искусственные острова, сооружения и установки имеют непосредственное значение для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи минеральных ресурсов или осуществления рыболовства;

информация, представленная в запросе, не соответствует целям и назначению создания, эксплуатации и использованию искусственных островов, установок и сооружений или имеются обязательства, не выполненные перед Российской Федерацией, вытекающие из работ, осуществленных ранее заявителями;

случаи, когда планируется создание искусственных островов, установок и сооружений на признанных морских путях, имеющих существенное значение для международного судоходства.

42. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, являются:

направление заявителем запроса и представляемых документов с нарушением требований пунктов 31 - 32 настоящего Административного регламента;

отказ в согласовании, полученный хотя бы от одного из согласующих органов, перечисленных в пункте 84 настоящего Административного регламента;

отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы;

создание угрозы обороне страны и безопасности государства;

случаи, когда проведение буровых работ противоречит международным договорам Российской Федерации, требованиям законодательства Российской Федерации в области безопасности судоходства, транспортной безопасности, охраны окружающей среды, в том числе морской среды и природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, другим федеральным законам;

случаи, когда проведение буровых работ планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий континентального шельфа Российской Федерации;

несоответствие целей проведения буровых работ целям, указанным в запросе и прилагаемых к нему документах;

случаи, когда проведение буровых работ будет осуществляться заявителями, имеющими перед Российской Федерацией невыполненные обязательства, вытекающие из ранее проведенных ими буровых работ.

43. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пунктах 34, 35 и 36 настоящего Административного регламента, в орган, предоставляющий государственную услугу, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной или муниципальной услуги.

Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги

44. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги

45. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Порядок, размер и основания взимания
платы за предоставление услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, включая информацию о методике
расчета размера такой платы

46. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется, плата за предоставление указанных услуг не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги

47. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче или получении документов заявителем (его уполномоченным представителем) не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявки (запроса)
о предоставлении государственной услуги

48. Должностное лицо Росприроднадзора, ответственное за прием заявок (запросов), регистрирует полученную заявку (запрос), присваивают ей входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявки (запроса).

49. В случае подачи заявки (запроса) на предоставление государственной услуги и представляемых к нему документов посредством использования средств электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг должностное лицо, ответственное за прием заявок (запросов) распечатывает поступившие документы и регистрирует полученную заявку (запрос), присваивает ей входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявки (запроса).

Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга, к месту ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления таких услуг

50. Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в пункте 4 настоящего Административного регламента.

51. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды. Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано системой звукового информирования и электронной системой управления очередью. Длительность одного звукового сообщения не должна превышать 5 минут.

52. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

53. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.

54. Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.

55. Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами.

56. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами. Должны быть созданы условия для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями: помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Размещение столов для заявителей с ограниченными физическими возможностями должно быть предусмотрено в стороне от входа в целях обеспечения беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

Показатели доступности и качества государственной
услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя
с должностными лицами при предоставлении государственной
услуги и их продолжительность, возможность получения
государственной услуги в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий

57. Ограничений по доступности государственной услуги для заявителей не имеется.

58. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также количество судебных исков по обжалованию решений Росприроднадзора, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

59. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Росприроднадзора осуществляется при личном приеме граждан в соответствии с графиком приема граждан Росприроднадзора.

60. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Росприроднадзора осуществляется при личном обращении заявителя:

для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

за получением результата предоставления государственной услуги.

61. Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Росприроднадзора при предоставлении государственной услуги не должна превышать 20 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

62. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

63. Заявителю обеспечивается возможность получения государственной услуги посредством использования электронной почты, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Заявителю посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" обеспечивается возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной
услуги в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги
в электронной форме

64. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

65. В случае подачи заявки (запроса) с использованием электронной почты или через единый портал государственных и муниципальных услуг допускается представление перечисленных в пунктах 27, 29 и 31 настоящего Административного регламента документов посредством использования электронной почты. В том случае, если объем предоставляемой информации превышает технические возможности электронной почты, материалы могут быть представлены на оптических носителях либо на сменных USB-накопителях.